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(三)用靖宇山水的“品质”打响宜居宜业的“品牌”，城乡面貌有颜值更有神韵。 城乡建设管理水平日益提高。用大手笔建设城市。坚持市民角度、家园情怀尊重城市建设发展规律，统筹规划建设管理。投资3823万元，完成刘海山休闲广场及人行步道一期建设项目;投资1460万元，实施青龙河北岸、八宝栏河东岸等道路及景观带建设项目;投资560万元，完成月牙泡景观绿化升级改造项目，打造了揽山入城、山水相接、亲山近水的城市“明信片”。投资1919万元，完成莲花大桥、靖宇大街体育馆段人行步道、水库屯道路建设项目;投资2006万元，完成天文路、广益路、国防路城市棚户区改造基础设施建设项目;投资1570万元，完成和谐南北路配套设施建设项目;投资3104万元，铺设城市污水管网10.38公里，让更多群众在家门口，于细微处感受到城市的变化。花细心思提升管理。围绕创建国家生态园林城市，大力实施“净、畅、绿、亮、美”五项工程。加快推进“大物业”管理模式，投资3400万元，完成25个老旧小区改造任务;冬季以雪为令，实现即下即清。全年以净为荣，实行16小时城市保洁制度，对主次干道、背街小巷、小区、城乡结合部实行精细清扫、精心巡护，让清新明亮的靖宇风姿全天候美颜出镜;坚决叫停各类违建，依法拆除私搭乱建50余处，清理零散流动商贩200余处、店外店450余家、露天大排档180余家;不断提升绿化、美化、亮化档次，投资3124万元，完成3座雕塑、10个花柱五色草造型建设，新增绿化面积4.7万平方米，栽植树木8万棵、鲜花18万株，形成了高低错落、疏密有度、色彩丰富的景观效果。深入推进土地收储，累计挂牌出让土地9宗，出让面积7.8公顷，土地出让金入库875万元。下大力气改善交通。总投资2.86亿元的国道嘉临线靖宇至江源段建设项目正在办理环评手续;总投资1.2亿元的花园口至湾沟公路建设项目已完成7公里路基路面铺设;总投资1亿元的靖宇至赤松公路建设项目已竣工通车;总投资5710万元的濛江乡至辉南界公路项目已开工建设;总投资4448万元的朝长线至仁义公路建设项目林地手续报批工作取得实质性进展;“四好农村路”示范县创建工作顺利通过省级复检。 生态环境保护力度日益加大。以最坚决态度最有力措施，坚决打好污染防治攻坚战，全面接受中央环保督察“回头看”、省环保督察以及“绿盾2018”国家级自然保护区监督检查，按时限要求，迅速、高效完成了督察组交办的64个信访案件，清单式整改了集中反馈的43个问题;高质量完成建成区24台10蒸吨以下燃煤锅炉淘汰，禁养区内11户规模化畜禽养殖户关闭、搬迁，分期完成了428台黄标车淘汰治理任务;全面开展第二次全国污染源普查工作，高标准建设2个环境质量自动监测站，县域内地表水达到Ⅲ类以上标准，县城集中式饮用水水质达到Ⅱ级标准，全年空气质量优良天数达到328天;重拳打击私挖滥采、毁林种参等违法行为，完成非法侵占林地还林451公顷，拆除自然保护区内违法违规建筑35处，严格执行县、乡(镇)、村三级河长对176条中小河流巡河巡查制度，通过观念转变和制度约束，让尊重自然、呵护生态成为全县人民的自觉追求。 (四)用为民务实的“行动”赢得群众真切的“感动”，民生改善有力度更有温度。 一年来，我们真挚情感注入民生，“真金白银”投向民生，解决了一批群众期盼已久、长期关注的大事难事。科教文卫协调发展。争取科技发展项目5个，到位资金200万元。高考成绩再创新高，普通本科进线率达61.5%，其中重点本科进线率达15.6%;投资1468万元，完成杨靖宇小学、明德小学等4所学校校舍新建、续建及维修工程。县医院新建项目已完成主体工程，妇幼保健计划生育服务中心建设项目已完成内部改造。综合体育馆正式投入使用，档案馆、图书馆、火山矿泉群地质博物馆已完成主体工程，农村文化广场、文化活动室、农网万兆光纤入户工程实现行政村全覆盖。民生民计持续改善。