|
做好2018年的工作，要突出开展“四大攻坚”。
（一）开展产业攻坚。实体经济是资兴的优势所在、基础所在，产业是实体经济的核心和支撑。要把发展经济的着力点放在实体经济上，按照“产业主导、全面发展”思路，全力开展产业攻坚，着力打造大数据、新材料、新能源、文化旅游四大“百亿产业”，建立现代化产业体系。工业主攻转型升级。一方面，突出抓好传统工业转型，通过供给侧结构性改革，深化“三去一降一补”，继续抓好电力、建材、有色、煤炭等产业提质提效，提高存量供给体系质量。另一方面，突出抓好新兴产业培育，通过招商引资，扩大优质增量供给。加快互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能与实体企业的深度融合，通过新老产业融合发展，实现质量变革、效率变革、动力变革。加快推进华为、超算中心、联通等大数据签约项目落地，力促郴州政务云、警务云等云平台抓紧落户建成。完成增量配售电网项目一期工程建设，全力引进数据存储、开发、应用、清洗、交易等企业，促进大数据与智能制造等实体经济融合发展，培育大数据产业集群。加快旗滨光伏光电玻璃等重大产业项目建设，加快形成硅材料产业链。加快杉杉科技石墨化项目、生料生产项目建设，打造全国锂离子电池负极材料生产基地。巩固提升水电、火电等传统能源产业，积极发展风光互补、冷热联供、蓄能储能等新能源产业。农业主攻特色优质。推进农业供给侧结构性改革，坚持质量兴农、绿色兴农，从增产导向转向提质导向。做大做强优势特色农业产业，推进精品果园、高效茶园、高效楠竹、农产品加工和特种水产养殖产业园建设，形成柑橘产业带、茶叶产业带、楠竹产业带和粤港澳蔬菜供应基地等一批绿色生态农产品生产基地。继续稳定粮食生产，确保种植面积40万亩、产量13万吨以上。大力推动鱼、果、茶等特色农产品整合提升，把东江湖鱼、东江湖果、东江湖茶等打造成全国区域性公共品牌。加快库区产业转型升级和生态文明建设融合发展路径，全力打赢柑橘黄龙病防控攻坚战，建好柑橘无病毒种苗繁育场。大力发展农产品物流，全力创建省级现代农业产业园，带动一二三产融合发展。服务业主攻环境配套。突出抓好以文化旅游为龙头带动的现代服务业发展，放大资兴旅游的品牌优势和竞争优势。积极培育新的商圈，加快推进剧院片区棚户区改造、民生路商业广场、凯迪亚广场等重点项目建设。建立健全市、乡镇、村三级市场体系，抓好城区农贸市场、农村商贸服务中心和商贸集镇建设，鼓励发展一批集商品销售、物流配送、生活服务于一体的乡镇商贸中心。培育新的消费增长点，整合啤酒节、桃花节、美丽乡村节等节会活动，开展以“新消费、新生活”为主题的消费促进活动，支持培育改善型住房、信息服务、健康养老、文体娱乐等新型消费业态。全力推进农村电子商务发展，争创全国电子商务示范市。加快发展现代金融，推动金融体系和多层次资本市场更加完善，加快华融湘江银行等金融机构在资设立分支机构，提高运用股权投资、基金合作、供应链金融、上市融资等方面的能力和水平。
（二）开展交通攻坚。下决心突破资兴交通瓶颈，完善以东江湖区域为重点的城乡交通基础设施网络，打通与高速公路联通的出境通道，构筑现代综合交通运输体系，建设交通强市。年度拟实施重点交通建设项目13个，总投资30亿元。完善城区交通网络。推进东江湾大桥、东环路、资兴大道北延伸段、唐鲤大道北延伸段等道路建设，提质改造凤凰路、矿工南路，完善唐鲤东城市路网。加快推进车站南路、G240高码至东江公路、狮子山路建设，全面打通城区断点、节点、堵点。呼应郴州城市群轨道交通建设。推进景区互联互通。加快G357东江至兴宁公路项目前期并开工建设，加快大湾垄桥以及厦蓉高速、平汝高速连通工程项目前期工作。加快推进环湖路二期三期、管宁路、兴白路、长盈头综合港区建设，清滁公路通车，全面打开东江湖对外交通格局。加强农村公路建设。建好、管好、护好、运营好农村公路，分计划推进自然村通水泥（沥青）路建设，完成76公里农村公路窄路加宽，建设50公里“四好”农村公路。完善东部乡镇路网，推进汤团公路等建设。打通群众“出行难、运输难、脱贫难”最后一公里。创建全国城乡客运一体化试点县。
