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县十七届人大三次 会议文件(17) 政 府 工 作 报 告 ——2017年12月28日在若羌县第十七届人民代表大会第三次会议上 县长 艾山江·阿不都拉 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 2017年工作回顾 今年是本届政府开局之年，也是经受严峻考验并取得新成效的一年。一年来，我们在上级党委、政府和县委的坚强领导下，在县人大、政协的监督支持下，以喜迎党的十九大、宣传党的十九大、贯彻党的十九大为主线，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握“两个关键点”，以“抓稳定促和谐、调结构稳增长、保生态惠民生、强旅游兴文化”为重点，抢抓机遇、攻坚克难，确保了县域经济平稳健康发展。预计全年实现生产总值55.27亿元，同比增长7%；工业增加值26.22亿元，同比增长5%；完成全社会固定资产投资51.24亿元，同比增长24.27%；完成地方公共财政预算收入6.6亿元；实现社会消费品零售总额1.38亿元，同比增长11.8%。预计城镇居民人均可支配收入达到32797元，同比增长4.3%；农牧民人均纯收入达到31082元，较上年增加1006元。 经济发展企稳向好。深入实施“项目建设攻坚年”活动，246个计划项目全部开工。工业经济取得新进展，国投罗钾钾肥生产线扩能改造和造粒项目以及金丰源年产120万套千层被、2万锭纺纱等项目稳产达产，铁路道砟石、玖圣供热脱硫脱硝等项目开工建设，白干湖钨锡矿、米兰洼地钾盐、玖鑫硅业二期、天河化工混装炸药等项目前期加快推进。交通建设取得新跨越，楼兰机场全面完工并成功试飞，县城二级客运站建成即将投用，格库铁路若羌段全线开始铺轨，依吞布拉克—若羌—民丰、尉犁—若羌高速公路及国道315线岔口(巴西买里村)—英格里克等4条旅游资源路全面开工，和田—若羌铁路、靖祥新丝路物流中心二期等项目有序推进。水利项目取得新成效，米兰河山口水利枢纽工程供水发电，塔什萨依中型灌区节水配套改造工程开闸放水，若羌河水库、塔什萨依河二、三级水电站等项目进展顺利，古尔噶赫德河引水、瓦石峡河水库等项目前期加快推进。能源供给取得新突破，尉犁—若羌220千伏输变电即将并网通电，尉犁—若羌、且末—若羌—花土沟1000/750千伏输变电、2×35万千瓦热电联产等项目前期顺利推进。招商引资到位资金52.6亿元，增长31.5%。 农业基础更加稳固。粮食种植3.74万亩，夏粮收购1805吨。干枣总产7.4万吨，增长6.47%。投入800余万元支持红枣提质增效，建设优质红枣示范园3316.7亩。首家红枣旗舰店落户广州，国家级农村电商示范项目如期推进，农村电商文化、电商扶贫方兴未艾。新增网店228家，县乡村三级电子商务服务网络实现全覆盖。红枣期货即将上市。农村土地承包确权登记颁证有序推进。牲畜出栏15.01万头(只)、家禽12.97万羽(只)。羌都年产20万吨有机肥项目顺利投产。种植优质牧草2.6万亩，新增高效节水面积2.25万亩。4600余万元草原生态保护补助奖励资金全部发放到户，惠及1180户3498人。全面推行河长制，294条河流、9个湖泊纳入管理范畴。完成第三次全国农业普查。全国有机产品认证示范县创建进展顺利。 城乡统筹更加协调。楼兰历史文化长廊、市民科技文体活动综合中心、国道315线城东新区道路改扩建等项目进入收尾阶段。城乡一体化建设—庭院管道及入户安装工程完工投用，建成CNG供气点11个，2800余户农牧民用上天然气。集中供热改造工程实现一二级管网分离、联网供暖。