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加强环境保护。引深“铁腕治污行动”，持续落实大气、水、土壤污染防治三大行动计划。加大以雾霾为重点的大气污染治理力度，深化“控煤、治污、管车、降尘”重要举措，全面推进燃煤小锅炉整治、黄标车及老旧车淘汰、扬尘防治等重点行业污染整治，有效预防重污染天气。扎实开展水污染防治，切实保护集中式饮用水源地，完成桥头镇污水处理厂建设、县城污水处理站和朱家川河三家污水处理站的提标改造。强化土壤污染整治，加强农业面源污染防治和工业污染场地治理。推进环境监管网格化管理，严厉打击各类环境违法行为。 （九）围绕平安创建，持续抓好安全生产，着力维护和谐稳定的社会环境。 平安是百姓之福、为政之责、发展之基。必须着眼长治久安，突出关键环节，引深平安创建。 绷紧安全生产红线。牢固树立总体安全观，深入落实“4438”工作机制，坚决杜绝重特大事故、有效遏制较大事故、着力减少一般事故。以风险防控为导向，深入开展安全生产大检查，强化警示教育和痕迹化管理，完善应急救援体系，不断提升企业本质安全水平。以安全监管为重点，组建安全专家团队，夯实乡村两级安全监管基础，对县内所有生产经营企业实行挂牌监管责任制，做到安全监管网格化全覆盖。以隐患排查为契机，持续开展以煤矿为重点，涉及各行业领域的安全隐患排查，切实做到防患于未然。以打非治违为重点，落实部门联合执法工作机制，按照“四个一律”的标准，坚决维护矿产资源秩序，严厉打击私挖滥采、越层越界开采等非法违法生产经营建设行为。以责任倒查为手段，依法依规制定各部门安全生产权力清单和责任清单，落实责任追究，强化事故问责，确保安全生产责任落到实处。 坚守信访稳定底线。加强民主法治建设，引导群众以理性合法的方式表达利益诉求。深入开展领导干部轮流接访制度，进一步畅通信访渠道。加大信访积案化解办理力度，强化重点人群的心理疏导和教育管控，集中解决一批重大矛盾纠纷，着力推动“事要解决”。坚持用法治思维和法治方式解决社会矛盾，严厉打击非正常上访行为，坚决维护信访秩序。认真开展法律援助，切实保障群众合法权益。 筑牢社会治理防线。完善社会治安防控体系，建立健全信息化防控平台，加快基层派出所、看守所和拘留所建设，着力构建点线面互动、巡卡查并举、打防控一体的新型治安防控网络。严厉打击涉黑、涉毒、涉赌、金融诈骗、电信诈骗等违法犯罪行为，抓好企业周边治安混乱地区的专项整治，加强对网络舆情的研判处置，维护正常的生产生活秩序。完善社会应急联动指挥系统，强化应急避难场所建设，不断提高突发事件的预防处置能力。 （十）围绕民生改善，全力办好惠民实事，不断提高人民群众幸福感和满意度。 今年，我们将在认真落实省市各项惠民政策和惠民实事的基础上，围绕教育、医疗、卫生、就业、交通、脱贫等群众最关心、最直接、最现实的问题入手，集中力量为群众办好10件惠民实事： 1、公开考录、招聘一批高中教师、特岗教师、幼儿教师和医技专业人员（包括村医）； 2、为方便家长、确保学生安全，实施县城小学放学后免费托管一小时； 3、兑现为全县教师提供周转房和限价商品房，完成新城区四轨制幼儿园建设及中小学校建设的前期工作； 4、继续开展送戏下乡、送电影下乡活动，丰富群众文化生活； 5、启用同舟停车场，缓解县城停车困难问题； 6、启用新城区体育馆和东城区文化活动中心； 7、启动200张床位的新城区敬老院建设，新建4个农村老年人日间照料中心； 8、推动马家滩蔬菜批发市场建设，逐步解决以街为市、以路为集的局面； 9、推动保府两县城市公交线路互通，为来往群众营造方便快捷的出行环境； 10、启动保府新黄河大桥及县城外环路建设，为彻底改善县城环境、提升县城品位奠定基础。 同时，扎实开展社保征缴扩面、就业创业、社会救助、人口计生等工作，积极发展妇女儿童、老龄、慈善等事业，切实加强审计、统计、气象、地震、人防、科普、史志、档案、民族宗教、外事、双拥等工作，支持国防建设，全面推进基层民主政治建设，依法顺利完成第十一届村民委员会换届选举。 三、加强政府自身建设 发展的重任，人民的期望，对政府工作提出了更高要求。我们深感任务艰巨、责任重大，不敢有丝毫懈怠，必须紧紧依靠全县人民，努力建设有作为、敢担当、为人民、重操守的人民满意政府。 一要坚持为民施政。聚焦百姓身边事、烦心事、着急事和盼望的事，认真办理群众来信来访、媒体舆情答复、社情民意反馈等各类事项。各级各部门要主动关注和及时回应群众期盼，切实做到重大决策为民而定、政策举措应民而出、安危冷暖唯民所系。? 二要坚持依法行政。坚决贯彻县委决策部署，认真执行县人大及其常委会的决议决定，主动接受县人大及其常委会的监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。深入开展“七五”普法，扎实推进政务公开。严格按照法定权限和程序履行政府职能，做到法定职责必须为、法无授权不可为。设立政府法律顾问和公职律师，进一步提高政府决策的科学化、民主化、法治化水平。 三要坚持务实勤政。坚决反对“四风”，改进政风，坚持问题导向和目标导向，稳健扎实开展工作，绝不搞劳民伤财的政绩工程。加强政府效能建设，大力推行“13710”工作制度，实行重大决策部署、重要改革事项、重点工作任务清单化管理，推动政府各项工作见人见事、见根见果，抓细抓小、抓紧抓实。推进追责问责制度化，强化责任倒查，切实提高政府系统抓落实的能力和水平。 四要坚持从严治政。自觉把纪律和规矩挺在前面，坚决贯彻中央八项规定，恪守廉政准则，全面加强政府系统党风廉政建设。加强公共资源交易监管，加大行政监察和审计监督力度，立“明规矩”，破“潜规则”，扎牢“制度笼子”。坚守节用裕民的正道，严格控制和压缩“三公”经费，把有限的资金用在刀刃上，集中财力抓脱贫、抓转型、抓项目、抓民生，让群众拥有更多获得感。 各位代表、同志们，历史赋予我们使命，时代呼唤我们担当。让我们在县委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全县人民，攻坚克难，奋发图强，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，为全面打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会做出新的更大的贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！ |
