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——突出做优做特，在提升现代农业示范上彰显更大特色。以深入推进农业供给侧结构性改革为主线，以建设名副其实的国家现代农业示范区为目标，以壮大富民增收产业为主抓手，提高农业供给质量，提升农业现代化水平，为建设“实力芦溪”夯实根基。 让农业强起来。“接二连三”发展现代农业、旅游农业，推动“一园四区一带多基地”加快建设。继续加大财政投入和涉农资金整合力度，落实好国家现代农业示范区发展规划。实施好1.1万亩的高标准农田二期和千亩以上圩堤填塘压浸应急除险工程建设，抓好高楼水库建设前期工作。落实粮食安全行政首长责任制，实现耕地占补动态平衡，稳定粮食播种面积在25万亩以上。投资3500万元建成宣风核心示范区玻璃大棚40亩，支持建设钢架大棚500亩以上，加快推进金泽蔬菜基地二期、银河田园综合体等项目建设。抓好百香果、火龙果、铁皮石斛、皇菊等特色产业基地的改造提升，扶持发展一批有潜力的优质稻米、健康畜禽、花卉苗木等龙头企业。推进萍乡市农产品精深加工园基础设施建设和项目引进工作。鼓励和支持做强做响“格林米特”、武功紫红米、武功一叶、土嘛哩、傅太食品等优势品牌，新增“三品一标”认证4个以上，培育绿色品牌2个以上，加快申报农产品地理标志1-2个。 让农村美起来。深入推进“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设，重点围绕“三个沿线、三个连片”，抓重点，出亮点，重点建设美丽乡村3个、精美村庄9个、精美庭院1000户，形成多条美丽乡村沿路沿线示范带，全县重点打造3条，每个乡镇至少建设1条集中连片新农村建设示范带。按照责任好划分、资源好整合、工作好推动、效果好呈现的工作目标，着力改变“有新房无新村，有新村无新貌”状况。积极探索“规模适度、村落连片、服务配套、乡风文明、三产融合、各显特色”建设模式，尊重村庄肌理、地形地貌、文化传统等自然、社会特点，因势利导，综合推动山水田林房建设，展现乡村特色，留住田园乡愁。 让农民富起来。深入落实好强农惠农各项政策，不断拓宽增收渠道，持续增加农民收入。充分发挥“惠农信贷通”“扶贫和移民产业信贷通”和贷款贴息等资金扶持作用，大力推进房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权土地确权登记颁证工作，发展土地集中规模经营，加快培育家庭农场、专业大户、新型职业农民等新型农业经营主体和服务主体。按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的要求，强化精准识别、精准结对、精准施策、精准管理，统筹整合财政涉农资金，推进产业扶贫、搬迁扶贫、教育扶贫、保障扶贫等十大脱贫攻坚工程，进一步完善落实脱贫考核机制，坚决杜绝“数字脱贫”“虚假脱贫”，确保4159人脱贫、7个“十三五”贫困村退出。 ——持续繁荣现代服务业，在形成新经济新业态上取得更好成效。升级发展旅游、“互联网+”、金融等新业态经济，着力提升发展现代服务业，逐步形成建设“实力芦溪”的新引擎。 加快发展旅游业。策应武功山5A创建，全面启动全域旅游示范区创建工作。聘请全国知名旅游专家，编制《芦溪县全域旅游规划》。以“四大景区”开发建设为核心，推进旅游大环线项目建设，加快仙凤三宝园、绿行生态园、时光漫步、“武功一叶”茶文化基地、小洞天茶博园等农业休闲旅游项目建设，建设连片乡村休闲景区；启动县城旅游集散地建设，推进山口岩湿地公园景区规划和招商工作；推进张杂公路、玉皇古宫、红军学校保护性修缮等项目，不断完善玉皇山景区基础设施。深入挖掘和保护好古城遗址、刘凤诰宗祠、古瓷窑遗址、九龙山瑶池仙境等文化古迹和人文景观，结合纪念秋收起义90周年、智慧旅游、节庆展会等讲好芦溪故事，进一步扩大芦溪的知名度和影响力，形成边宣传、边开发的良性循环。 加快发展金融业和物流业。进一步完善金融市场要素，防范化解金融风险，强化政银企的共生共荣关系。稳步推进保理公司、融资租赁公司和商品交易市场筹建，确保招财猫网络小额贷款公司上半年落地。