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(二)深入实施开放合作带动战略，着力打造中国西南面向东盟重要门户。
发挥靖西沿边区位优势，积极融入国家“一带一路”战略，紧紧抓住自治区“三大战略定位”⑮机遇，推动靖西参与国际合作，全力提升外向型经济发展水平。力争到2020年，实现外贸进出口总额300亿美元以上。加快沿边开发开放平台建设。抓好龙邦—茶岭跨境经济合作区专项规划，推动龙邦—茶岭跨境经济合作区尽快获得中越两国政府批准，升格为国家经济示范区。抓好靖西边境经济合作区申报工作，完善提升边境经济合作区基础设施，加快龙邦、岳圩、湖润等园区建设。推动万生隆、新兴边民互市点尽快运营，加快万生隆进境粮食、水果配套功能建设以及岳圩、孟麻等边民互市点建设，尽快形成以万生隆为龙头、四个边民互市点齐头并进的对外贸易格局。推进边境大交通网络体系建设。积极推进国际大通道建设，加强与越南铁路、公路、口岸对接，力争实现互联互通新突破。加快推进龙靖高速公路和湖润至新兴、靖西至同德、标亮至孟麻等二级路项目建设;开工建设靖西至化峒一级公路和同德至燕峒、通灵互通至岳圩口岸、新兴至岳圩、旧州至岳圩、庞凌至火车站、安德至龙合、新力至魁圩等二级路项目;积极推进靖西至龙邦铁路、沿边铁路、通用机场等前期工作，力争尽早开工建设。积极培育和发展沿边新兴业态。大力发展跨国电商、跨境旅游、跨境劳务、跨境农业等沿边新兴业态。加大电商产业培育力度，与淘宝、京东等一批国家级电商龙头企业深度合作，深入实施电商进农村、电商进园区、电商促旅游、电商促边贸、电商助扶贫，着力打造一批特色电商乡镇、电商村屯。全力促进外贸经济快速增长。建立健全口岸综合协调机制，加强与口岸查验机构协调配合，全力做好口岸服务和综合保障工作。对接国家、自治区实施口岸通关便利化改革，提升贸易便利化水平。争取国家批复龙邦口岸升格为国际性口岸和水果、大牲畜、红木家具、景观树进境指定口岸;推动岳圩口岸升格为国家一类双边性口岸。加快推进龙邦进境粮食指定口岸通关运营，让群众购买到高质量进口放心粮食。规范边境贸易秩序，持续保持打击边境走私高压态势。用足用活口岸贸易政策，深入实施加工贸易倍增计划，扶持和培育一批边境贸易进出口加工企业，做大做强边境贸易和边民互市贸易。 (三)加快整合资源全面提升品质，全力构建桂西区域性旅游集散中心。 围绕“打造精品、走向全国、推向世界”发展目标，以创建国家全域旅游示范区和广西特色旅游名县为载体，不断优化旅游发展软硬环境，促进产业转型升级。力争到2020年，实现接待国内外游客1000万人次以上，旅游总收入达80亿元以上，打造形成桂西区域性旅游集散中心。优化旅游区域空间布局。科学编制全域旅游发展规划，推进旅游与城镇、边贸、工业、农业、文化等领域大融合，把全市作为4A级大景区来建设和打造。突出“锦绣靖西”旅游内涵，全力构筑城市会客厅、古龙山大峡谷国家地质公园、渠洋湖国家湿地公园、铝土矿国家公园、中越边关风情带、龙邦保税港购物天堂等六大旅游板块，拓宽和优化旅游空间布局。主动融入广西边关探秘游、百色红色旅游、中越跨境游和东南亚旅游圈。推动孟麻—北坡跨境旅游合作区建设，打造一批以出境跨国、边关风情、休闲养生为主题的精品旅游线路。加快推进旅游项目建设。以更大力度推进旅游招商，引进旅游大集团、大企业落户靖西，加快推进六大旅游板块项目建设，全力推进通灵、古龙山峡谷群创国家5A级景区、鹅泉至旧州“一河两景”创国家4A级景区;全力储备、引进一批旅游开发新项目，加快开发提升龙潭湿地公园、渠洋湖、三叠岭瀑布、二郎瀑布、爱布瀑布、五岭林场、底定林场等一批景区景点。推进绣球城、小城故事、长丰国际大酒店、天瀑酒店、旅游集散中心等旅游项目尽快建成运营。力争到2020年，引进投资10亿元以上旅游重大项目5个以上，建成四星级以上宾馆5家以上，项目总投资超过100亿元以上，使旅游业逐步成为有规模、有品位、有可持续发展能力的支柱产业。完善旅游要素结构。围绕吃、住、行、游、购、娱六大要素，不断完善旅游配套服务设施，打造一批“会客厅”高端商务会展酒店集群、帐篷酒店、房车营地等特色主题酒店。强化旅游宣传推介，扩大靖西旅游的知名度和美誉度。加强旅游执法、旅游企业和导游三支队伍建设，提高旅游服务质量。