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大力建设美丽乡村。编制完善村庄建设规划，积极推进千村美丽和万村整洁示范村建设，建成一批风格独特、典型示范的美丽乡村。加快发展乡村旅游，开展田园采摘、农田认种等农事体验活动，打造各具特色的生态文明村、农业观光村、休闲度假村和特色旅游小镇。深入开展环境卫生综合整治，实施农村环境连片整治项目，加大废旧农膜回收再利用，扎实开展“五改四清”工程，着力营造舒适整洁的人居环境。 不断加强环保执法。认真落实环境保护监管措施，突出源头严防、过程严管、后果严惩，对各类环境违法行为零容忍。坚持保护为先，认真做好百年枣林、黄河湿地资源、饮用水源地、耕地保护工作，深入实施大气、土壤污染防治计划，努力实现生态环境与经济社会协调发展。强化水生态保护，加强水质监测与管理，突出抓好污水处理设施建设和运营，加大“两高”企业关停步伐，加速落后产能淘汰，全面实现县城、景区及水源地周边无污染企业的目标。 六、坚持协调共进，大力发展社会事业 坚持把教育、卫生、文化等事业发展作为基本保障，统筹推进，全面发展，不断提高公共服务共建能力和共享水平。 加快教育事业发展。坚持教育优先，优化教育资源，创新办学理念，全力推动教育事业提质均衡发展，力争2020年迈入全省教育中等梯队。加大教育基础建设力度，县城新建1所独立初中，加快刘化、九中等薄弱学校改造提升，完善农村中小学功能用房，逐步缩小城乡、校际差距。大力发展学前教育，实现幼儿园标准化全覆盖。狠抓义务教育和高中教育，全面提高教育教学质量。加快职业教育体系建设，着力培养高素质劳动者和技能型人才，两后生培训达到95%以上。加强教师队伍建设，健全教育教学激励机制，提高农村条件艰苦地区教师待遇。 提升医疗保障水平。全面推进健康永靖建设，深化县级公立医院、医药卫生体制综合改革，推进医药公开和分级诊疗，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度。大力推进县中医院、县中西医结合医院等建设项目，加强乡镇卫生院、社区卫生服务机构和村卫生室标准化建设，鼓励社会力量兴办护理院、老年病医院、康复医院等医疗机构，健全完善县、乡、村三级医疗卫生服务网络。加大医疗人才特别是乡村两级全科医生的培养，提高服务能力。加快县、乡卫生应急队伍和技术装备建设，做好重大疫情防控，有效应对突发公共卫生事件。 推动文化事业发展。加大公共文化体育设施建设，开展全民健身运动，实现17个乡镇农民健身中心、公共体育场、行政村文体活动广场全覆盖。实施文化精品工程，争取建设黄河三峡文化产业园，立足水电、彩陶、花儿、傩舞等地方文化，创作永靖本土文化作品，推动文化产业发展。加强非物质文化遗产保护，建设白塔木雕、王氏铸造等传承基地，增强文化发展的内生动力。 七、持续改善民生，营造和谐社会大局 始终把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点，完善社会保障体系，推进和谐社会建设，努力提高群众生活的幸福感和满意度。 狠抓惠民政策落实。严格执行各项强农惠农政策措施，足额落实各项惠民资金，不断健全完善公开、公平、透明、规范的惠民政策长效落实机制。加大民生项目投入，持续改善群众出行、上学、就医、饮水等生产生活条件，让改革发展的成果更多地惠及于民。 完善社会保障体系。健全完善城乡低保、五保、城乡养老、医疗救助、教育助学、城市保障房等救助体系，加大对贫困弱势群体的救助力度，全力保障困难群众基本生活。积极推进机关事业单位养老保险制度改革，完成城乡居民医保制度并轨，健全完善大病、失业、工伤、生育保险制度，构建多层次社会保障网络。发展社会福利慈善事业，建立农村留守妇女儿童、孤寡老人和残疾人关爱服务体系，保障弱势群体权益。 加大就业创业力度。认真落实各项就业创业扶持政策，加强就业和社会保障服务平台建设，积极发展县级就业创业基地，千方百计扩大就业。加大对高校毕业生、农村转移劳动力、就业困难人员等重点人群的职业技能培训，深入推进转移就业工程，每年安排一批高校毕业生到企业就业，鼓励引导多层次、多渠道就业创业。 加强和创新社会治理。牢固树立安全发展观念，认真落实社会稳定风险评估和预警机制，有效预防和化解各类矛盾纠纷，妥善解决群众的合法合理诉求。严厉打击各类违法犯罪活动，提升社会治安保障水平。全面落实安全生产责任制，加强重点行业领域监管，消除各类安全隐患，严防重特大安全事故的发生。推进防灾减灾体系建设，健全完善各类应急预案，提高综合防范和抵御灾害的能力。依法加强民族宗教事务管理，全力维护社会和谐的良好局面。 加强政府自身建设 各位代表，面对新形势、新任务，我们将进一步改进工作作风，狠抓工作落实，推动建设学习政府、责任政府、法治政府、服务政府、廉洁政府。 注重解放思想，建设学习政府。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神、“四个全面”战略布局和“五大发展理念”，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终与党中央和省、州、县委保持高度一致。准确把握上级部署的政策要求、着力重点，注重全局性、前瞻性问题的思考，加强对政策法规、社会管理等方面知识的学习研究，增强统筹发展、创新发展的能力。学习借鉴先进经验，认真听取基层意见建议，不断提高政府工作水平。 甘于奉献担当，建设责任政府。紧盯中央、省、州各项决策部署和目标任务，强化担当、主动作为，求真务实、开拓创新，在其位、谋其事、尽其责，兢兢业业履职，踏踏实实干事。坚持一切从实际出发，大力倡导雷厉风行、真抓实干的工作作风，言出即行，一抓到底。加强效能监察和督办问效，强化行政问责力度，坚决纠正“不作为”，努力消除“不敢为”，集中整治“乱作为”，确保各项工作高标准、高质量完成。 坚持依法行政，建设法治政府。牢固树立法律红线意识，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，坚持学法知法、懂法守法，规范执法行为，做到法无授权不可为、法定职责必须为。始终坚持县委集中统一领导，自觉接受县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，主动接受社会舆论监督和网络媒体监督，认真办理人大代表建议和政协提案。广泛听取社会各界意见，支持工青妇等人民团体更好地发挥作用。 强化宗旨意识，建设服务政府。牢记为民服务宗旨，始终站稳群众立场，认真解决群众关切的热点、难点问题，真心实意为群众办实事、做好事、解难事，努力让群众认可、满意。深化行政审批制度改革，认真抓好“接、管、放”工作，扩大各领域信息公开，不断简化办事程序，提高办事效率。牢固树立政府部门就是服务部门、工作岗位就是服务岗位、公职人员就是服务员的观念，认真履行岗位职责，改进服务质量，提高行政效能。 严守纪律规定，建设廉洁政府。始终把纪律规矩挺在前面，落实全面从严治党主体责任，履行“一岗双责”责任，从严执行廉洁从政各项纪律规定，严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。进一步规范财政资金、国有资产管理使用，强化工程建设领域监管，全面加强行政监察和审计监督，努力营造风清气正的良好环境。牢固树立“政府过紧日子、群众过好日子”的思想，大力弘扬艰苦奋斗精神，厉行节约，反对浪费，始终保持廉洁从政的良好形象。 |
