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(四川省)2016年沐川县人民政府工作报告(解读)

来源:沐川县政府网 作者:知县网 人气:582 发布时间:2016-11-03 13:03:01
摘要:县政府工作报告解读 数字十二五 地区生产总值由2011年的40.4亿元预计增加到2016年的59亿元,增长46%; 全社会固定资产投资由十一五期间的74亿元增加到十二五期间的156.5亿元; 一般公共预算收入由2011年的1.17亿元增加到2016年的2.8亿元; 社会消费品零售总...
县政府工作报告解读
数字“十二五”
    ——地区生产总值由2011年的40.4亿元预计增加到2016年的59亿元,增长46%;
    ——全社会固定资产投资由“十一五”期间的74亿元增加到“十二五”期间的156.5亿元;
    ——一般公共预算收入由2011年的1.17亿元增加到2016年的2.8亿元;
    ——社会消费品零售总额由11.68亿元增加到23.7亿元;
    ——城镇居民人均可支配收入由12594元增加到26100元;
    ——农民人均可支配收入由5323元增加到12050元;
    ——三次产业结构由24.9:51.0:24.1调整为21.3:49.7:29.0。
展望“十三五”
    ——2017年,一般公共预算收入达到4亿元以上;
    ——全县贫困发生率降到3%以下,率先完成主要脱贫指标;
    ——到2021年,第三产业增加值达到30亿元;
    ——城镇居民人均可支配收入达到3.9万元;
    ——农民人均可支配收入达到2万元以上,力争达到全省中等水平。
    ——城镇化率达到38%以上。
“十二五”成绩单
关键词一:绿色发展 生态文明
    纳入国家重点生态功能区,主体功能定位更加明确,政策支撑更加有力。完成生态保护红线划定,编制产业准入负面清单,城镇空间、农业空间、生态空间边界进一步明晰。
    全县森林覆盖率提高到77.34%,空气质量优良率达到98.6%,被评为全国首批、四川唯一的“中国天然氧吧”。生态文明创建成效显著,沐川竹海、五马坪、凉风坳森林公园晋升为国家级森林公园,芹菜坪四川山鹧鸪保护区晋升为省级自然保护区,建成国家级和省级生态乡镇18个、省级和市级生态村128个。节能减排工作取得新进展,关闭落后产能企业17家,建成县城垃圾处理场、污水处理厂和一批乡镇生活垃圾污水处理设施,完成上级下达的环保和节能减排指标。大力开展“母亲河”保护行动,全面拆除马边河流域(沐川段)网箱,重点流域主要考核断面水质稳定达到Ⅲ类标准,建成沐源、竹海、舟坝电站库区、黄丹电站库区4个省级水利风景区,成功创建为全国水土保持监督管理能力建设县。
关键词二:转型升级 产业发展
    新型生态工业稳步发展。制浆造纸、竹木型材、生态食品、竹资源综合利用等产业发展壮大,火谷电站、60万吨焦化及焦炉尾气综合利用、魔芋系列制品等一批重大项目建成投运,初步构建起新型生态工业体系。稳步推进传统产业改造升级,完成永丰公司、黄丹电站等技改工程。园区集聚能力增强,建成面积达到3.5平方公里,入园企业26家,2016年预计实现年销售收入40亿元。支持和鼓励科技创新,创建国家高新技术企业1家、省级创新型企业2家,建成省、市级工程技术研究中心2个,永丰公司与美国CPL公司合作的集散控制系统技术在竹材制浆上的应用和推广项目,被列为省级重大科技成果转化项目,实现我县国际合作科技成果转化项目零的突破。森态源公司成长为全市最大的农产品加工出口创汇企业。五年来,累计到位市外内资83.5亿元,出口创汇4000万美元。
    现代特色农业加快发展。省级现代农业、林业、畜牧业重点县建设任务全面完成,建成6大类30个现代农业示范园区,基本形成林竹、茶叶、猕猴桃、林下养殖、生态水产等优势主导产业,建成各类现代特色农业基地53万亩,林下养殖规模达到300万只。建成茶叶、猕猴桃全国“一村一品”示范村镇3个,省级现代农业万亩示范区6个。培育四川名牌产品4件,认证“三品一标”基地43万亩、农产品41个,森态源公司魔芋食品取得美国、欧盟、日本有机认证,实现我县农产品国际有机认证零的突破。成功创建省级有机产品认证示范县和省级农产品质量安全监管示范县。农业科技创新取得突破,四川省茶树品种繁育推广中心落户沐川,“川沐28”无性系茶树良种繁育及示范项目荣获市政府科技进步一等奖,列入国家农业科技成果转化资金计划。发展农业企业、专合组织、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体1300余个,建成市级以上农业重点龙头企业17家、示范农民专合组织30个。益民猕猴桃专业合作社被评为全国农民专业合作社示范社,我县被评为全国首批林业专业合作社典型示范县。