大力发展生态旅游、乡村旅游和文化旅游，力争五年内新增休闲农业园区5家以上、休闲农家乐20家以上。加大壮民族旅游文化挖掘和包装力度，创作编排演出壮族民俗乐舞，积极发展具有靖西特色的绣球、壮锦等旅游商品，力争开发旅游商品20种以上。 (四)坚持突出特色完善功能，加速形成中国西南边境区域性中心城市。 坚持城市化龙头拉动核心战略，创新城市规划、建设与管理体制机制，培育和壮大城市产业，推动县域经济快速发展。高起点规划。围绕打造中国西南边境区域性中心城市，加快修编城市总体规划和德爱、城南、城西、龙潭、靖东等5个片区控制性详细规划，组织修编主城区市政工程专项规划。完善城市旅游功能，对中心城区、新区、重要交通节点等全面开展城市设计，再现靖西传统建筑风貌。加强规划管理，维护规划的严肃性，提高规划的执行力，全面提升城市发展的协调性。高标准建设。切实抓好重大基础设施项目和城市建设项目实施，推动中心城区功能更加完善，德爱、城南、城西、龙潭等4个片区形成规模，靖东新区稳步发展。不断拓宽城市框架，完成幸福路西延长线、长旺路、百祥路、狮子山路等15条市政道路建设，实施靖边路、凤凰路等道路改造，加快靖东新区建设用地储备和产业布局，力争2020年城市面积达30平方公里。全方位改造提升旧城区，加快推进地下管网改造和第二水厂建设。实施城市进出口节点绿化、美化、亮化工程，兴建一批城市商业旺区、精品建筑和标志性建筑。加快培育城市重点产业，大力发展地产金融、物流仓储、酒店餐饮、信息中介、电子商务等城市产业经济。加快重点乡镇建设，着力打造湖润镇综合改革实验区、龙邦边境经济口岸区、安德历史文化名镇等一批经济强镇、特色小镇，带动其他乡镇协调发展。高水平管理。推动成立3个街道办事处，强化城市综合管理职能。成立城市管理综合行政执法局，对环境卫生、城市规划、道路交通、停车管理等进行综合行政执法。加强市政基础设施管理维护，强化城区清扫保洁和日常监管，完善群众投诉举报、门前五包、分片包干、执勤监管等长效管理机制，形成全社会共同参与城市管理的新格局。深入实施“五乱”治理，重点查处城区车辆乱停乱放和占道经营;推进城市管理向背街小巷、城乡结合部、城市出入口、小区庭院等延伸;严厉打击非法建设和违章建筑，切实规范城乡建设秩序。加强市民文明教育，倡导健康文明生活方式，创建广西卫生城市和文明城市。 (五)推动工业经济转型升级，不断加速新型工业化进程。 坚持工业强市战略不动摇，加快产业园区规划建设步伐，实现工业经济提质增效，不断增强工业对经济发展的支撑能力。力争到2020年，打造形成2个以上自治区级重点工业园区，全市工业总产值达650亿元以上，工业增加值200亿元以上。全力提升园区承载能力。加快推进铝工业园、锰工业园、返乡农民工创业园、中越工业园交通物流、绿化亮化、供水排污设施等基础设施建设，以大投入带来工业平台的大优化。力争把铝工业园打造成广西重点工业园区、锰工业园区打造成广西锰三角重要基地、返乡农民工创业园建成中小微型企业孵化园、中越工业园建成进出口加工贸易重要承接地。全力推进产业转型升级。加快矿产资源可持续发展研究，推动资源高效利用。加快推进铝“二次创业”，全力支持信发32万吨电解铝全面复产，重点推进年产68万吨直供加工用铝水扩建、生态铝产业配套120万千瓦热电联产等项目，积极引进铝镁合金、铝型材、铝轮毂等铝深加工项目，延长铝产业链。打通信发铝水供应通道，提升铝水就地加工率，加快聚集铝产业集群。加快锰系冶炼企业整合重组，着力解决电价过高、新产品研发滞后等问题，推进百矿生态锰精深加工一体化、三元正极材料、锰产品研发中心等项目建设。积极承接产业转移，突出招大引强，加快返乡农民工创业园、中越工业园项目招商，引进电子、通讯、服装、机械、五金等面向东盟出口的劳动密集型产业项目，推动园区成为外来投资企业进驻的主阵地、主战场。积极引进发展中医药产业，实现中医药产业发展新突破。加快发展光伏、生物发电等新能源以及智能制造、信息技术、新材料等战略性新兴产业，形成新的经济增长点。全力优化产业发展环境。加强与东盟国家在矿产、建材行业等方面合作，为企业“走出去，引进来”搭建平台;强化电力、矿价、用地、融资、用工等要素保障，让企业轻装上阵，实现满产达产，发挥最大效益。加大“抓大壮小扶微”力度，大力培育发展规模以上企业。积极引导和支持铝锰企业加大科技创新投入，增强产品竞争力。 |