城乡污水处理厂提升改造EPC项目按期投用，污水排放达到一级A标准。完成棚户区改造258户、安居富民工程60户。有效化解房地产库存1.69万平方米。城市建城区绿地率36.08%，道路面积率13.5%，成功创建国家园林县城。启动实施依吞布拉克镇特色小镇建设。“幸福乡村”建设成效显著，尤勒滚艾日克村入围2017年全国美丽乡村示范村，铁干里克村荣获第五届“全国文明村”称号。 人民生活更加殷实。“民生建设年”活动扎实开展，全年民生支出占公共预算支出的72%。精准扶贫高位推动，科教文卫各项事业加快发展。农村学前幼儿园应建尽建、适龄儿童应入尽入。与华山中学深度联合办学取得新成效，教育教学水平稳步提升，高考、中考成绩多线开花。县第一小学荣获首届“全国文明校园”称号。县乡村医疗标准化建设成效显著，在全州率先完成全民健康体检。有入住意愿“五保”老人集中供养、孤儿集中收养实现全覆盖。实施全民参保计划，累计参保5.6万人次。城镇新增就业960人，城镇登记失业率控制在1.6%以下，零就业家庭24小时动态清零。全国文明城市创建取得阶段性成效。第十一届楼兰文化·红枣节首次出疆成功在广州举办，若羌知名度和美誉度进一步提升。楼兰博物馆整体布展提升工程顺利完工。米兰遗址国家考古遗址公园项目报国家文物局待批。《若羌县志(1986—2015)》出版发行。荣获“自治区鼠疫防控工作先进县”称号。顺利通过自治区食品安全城市创建验收。 生态环境更加优美。落实最严格环境保护制度，重点项目环评和“三同时”执行率100%。坚决落实中央环境保护督查、绿盾2017国家专项行动要求，自筹2000万元启动资金，全力推进两个保护区生态环境恢复治理，清理矿权146个(采矿权14个)，拆除建筑物4.46万平方米、填埋矿坑124.8万方、恢复治理面积9.13万平方米，历史遗留问题得到妥善解决。全部关停县域10蒸吨及以下燃煤锅炉，彻底消除居民区煤灰等污染源，实现县城天蓝气清。严守水资源管理“三条红线”，以“井电双控”为抓手，坚决遏制非法取用地下水等违法行为，治理水土流失8.09平方公里，生态修复5平方公里。全面完成农村土地清理。严厉打击非法开荒行为，行政处罚3宗。新增造林1.14万亩、防沙治沙1.4万亩、封禁15万亩，生态安全屏障更加稳固。 自身建设更加务实。“学转促”专项活动扎实开展，“四风”“四气”得到有效遏制。深化行政管理体制改革，设立市场监督管理局、卫生和计划生育委员会。严肃查处违纪违法行为，83名党员干部受到党纪政纪处分。紧盯重大政策措施落实，审计项目20个，完成率153.84%。密切配合人大依法开展工作，积极支持政协参政议政，办理人大代表议案和建议、批评、意见86件，政协委员提案164件；办理“州长信箱”7件、“县长信箱”129件，答复率100%。政务公开、绩效考核扎实推进。外事侨务、语言文字、档案、气象等工作取得新成效。 河北邢台第八批援若工作顺利开局。31名援若干部在教育、医疗等领域“传帮带”作用发挥明显。投资3558.5万元的25个援疆项目扎实推进。15名干部到邢台交流学习，自身“造血”功能逐步提升。36团、驻县金融、石油、通讯等单位和解放军、武警部队为若羌改革发展稳定做出了重要贡献。 各位代表！一年的成绩来之不易，这些成绩的取得，是上级党委、政府和县委正确领导、科学决策的结果，是人大、政协依法监督、参政议政的结果，是全县各族干部群众砥砺奋进、共同拼搏的结果，是对口援助单位倾心奉献、无私援助的结果。在此，我代表县人民政府，向各位代表、全县各族干部群众、36团、援疆干部、驻县单位及人民解放军和武警官兵，表示崇高的敬意！向所有关心支持参与若羌建设的各界人士，表示衷心的感谢！ |