抓好企业上市工作，支持中材电瓷、高强电瓷等在主板上市，力争1家以上企业在“新三板”挂牌。有序扩大“续贷保”“招标贷”“财园信贷通”“惠农信贷通”“扶贫和移民产业信贷通”等融资政策的惠及范围和力度，全面推广应收账款、知识产权质押、产业链融资等新型融资模式。推动县城投集团朝实体性、实力型，符合现代企业管理要求的实体公司方向发展，做大做强做实集团投融资能力，确保今年融资不少于20亿元，成功发行企业债券10亿元。培育2至3家物流企业，整合物流资源，构筑物流、商流、信息流、资金流、服务流为一体的物流体系，降低企业综合运输成本。以优惠政策吸引交通、金融、物流等流通性公司为主的商贸公司和大宗商品交易中心入驻芦溪，做大总部经济。 加快发展电子商务。争创国家级电子商务进农村综合示范县，完善电商发展机制，大力支持电商平台、基地建设，打造电商品牌，推动电子商务与实体经济的融合发展。加强与苏宁云商、阿里巴巴农村淘宝的对接，积极争取龙头电商的入驻。 ——统筹城乡发展，在建设宜居宜业生态城市上体现更高水平。按照建设宜居宜业生态城市发展定位，坚持规划先行、建管同步，统筹推进城乡建设，着力增强城乡发展的整体性、协调性，提升城乡净化、亮化、硬化、绿化、美化、文化水平，扎实推动“美丽芦溪”建设。 提升城乡品位。充分对接萍乡市城市战略发展规划，落实好海绵城市、生态城市建设理念，落实“一环、一心、一轴、一带、四片区”的城区布局。推进北环路、站前南路等路网项目建设，打通城市外环；尽快启动建设古城山公园、山口岩湿地公园等项目，扩大城市生态绿心；规划建设袁河廊桥、袁河风光带、民俗文化街等项目，提升袁河两岸品位；加快推进袁河东路片区路网、西南片区路网建设，疏通片区交通脉络。抓好特色小镇规划编制工作，全力推进特色小镇建设，用1-3年的时间，重点建设仙凤三宝特色小镇、玉皇山道一小镇，积极培育2至3个特色鲜明、富有活力的其他特色小镇。 提升宜居环境。继续加大投入，做好全省卫生县城复审验收，巩固省级文明城市创建成果，积极申报全国文明城市。逐步推进城区防洪排涝工程规划、设计和建设；推进生态停车场、“1+4+11”输电网络建设，着力解决城市路不平、灯不亮、脏乱差、车难停和局部内涝等问题。组建县城市管理执法大队，集中力量开展城市综合治理工作，全面提升城市管理水平。继续落实“户分类、村收集、乡运转、县处理”运行机制，持续开展“三清四重五治”行动，扩大环卫市场化覆盖面。切实抓好320国道绕城线示范路建设。坚决开展“三个专项治理”，有效震慑违规建房、乱搭乱建乱堆乱放、道路抛洒和工地扬尘等违法违规行为。 提升通畅能力。打好投资15.1亿元的“两环两横四纵”交通路网建设攻坚战，逐步启动源南-宣风通达公路、北环路、宣风（排楼）-万龙山、宣风产业园-芦万武、S311张佳坊-南坑、S533路行-中埠等9条路网项目建设，建设里程100公里，打通断头路42.5公里，贯通县城外环线和旅游大环线，提高“四个组团”乡镇之间的通达性。全力争取渝长厦铁路在芦溪设站，超前对接通用机场建设。 提升生态文明水平。加快水生态文明建设。严格落实“河（库）长”、环保“三同时”制度。建成银河镇、宣风镇、长丰乡、源南乡等乡镇的集镇污水处理设施及工业园污水处理厂并投入运行，全面落实中央环境保护督察组反馈问题、省环保厅关于创建省级生态县指标测评反馈问题的整改，加快推进工业园创建省级循环化改造试点，如期完成2017年度省、市下达的减排任务。积极争取水资源生态补偿。加大农业面源污染治理，依法关闭和搬迁禁养区内的畜禽养殖场。鼓励林地经营权流转，力争新增省级林下经济示范基地5个，花卉苗木龙头企业3家，推进竹纤维加工等林下经济重点项目建设。抓好6000亩集中连片高产油茶扶贫林，完成好交通主干道森林质量提升和四旁植树工作，严厉打击涉林违法行为，抓好森林防火工作。积极推进生态机制和体系建设，推行领导干部自然资源资产离任审计，努力打造全省乃至全国生态文明建设“芦溪样板”。 ——深化改革开放，在激发创新驱动力上谋求更大突破。加大经济社会深层次治理力度，进一步激发市场活力和社会创造力，提升“创新芦溪”建设的层次和水平。 |
