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政府工作报告 ——2021年3月5日在永仁县第十七届人民代表大会第五次会议上 县长 李明峰 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。 一、2020年和“十三五”工作回顾 2020年是极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情严重冲击，面对决胜全面建成小康社会、打赢精准脱贫攻坚战、实现“十三五”规划收官的繁重任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平总书记考察云南重要讲话精神为“纲”和“魂”，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，落实高质量发展要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，脱贫攻坚任务全面完成，疫情防控取得重大战略成果，全面建成小康社会取得决定性成就，经济运行持续回升，民生保障扎实有力，在大战大考中交出了优异答卷。 一年来，我们主要抓了以下工作并取得显著成效。 (一)新冠肺炎疫情防控有力有效。坚决扛起疫情防控重大政治责任，夜以继日做好“云南北大门”疫情防控工作，抓实抓细“三个战役”一条心抓攻坚，扎实开展“五个行动”一张网抓防控，落实落细“三个清单”一竿子抓整改，投入疫情防控专项资金838.55万元，启动实施核酸检测、传染病医院等“双提升”工程，慎终如始做好“外防输入、内防反弹”各项工作，实现并持续保持了零感染、零疑似、零确诊“三个零”目标，疫情防控能力水平得到提升。 (二)“三大攻坚战”取得决定性成效。脱贫攻坚战圆满收官，“两不愁三保障”问题得到有效解决，易地扶贫搬迁任务全面完成，农村“四类重点对象”危房全部清零，剩余83户243人贫困人口全部脱贫退出，顺利通过国家脱贫攻坚普查和省级脱贫攻坚成效考核，脱贫攻坚取得决定性胜利。政府债务风险有效防控，多渠道筹措偿债资金，着力化解政府债务风险，全年共争取到一般公共预算上级补助资金10.81亿元，偿还政府债务本息4.44亿元，金融银行业不良贷款余额和不良率实现“双降”，未发生债务逾期和风险事件。污染防治成效明显，中央环保督察“回头看”及省环保督察反馈的59个问题全面整改清零，严格落实河湖长制，抓实“长江十年禁渔”，县城集中式饮用水源地和5个乡镇水源地均达到Ш类以上标准，县域环境空气优良天数达100%。棚户区改造房屋征收圆满收官，实施老旧小区改造32个，美丽县城创建接受省级考评。爱国卫生“7个专项行动”深入开展，城乡环境明显改善。 (三)经济质量稳步提高。“六稳”工作扎实推进，“六保”任务全面落实，全县经济持续稳定恢复、逐月逐季向好。据统计，2020年全县地区生产总值一季度增长0.3%、二季度增长3.3%、三季度增长5.9%、全年增长6.3%，增速排名全州第7位;固定资产投资(不含农户)增速从1月末的-80.9%增长到12月末的2.1%;规模以上工业增加值增速从1月末的3.4%增长到12月末的6.4%;社会消费品零售总额增速从1月末的-5.3%增长到12月末的3.1%，增速排名全州第4位;地方财政一般公共预算收入和支出分别增长3.1%、3.0%，增速分别排名全州第2位、第6位;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长4.8%、7.8%，增速分别排名全州第2位、第4位;金融机构人民币贷款余额同比增长7.1%，增速排名全州第6位。 (四)基础设施体系不断完善。完成交通、水利、能源、大数据、物流“五大枢纽”建设投资11.52亿元，永大高速永仁段项目顺利推进，拉里么水库工程完成下闸蓄水安全鉴定，桃苴村土地整治项目全面完工，长箐水库、尼白租水库河湖综合整治等项目前期工作积极开展，乌东德电站输电工程送端电网侧交流配套工程、永仁县天然气综合开发利用项目加快推进，楚攀天然气管道永仁连接线全线贯通，永仁县商贸物流集散中心、国家电子商务进农村示范县项目进展顺利，县乡村三级物流体系加快建设，县城区基本实现5G全覆盖。 (五)现代化产业体系不断健全。坚持三产并举推动三产融合，“三张牌”打造成效明显。“绿色食品牌”全面起势，“7+2”现代农业产业园建设全面启动，新增经济林果种植面积1.72万亩，新增绿色食品认证14个、绿色食品基地面积1.9万亩。农田水利和高标准农田建设扎实推进，农业基础不断夯实，永仁哲林芒果入选州“十优农产品”，永仁野森达菌业有限公司荣获州绿色食品“五佳创新企业”。“绿色能源牌”扩容提速，争取到装机规模63万千瓦的光伏项目，凯杰工贸年产20万吨铸造用生铁生产线异地搬迁及配套建设项目顺利完工，新能源新材料业增加值增长9.5%，冶金和先进装备制造业增加值增长14.8%。“健康生活目的地牌”成效明显，宜就龙潭康养、方山森林康养项目加快推进，玫瑰·阳光城文旅康养、世纪阳光康养项目落地建设;阿朵所村获评云南省旅游扶贫示范村，国家级传统保护村落外普拉乡村旅游经验做法登上“央视”，“永仁非遗生态之旅·仁山仁城一日游线路”荣获云南文化旅游线路产品大赛创意线路二等奖。 (六)改革发展动力持续增强。关键领域和重点环节改革扎实推进，农业水价综合改革走在全州前列，提升基层科协组织力改革做法在全州推广。政务服务“好差评”、营商环境“红黑榜”制度有效落实，审批时限缩减50%以上，企业开办实现3天办结。双创“六大行动”扎实开展，新增各类市场主体986户，累计达9847户。土地要素保障更加有力，供应土地1387.93亩，实现土地出让金收益9001.67万元。“一把手招商”“不见面招商”“云招商”“网络招商”成效显著，全年共签约招商项目56个、总投资78.5亿元，引进州外到位资金增长25.4%达61.27亿元，增幅居全州第4位。 (七)民生保障更加有力。大力实施“810”民生工程，完成财政民生支出11.98亿元，占地方一般公共预算支出的75%。就业形势总体保持稳定，实现城镇新增就业0.3万人，农村劳动力转移就业0.63万人，比上年增长63.3%。教育事业均衡提质发展，新建中和、莲池中心幼儿园2所，学前三年毛入园率达99%，义务教育入学率、巩固率均达99.95%以上，高考上线率达100%，国家义务教育质量监测获教育部“县级优秀组织单位”荣誉表彰。健康永仁扎实推进，县医院内科住院大楼和县疾控中心项目建设主体已竣工，县中医医院门急诊综合楼竣工投入使用。社会保障体系更加完善，覆盖县乡村的退役军人“两站一中心”建成并投入使用，全县基本养老保险、工伤保险、失业保险参保人数达8.37万人次，基本医疗保险实现应保尽保。贫困群众社会救助兜底保障精准落实，全年共发放城乡低保金1959.18万元，发放残疾人“两项补贴”209.24万元。扫黑除恶专项斗争收官战全面胜利。市域社会治理现代化试点工作深入推进。“五进”宗教活动场所工作深入开展，成功创建全国民族团结进步示范县。安全生产、防灾减灾、应急管理、食品药品监管全面加强，非洲猪瘟得到有效防控。第七次全国人口普查扎实开展。 |