（三）开展脱贫攻坚。2018年脱贫攻坚必须决战决胜。按照“一超过、两不愁、三保障”标准，突出“五个一批”“六个精准”工作重点，既不降低标准，也不吊高胃口，确保已脱贫人口稳定脱贫，力争所有未脱贫人口脱贫，未脱贫出列村全部脱贫出列，贫困发生率控制在2%以内。完善基础设施。大力实施贫困村基础设施提升行动，扎实推进水、电、路、讯建设,力争所有贫困村安全饮水、道路硬化、安全用电、网络通达实现100%，切实改善贫困村生产生活条件。抓实产业扶贫。坚持把产业发展作为实现贫困人口精准扶贫、精准脱贫的主要抓手，按照“四跟四走”思路，将东江湖鱼、东江湖果、东江湖茶、东江湖有机蔬菜等发展成脱贫攻坚主导产业，鼓励贫困地区成立合作社，大力推行“市场+专业合作社+贫困户”的运行模式，加快推进贫困村电商扶贫服务站和电商扶贫示范网店建设，让贫困户在合作社带动下脱贫致富。保障住房安全。统筹推进易地扶贫搬迁，全面完成第三批全国大中型水库移民避险解困试点工作任务，对住房无保障的贫困户通过易地扶贫搬迁、危房改造、土坯房修缮、城镇棚户区改造等途径落实住房保障政策。鼓励引导适度集中搬迁，确保完成1844名贫困人口搬迁任务，配套解决搬迁户就近务工、子女入学、社会保障等问题，确保搬得出、稳得住、可发展、能致富。强化精准帮扶。瞄准特定贫困群众精准帮扶，激发贫困人口内生动力，充分利用“一户一产业工人”培养工程，加大贫困户技能培训力度，开展精准扶贫专场招聘会，为贫困劳动力提供就业岗位。完成“雨露计划”目标任务，对建档立卡贫困户子女上学扶助全覆盖。强力推进健康扶贫，实施“三个一批”行动计划和“先治疗、后付费”“一站式结算”等制度，全面落实“三提高、两补贴、一减免、一兜底”综合保障机制，开通绿色通道，方便贫困群众就医。加强贫困村驻村工作队选派管理和考核激励，确保帮扶精准、群众满意。
（四）开展环保攻坚。坚持人与自然和谐共生，切实加强环境保护与生态建设，还自然以宁静、和谐、美丽。着力解决突出环境问题。继续抓好中央、省环保督察交办问题的整改和“回头看”，建立长效管理机制。落实“水十条”“土十条”，全面推进环保问题整治，突出抓好老工业基地环保历史遗留问题和东江湖水环境保护中的问题。开展饮用水源地环境保护专项整治，进一步推进东江湖环湖农家乐整治、水上餐饮、非法网箱整治工作。开展船舶与港口污染防治专项行动，继续推进LNG动力船舶试点。全面落实河长制，在东江湖建立湖长制。深入实施大气污染防治行动，确保市城区环境空气质量优良率达90%以上。加强企业污染物排放监管，加快推进金磊水泥厂搬迁、城区周边采石场退出等工作，严把引进企业环保关，禁止城区周边新上二氧化硫排放企业，完成华信科技污酸治理升级及铊污染治理改造项目。强化土壤污染管控，实施土壤治理修复工程。完善生态环境管理制度，构建智慧环保、智慧河长平台，全面完成重点污染源在线监控。加强自然生态保护。抓好国家重点生态功能区建设，积极争取相关配套政策。落实生态资兴建设“四年行动计划”、湘江保护和治理第二个“三年行动计划”。实施生态提质、生态增效、生态修复、生态创建四大行动，严格禁伐减伐，打击乱砍滥伐乱捕，确保森林覆盖率稳定在75%以上。完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作，优化生态安全屏障体系。推进秀美林场建设，打造天鹅山林场国家级森林康养基地。全面实施矿山复绿行动计划，推进国家绿色矿山建设试点。做好第二次全国污染源普查工作。深化农村人居环境整治。深入实施洁净乡村行动，推进城乡环卫一体化建设，全面完成农村垃圾中转站、垃圾无害化处理场和污水集中处理场建设，建立乡镇生活垃圾、生活污水处理费征收机制，解决垃圾和污水处理“最后一公里”。
|
