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社会事业稳步发展。基本完成始兴中学、隘子镇中心小学、中等职业学校改扩建工程，启动风度、日新2所公办幼儿园建设。在全市率先实施义务教育阶段住宿学生营养改善工程，1万多名学生受益。县人民医院、县妇幼保健院新建项目顺利推进，县中医院改扩建工程全面完成。高标准实施太平镇、隘子镇中心镇卫生院能力提升项目建设，完成公建规范化建设村卫生站13间，29个省定贫困村实现远程医疗，医保结算服务延伸至村卫生站，成功申报国家紧密型医共体建设试点县。全面完成127个村(居)综合性文化服务中心建设，新建县镇风度书房3间，开办“围美小城故事”短视频节目。鼓励支持全民健身运动，成功举办自然水域钓鱼公开赛、轮滑公开赛等省级赛事。 社会大局保持稳定。深入推进扫黑除恶专项斗争，打掉涉黑涉恶团伙8个，侦破刑事案件205宗，群众安全感满意度持续提升。加强和创新社会治理，推进综治“中心+网格化+信息化”建设，解决网格事件6463宗。加强食品药品安全监管，完成“明厨亮灶”[11]餐饮单位120家，全年未发生食品、药品安全事故。全力抓好安全生产、粮食安全、非洲猪瘟防控、信访维稳、农民工工资保障等工作，社会大局保持和谐稳定。 一年来，我们认真落实全面从严治党要求，坚持把政治建设摆在首位，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强党风廉政建设，驰而不息改进机关作风，政府公信力和执行力不断增强。全面完成政府机构改革，调整优化政府机构职能配置，县政府工作部门精简至24个。坚持依法行政，自觉接受人大、政协和人民监督，认真办理人大建议36件、政协提案101件，办复率100%，满意率100%。 各位代表，这些成绩来之不易。这是县委统揽全局、坚强领导的结果，是全县上下团结拼搏、务实奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向所有关心、支持和参与始兴发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 同时，我们也清醒地认识到，当前我县经济社会发展仍然存在不少问题与不足，主要是：产业发展成效不明显，部分项目建设进展偏慢，特别是受这次新冠肺炎疫情叠加影响，做好经济社会发展工作难度明显增大;民生事业历史欠账多，基本公共服务保障水平低，乡村振兴任务艰巨，打赢三大攻坚战、决胜全面小康任务仍面临巨大挑战;部门执行力不强等问题还不同程度存在，干部作风建设还需加强。对此，我们要坚持问题导向、目标导向，坚决采取有力措施，切实加以解决。 2020年工作安排 2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。做好今年的政府工作，意义十分重大。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实省委十二届九次全会和市委十二届十一次全会精神，按照县委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，牢牢把握“六稳”“六保”[12]要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，保持经济社会平稳健康发展，积极创建国家生态文明建设示范县，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。 今年新春以来，突如其来的新冠肺炎疫情，给人民群众生命安全和身体健康造成严重威胁，也为全县经济社会发展带来了前所未有的困难和挑战。面对疫情，我们坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央、省、市的决策部署，坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，迅速启动一级响应，成立县疫情防控指挥部，动员各级力量，调集一切资源，严防死守重要出入口，织密城乡防控网络，确保“外防输入”无漏洞，“内防扩散”无盲区，取得疫情防控阶段性胜利。同时，我们坚持“两手抓、两不误”，扎实开展脱贫攻坚挂牌督战，精准推动企业、重点项目等全面复工复产，稳妥推进学校复学复课，有序恢复全县生产生活秩序，努力把疫情对经济社会发展影响降到最低。我们要继续强化常态化疫情防控措施，积极抢抓国家和省加强宏观政策逆周期调节等政策窗口期和加大补短板的机遇期，落实落细“六稳”“六保”各项工作措施，积极谋划发展符合政策导向、市场需求的项目和产业，进一步畅通产业循环、市场循环、经济社会循环，奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标的双胜利。 今年我县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长4%;规模以上工业增加值增长6%;一般公共预算收入增长6%;全社会固定资产投资增长5%;社会消费品零售总额增长7.5%;城乡居民人均可支配收入增速与GDP增速基本持平。 实现上述目标，要重点抓好以下工作： (一)强化项目支撑,进一步扩大有效投资 坚持把项目建设作为促增长、增后劲的“牛鼻子”来抓，千方百计扩大有效投资。2020年，全县共安排实施重点项目63个，年度计划投资54亿元，其中14个省、市重点项目计划投资16.5亿元。 把准政策谋划项目。高质量编制“十四五”规划，落实对上联系工作机制，重点围绕“新基建”、交通、生态、公共服务、应急保障等领域谋划实施一批重大项目。加强项目储备库建设，强化前瞻性战略性系统性的谋划和研究，提前做好项目前期工作，完善项目基本要素条件，确保有一大批开工条件成熟、可随时拿得出来的重大项目。 加大基础设施补短板力度。以创建省级“四好农村路”示范县为抓手，抓好交通基础设施建设，完成212公里“四好农村路”建设任务，确保国道220线周所至翁源坝仔路面改造、8座危桥改建等项目建成通车，国道323线始兴县城段改线完成路基工程，武深高速公路始兴联络线动工建设。扎实推进农村安全饮用水保障工程、县城供水主管网改扩建工程、始兴电网改造工程等项目建设，完成新疆煤制气联通工程始兴段、天然气管道及门站建设，保障企业和群众用水、用电、用气安全。加快新型基础设施建设，完成5G基站建设任务。 强化项目要素保障。加强项目统筹与督办，成立重点项目建设指挥部，形成推进重点项目的强大合力。深入推进工程建设项目审批改革，实现“四个统一”[13]。加快编制完成全县国土空间规划，做好“一张图”系统建设，基本实现“多规合一”[14]。扎实推进土地收储、拆旧复垦和水田垦造等工作，盘活闲置土地和低效用地，缓解项目用地供需矛盾，重点完成国道323线改线、园区扩园等18个项目征储工作。积极争取政府债券资金，抓好涉农资金统筹整合，盘活国有资产资源，保障项目资金需求。 (二)推动制造业高质量发展，进一步促进产业转型升级 坚持把园区作为工业经济发展的主战场和突破口，培育壮大一批具有始兴特色的支柱产业，筑牢实体经济发展根基。 强化园区平台建设。完成园区规划修编，加快推进园区基础设施建设，确保马市工业片区污水处理厂建成投入使用，启动马市工业片区二号路、园区燃气管网、供热管网一期等项目建设。推进“园中园”建设，完善创新创业平台，建设3万平方米标准厂房。试点建立“微小”园区，着力打造马市竹产业发展园区。加大土地收储、盘活力度，完成扩园征地1000亩，盘活低效、闲置用地480亩以上，完善“一园五片区”功能格局。 |