    现代服务业蓬勃发展。桃源山居、沐川竹海分别创建为国家AAAA、AAA级旅游景区,“三馆三园三街”和龙门大峡谷漂流建成开放,《乌蒙沐歌》实现常态化商演,底堡荷花、建和樱花、箭板李花等乡村旅游业态初步形成。成功创建四川省乡村旅游示范县。储备五马坪优质旅游资源,建成解结湖,拓展了沐川旅游发展新空间。旅游营销成效显著,在央视推出《沐川踏竹寻古之旅》专题节目,沐川草龙通过央视直播走向世界。开通“沐川旅游”“旅游沐川”微信平台,组建旅游协会,旅游联盟入驻商家达到36家。5家旅行社入驻沐川,“组团沐川游”取得突破。文旅产业的快速崛起,带动酒店、餐饮等产业的迅速发展,全县宾馆、酒店、农家乐达到93家。预计2016年,全县旅游综合收入达到8.9亿元,比2011年增长226%。商贸物流业加快发展,初步构建起农产品冷链物流体系。引进阿里巴巴“村淘”项目,建成电商孵化基地,2016年网上销售“沐川造”预计突破1亿元。
关键词三:城乡统筹 新型城镇化
    城乡规划逐步完善,完成县城控制性详细规划和17个乡镇总体规划修编。新城区主骨架基本形成,城市空间得到拓展,县城区面积由5平方公里扩展到10平方公里,推动沐溪镇、幸福乡、建和乡同城化发展,城镇化率由2011年的24.5%提高到2016年的31.9%,“再造一个新沐川”的城市蓝图正在实现。
    城市绿化、亮化、美化水平不断提高,配套设施不断完善,成功创建为省级园林县城。梨园街、金川公司、竹林巷等棚户区改造步伐加快,改造棚户区1507户,建设公租房、廉租房846套。
    交通建设取得重大进展,G213沐川绕城线和沐舟路、新利路、沐武路等一批县乡道建成通车,农村道路通行能力明显改善,沐犍快速公路加快建设,盼望已久的仁沐新高速井研至沐川段开工建设。五年来,新改建公路610公里,县乡道硬化率达到100%,通村公路硬化率达到55%。8.6万农村居民安全饮水问题得到解决,农网改造覆盖率达到89%,行政村光纤覆盖率达到100%。
    改造农村危房4302户,建成幸福美丽新村87个、新农村综合体2个、新村聚居点105个。
关键词四:改革创新 激发活力
    推进户籍管理制度等13个专项改革,经济体制等10个领域改革同步推进。狠抓政府职能转变和机构改革,坚持简政放权、放管结合、优化服务,建立健全部门权责清单,全面取消非行政许可审批事项,行政审批事项从276项缩减到170项。开展不动产统一登记和发证工作。推进公务用车制度改革。
    财税金融改革不断深化,实施扩权强县试点和“营改增”,推广政府和社会资本合作(PPP)模式。国有企业改革扎实推进,组建金惠、文旅两大集团公司,实现融资6.2亿元。
    农村改革稳步推进,完成农村集体土地、集体建设用地、宅基地、林地确权登记颁证工作,启动农村小型水利工程管理体制改革试点,成立县农村产权交易服务中心,实现林权流转省级联网。五年来,全县流转土地、林地30万亩,林权抵押融资3.2亿元。教育、文化、卫生等社会领域改革迈出新步伐。
关键词五:改善民生 群众得实惠
    脱贫攻坚取得重大进展,贫困村、贫困户生产生活条件极大改善,全县贫困人口从2011年的50328人减少到2016年的12148人,贫困发生率由25%下降到5.85%。
民生工程和民生大事全面落实,累计用于民生方面的投入达到16.36亿元。就业工作成效显著,累计新增城镇就业8097人,转移农村劳动力40.2万人次,实现劳务收入41.1亿元。覆盖城乡的社会保障制度更加完善,城乡居民基本养老金比2011年提高44%,企业退休人员养老金提高199%,城乡医保补助提高110%,城乡低保分别提高100%和182%。
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