全县民生领域投入21亿元，占公共财政预算支出的87.6%，11件民生实事全面落实。全年城镇新增就业3246人，农村劳动力转移就业1.7万人，城镇登记失业率控制在4.3%以内，参加城镇职工基本养老保险、城乡居民社会养老保险和失业保险人数分别达到13700人、30136人和7000人，新农合、基本医疗保险参保率达到100%;累计发放企业职工基本养老金2.41亿元、城乡居民养老金1843万元、失业金115万元;城乡低保、大病救助、临时救助、救灾救济及各类补贴6585万元，民生保障水平显著提升。社会大局和谐稳定。严格落实县级领导信访包案制度，紧扣“事要解决”这个核心，妥善解决了水域荣城1069户群众集中供热、温馨小区652户、汽配小区130户群众回迁安置以及29起拖欠农民工工资等一大批群众反映强烈的久拖积案，全年没有形成新的问题增量和失信行为，实现了重大活动期间“北京不去人、本地不出事、网上不炒作”，彰显了信访维稳正能量;狠抓社会管理综合治理，深入开展“扫黑除恶”“扫黄铲赌”等专项行动，社会治安状况明显好转;严格落实安全生产责任制，狠抓隐患排查治理，安全生产形势持续稳定;严格落实非洲猪瘟疫情防控措施，疫情防控形势平稳。 (五)用清正清廉的“政务”提升高质高效的“服务”，政府建设有形象更有效能。 依法行政得到了严格坚持。全面推进“七五”普法，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和各界人士社会监督，全年办理人大代表建议和政协委员提案76件，办复率、满意率均达到100%;不断完善重大决策、重要协议合法性审查等重大决策机制，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为;推进权力清单“瘦身”和责任清单“强身”，全面启动“只跑一次”改革，大力推进“放管服”工作，不断深化“一窗受理、集成服务”和“一个厅”整合，实现不动产办理只进“一扇门”;全面梳理群众和企业到政府办事事项，分四批次公布“只跑一次”事项905项，占总数的95.2%，最大限度利企便民。 作风建设取得了明显成效。坚持推进“两学一做”常态化，深入开展政府系统“干部作风大整顿”活动，“五个之弊”和“八不”等突出问题得到有效整治，干部队伍作风实现根本性转变。严格落实政府党组主体责任，强化行政监察、审计监督，加强对招标投标、土地征用占用等重点领域、关键部位的监督管理;高度重视中央、省委、市委巡视巡察反馈意见整改工作，涉及县政府整改问题得到有效落实。年初以来，共处置问题线索361件，查处要案42件、一般案件284件，给予党纪处分261人、政纪处分44人、双重处分2人，移送司法机关14人。 各位代表，回首去年，我们面对宏观经济下行和结构调整的阵痛，面对国家和省一系列环保督察、安全检查、扶贫巡察发现问题整改的要求，面对从严整治生态环境突出问题的压力，面对政府性融资、债务监管等政策的变化，面对增收难度加大与政府偿债高峰期到来的矛盾，这些要求新、标准高、难度大的考验集中在一起，使得各种矛盾叠加、困难隐患交汇的复杂局面多年未有，需要咬紧牙关、攻克难关的艰辛努力多年未有。在这种情况下，各项工作取得成效和进展实属不易，经济社会发展呈现向好变化尤为可贵。 审视当前，我们也要清醒看到存在的问题和挑战，产业弱小是发展的软肋，表现为一产不大、二产不强、三产不精;脱贫攻坚任务艰巨是发展的难点，剩下的都是坚中之坚、难中之难的“硬骨头”，特别是贫困户对政策的知晓率、非贫困户对工作的满意率等方面还需要做大量的工作;环保压力巨大是发展的瓶颈，最为突出的是保护区内矿泉水企业将面临异常严峻的形势;法治意识淡薄是发展的短板，表现在办事依法，遇事找法，解决问题用法，化解矛盾靠法的法治秩序尚未真正形成。此外，少数干部改革创新、担当进取意识不强，不想为、不会为、不敢为现象时有发生。对此，我们一定高度重视，认真解决，决不辜负全县人民的期望! |
