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2017年3月14日 在绵阳市第七届人民代表大会第二次会议上 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员提出意见。 2016年工作回顾 过去一年，面对错综复杂的国内外经济形势，在党中央国务院、省委省政府和市委坚强领导下，在市人大、市政协监督支持下，我们牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持科学发展、加快发展工作取向，攻坚克难、拼搏实干，较好完成市六届人大八次会议确定的目标任务，实现了“十三五”良好开局。实现地区生产总值1830.42亿元、增长8.3%，地方一般公共预算收入107.62亿元、同口径增长8.03%，城乡居民人均可支配收入29407元、13504元，分别增长8.2%、9.3%。成功创建国家森林城市、国家知识产权示范城市、国家电子商务示范城市、国家产城融合示范区，获评全国人民防空先进城市，蝉联全国双拥模范城市。 一、经济运行稳中向好 三次产业协调发展。实现第一产业增加值280.29亿元、增长3.9%。新建成现代农业产业基地17个、高标准农田37.45万亩。新申报“三品一标”农产品174个。培育新型农业经营主体3152户。获批建设国家农业科技园区。规上工业增加值增长9.9%，高于全省平均水平2个百分点，增速在全省排名由第8位上升到第6位。规上工业企业新增92户，总数达到842户。《工业大企业大集团培育“领航计划”》启动实施，进入全省大企业大集团100强培育名单企业达到7户，进入全省制造业100强企业达到10户。长虹控股公司蝉联川企百强榜首。实现服务业增加值654.09亿元、增长9.5%，增速在全省排名由第13位上升到第4位。11个重点项目、13户重点企业和6个重点品牌入围全省服务业“三百工程”。实现电子商务交易额2549.66亿元、增长31%，其中本地电商平台交易额1580亿元、增长14.2%。实现旅游总收入421.95亿元、增长22.8%。新增社会融资规模278.5亿元，实现金融业增加值64.09亿元、增长13.9%。 发展质效稳步提升。产业结构由15.3∶50.5∶34.2优化为15.3∶49∶35.7，第三产业比重同比提高1.5个百分点。消费拉动作用持续提升，最终消费对经济增长贡献率达到53%。“两新”产业产值占规上工业产值比重分别达到53.5%、36%，分别提升1.5、2个百分点。工业八大重点产业产值增长9.5%，占规上工业产值比重达到74.8%。规上工业企业产销率达到98.6%，高于全省1.7个百分点，比2015年提升1.1个百分点;盈亏相抵后利润总额122.97亿元、增长26.6%，高于全省21.2个百分点，比2015年提升21.8个百分点。单位国内生产总值能耗下降8.42%，清洁能源消费比重提高10个百分点，煤炭消费比重下降5个百分点。 投资消费稳定增长。完成全社会固定资产投资1269.97亿元、增长10%，5年来首次实现两位数增长。完成工业投资389.72亿元、增长10%，技改投资358.62亿元、增长9.5%，基础设施投资394.5亿元、增长33.7%，民间投资742.82亿元、增长4.9%。208个省市重点项目投资完成率达到123%。积极参与全省市场拓展“三大活动”，组织企业开展促销活动1000余场次。“万村千乡市场工程”加快建设。实现社会消费品零售总额988.48亿元、增长12.4%。居民消费价格指数上涨1.6%。 二、改革开放纵深推进 全创试验取得积极进展。全面创新改革试验114项主要任务、49件重点事项扎实推进。全国唯一的军民两用技术交易中心建成运营。四川军民融合研究院、四川军民融合高技术产业联盟挂牌成立。军民两用技术再研发平台加快建设。全国首家军民融合科技支行和军民融合保险支公司获批成立。应收账款融资服务试点获得李克强总理批示肯定。军民融合重大人才团队资助专项成功设立。中国工程物理研究院化工新材料产业园等军民融合特色园区全面建成。探索制定军民融合企业认定标准，首批认定238户，实现军民融合企业产值1370亿元。九洲集团被党中央、国务院、中央军委授予重大贡献奖，成为全国唯一获此殊荣的地方军工企业。 科技城建设取得新成绩。大众创业、万众创新广泛开展，新登记市场主体3.62万户、增长8.58%，总量达到25.75万户。科技企业孵化器总数达到50个、面积突破100万平方米。新增科技型中小企业2406户、累计认定9282户。新申请专利10168件，新增专利实施项目1502个，实现技术合同成交总额8.31亿元。长虹数字电视“DTMB项目”获得国家科技进步一等奖。研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重达到7%，高新技术产业化指数达到78.9%。完成科技城集中发展区核心区城市设计。科技城大道河边段等基础设施项目建成投用。中国航发四川燃气涡轮研究院成为国家两机重大专项多个项目总设计师单位和型号研制参与单位，中国空气动力研究与发展中心被习近平主席批准作为“攻坚克难融通军民的排头兵”列入全国重大典型宣传，中国兵装集团智能制造技术创新发展平台落户绵阳，中国工程物理研究院某重大专项选址绵阳取得重大突破，绵阳国防军工重镇地位进一步巩固。 重点领域改革扎实推进。272件改革事项、98项国省改革试点有序开展。“三去一降一补”取得阶段性成效。压减水泥产量373万吨，淘汰钢铁过剩产能8.72万吨。商品住房库存化解157.73万平方米，去化周期9.1个月，同比缩短6.1个月。规上工业企业资产负债率下降2%。办理企业应急转贷资金8.14亿元，降低企业融资成本5000万元。落实电价调整和优惠政策，降低企业用电成本2.04亿元。新增上市挂牌公司7家，总数达到30家。总规模54.5亿元的5支发展基金成功设立。完成271个乡镇、626.38万亩农村土地承包经营权确权登记。建成农村产权交易中心6个，流转土地113.43万亩。2项改革入选2016年四川十大改革转型发展案例，2人入选2016年四川十大科技创新改革人物。 开放合作水平持续提升。成功举办第四届科博会、中国(四川)电商发展峰会等大型展会。举办中美省州经贸促进活动、川商绵阳行等重大投资促进活动27场。新签约重点招商引资项目410个、增长24.2%，投资总额1737.56亿元、增长11.7%。国内省外到位资金420.7亿元、增长12%，总量由2015年的全省第7位跃居第2位。总投资465亿元的京东方第6代AMOLED(柔性)面板生产线等一批重大产业项目成功签约并开工建设。实现外贸进出口总额17.68亿美元，总量由全省第3位上升为第2位。新增对外投资项目11个、投资总额1.1亿美元。新增国际友好合作城市1个，总数达到21个。 三、城乡建设成效显著 中心城区功能品质切实提升。安县成功撤县设区，安州区加快融入主城区。城市建成区面积达到139.1平方公里，常住人口132.8万。城市总体规划修编论证启动实施。地下综合管廊和海绵城市规划编制完成。城建攻坚行动推进有力，115个市政重点工程完成投资43.12亿元。二环路三期、涪江二桥和三汇高架桥维修加固等项目竣工投用。一环路北段东延线、剑南路综合改造二期、剑门雨水泵站等项目加快推进。三江湖码头、小枧生态湿地公园建成开放。城市绿地率达到36.2%。城区空气达标率76.2%，空气质量优良天数279天。国家生态文明先行示范区加快建设。成功申建省级海绵城市建设试点城市。 |
