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各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，县域经济社会发展还面临着不少困难和问题：维稳长效机制还需进一步完善;农业产业结构单一，环塔里木盆地红枣产量逐年递增，品质日趋同质化，红枣销售进入瓶颈期，现代设施农业和农区畜牧业未形成规模，农民持续增收压力增大;城市的资源禀赋、基础设施、公共服务等综合承载能力有待加强;“三区”问题、缺水少电等因素制约工业经济快速发展;财政收支压力日益增大与招商不精准、争取项目资金滞后等矛盾凸显;干部队伍作风不实、效能不高以及生态环境脆弱、教育医疗人才缺乏等问题依然存在。对此，我们必须坚持问题导向，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以更大的决心、更强的力度、更实的举措认真加以解决，决不辜负全县各族人民的期望和重托!
2017年工作安排
2017年是全县进一步抓基层打基础、筑长城保稳定、做好群众工作的关键之年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是供给侧结构性改革的深化之年，做好今年的工作意义重大。
总体要求是：坚定不移贯彻落实党中央治疆方略，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略，按照县委“抓稳定促和谐、调结构稳增长、保生态惠民生、强旅游兴文化”的工作思路，坚持稳中求进总基调，以推进治理体系和治理能力现代化为引领，常态化落实各项维稳措施，适应把握引领经济发展新常态，提高发展质量和效益，深化供给侧结构性改革，坚持生态环保优先理念，大力支持文化旅游产业上水平，切实把发展落实到改善民生、惠及群众、增进团结上，促进社会和谐稳定，经济平稳健康发展。
经济社会发展的预期目标是：力争全县生产总值增长7%，工业增加值增长5%，地方固定资产投资增长50%以上，社会消费品零售总额增长12%，地方公共财政预算收入增长6.7%，城镇居民人均可支配收入增长7%，农牧民人均纯收入增加1500元以上。
围绕实现上述目标，我们必须全力做好以下工作：
一、略
二、加快转型升级，推进经济持续健康发展
围绕“稳增长、调结构、增效益”重大决策部署，准确把握产业政策导向，主动适应经济发展新常态，大力培育新的经济增长点，增强县域经济持续发展新动能。
加快推进新型工业化。依托“三大工业经济圈”，加快发展矿业加工、农副产品加工、现代物流、生活性服务业和文化旅游业五大产业，努力构建“一主四翼”产业梯度格局。加大“三区”区划调整跑办力度，为优势资源转换腾出更大空间。积极争取国家地质调查、详勘等项目支持，重点推进祁曼塔格整装勘查区勘查工作，力争在钾盐、多金属等重点矿种和重点成矿带上实现突破。抓好园区产业发展、环境保护、水资源等专项规划修编，完善道路、水电、通信、生活等公共服务基础设施，提升园区承载力和产业聚集能力。积极培育园区特色产业和优势主导产业，支持纺织、农副产品精深加工业开展技术创新和新品研发，稳步推进盐化工产业升级、多金属冶炼加工，做大做强园区经济总量和质量。争取早日成立若羌工业园区管委会和物流园区管委会，更好地服务企业发展。
高位推动项目建设。认真谋划一批打基础、利长远的项目，完善项目储备库。坚持统筹布局、适度超前原则，加快破解水电路“瓶颈”制约，以项目为抓手促进经济发展。能源方面：力促尉犁—若羌220千伏输变电工程建成投用。大唐若羌一期2·50兆瓦光热发电等项目开工建设。推进若羌—依吞布拉克220千伏输变电、中船重工三期光伏及支撑电源等项目前期工作。交通方面：确保若羌楼兰机场年内建成通航。协调推进格尔木—库尔勒铁路建设。力争若羌—和田、依吞布拉克—若羌、若羌—尉犁高速公路、国道315岔口—英格里克—白干湖村道路以及235省道升级改造项目开工，国道315岔口—白干湖村—康图盖道路建成投用。新建农村公路、资源路160公里。若羌二级客运站完工。水利方面：完成塔什萨依河二、三级水电站及瓦石峡河除险加固工程，若羌河水库实现截流。积极推进托格勒萨依河、塔特勒克布拉克河引水工程、瓦石峡河水库项目前期工作。工矿业方面：推进润通含铜废杂料综合回收、汉青国际百万吨级铁矿加工、国投罗钾硫酸钾造粒、天山水泥余热发电等项目投产达产。
狠抓精准招商。立足资源、人文、区位优势，全面落实项目会商、联审联批、联动推进等机制，紧盯世界500强、国内500强企业，主动靠前服务，采取全民招商、产业链招商、以商招商、会展招商等形式，不断提高项目履约率和资金到位率。精准推进工矿企业重组招商，促进县域工业经济结构转型升级。力争依吞布拉克石棉尾矿开发项目落地，积极推进红石山盐矿、大洼地钾硝石矿、米兰洼地钾盐矿开发利用。以红枣精深加工为重点，依托龙头企业加大特色农产品中下游产品研发，更加注重农牧业产业化招商。积极引导支持社会资本参与城市开发、城乡基础设施等建设，全面推进基础设施招商。实现招商引资到位资金44亿元。
三、优化一产结构，提升农业发展质量效益
坚持以“优品质、拓市场”为核心，进一步完善红枣管护、奖惩机制，严厉查处销售使用违禁药品行为，扎实推进有机产品示范县创建。加快农产品质量中心建设，完成农产品检验监测中心“双认证”。完善红枣诚信溯源平台，将红枣种植、加工各环节向消费者全程公开。加大若羌红枣“中国驰名商标”宣传力度，持续推进打假维权，全面提升若羌红枣知名度和品牌影响力。大力培育扶持一批本土龙头企业、合作社，鼓励围绕中高端市场设点布局，面向国内一二线城市拓展网上网下销售渠道，实现若羌红枣有机生产、精深加工、市场营销全产业链发展。积极争取“若羌红枣”在郑州期货交易所上市交易，力争实现红枣期货交割库落地若羌，打造全疆红枣交易中心。
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