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大力发展现代农业。充分发挥规划引领整合作用，优化产业布局，推进玫瑰、畜牧、蔬菜特色产业发展。依托玫瑰特色小镇，发挥玫瑰产业协会和科技创新战略联盟作用，加快华玫生物玫瑰等项目建设步伐，建设玫瑰核心区，打造十万亩中部林果花菌产业带，提升平阴玫瑰知名度和竞争力。发挥伊利龙头带动作用，建设佳宝生态牧场，推进农牧结合，发展生态循环农业。推进海升农业项目建设，打造现代农业综合体，开发休闲观光、乡村旅游、农耕体验等功能。积极推行标准化生产，构建农产品质量安全监管追溯体系，争创国家农产品质量安全县。抓好农业科技创新和技术推广，提升农业机械化水平，加大新型职业农民培训，大力培育新型市场经营主体。巩固扩大确权登记颁证成果，健全产权市场体系运行机制，稳妥推进农村集体经济组织改制。加大土地流转力度，放活土地经营权，充分释放融资功能，激发农村发展活力。
加快提升第三产业。推进云翠谷、深泉杏坛、泛远酒店等项目建设，培育健康休闲等消费热点。成立电子商务促进会，强化电商产业园孵化集聚功能，建立县镇村三级电子商务公共服务体系，争创全省电子商务示范县。以争创省级旅游强县为抓手，突出文化旅游、特色旅游，提升绿泽画院，推进洪范大寨山片区旅游综合体、南崖古村落等景区建设。突出湿地保护与合理利用，举办中国摩托艇联赛平阴大奖赛，推动文体旅游融合发展。加强物流园区建设，培育壮大物流企业，支持发展第三方物流，健全农村物流配送体系。突出品牌特色，引导中国云谷（平阴）玫瑰产业园、茂昌银座、淘宝城、万商城、新世纪广场健康发展。加强信用体系建设，大力发展新型金融，构建政银保企合作模式。加强金融风险防控，打造良好金融生态环境。
（二）统筹城乡建设，展现发展新面貌。按照“一年一变样，三年大变样”的要求，坚持全域规划，完善空间布局，强化产业支撑，加快形成城乡一体化发展格局。
加快城市更新。坚持多规融合，建立专家咨询评审制度，抓好“一总规一控规六详规”。完善城市路网，投资6.5亿元推进220国道陶庄至东平段拓宽改造，投资5.3亿元推进东外环建设，改造建设青龙路中段、育英街等城区道路。强化法治思维、群众工作方法、责任落实、资金保障，加大棚改旧改（征收拆迁）推进力度，继续实行棚改货币化安置，试行房票安置办法。继续推进老旧住宅小区整治，完善停车位、消防、管网等配套设施，加强小区物业管理。治理房地产领域易发问题，建立房地产健康发展长效机制。积极推进城市亮化工程，打造亮化景观。坚持治污、治水、治景相结合，投资26亿元分期实施城市水系综合治理工程，重点治理锦水河下游段、绿安至翠屏街（市场沟）段和下游湿地调洪区，新建云翠湖、振兴河、青龙河，建设锦东新区污水处理站，实施部分城区道路、小区雨污分流、中水回用及生态景观工程，打造海绵城市。
强化镇村建设。全面推进美丽乡村标准化建设，深入打造东中西三条精品线路，新增美丽乡村一、二类示范村10%以上。稳步推进新型农村社区建设，加快特色小镇建设。巩固城乡环卫一体化成果，启动生活垃圾焚烧处理、病死畜禽无害化处理、餐厨垃圾处理项目建设，推进垃圾处理资源化、减量化、无害化。深入推进农村改厕工作，基本实现卫生厕所全覆盖。深入推进农村危房改造。充分借助国家政策，稳步推进黄河滩区迁建工作。
提升管理水平。实施网格化、精细化管理，着力治霾、治堵、治脏、治乱。深入推进大气污染防治行动，实施扬尘污染防治、燃煤综合整治、工业污染治理等十大措施，确保环境空气质量明显改善，重污染天气大幅减少。改善城区道路交通环境，规范交通秩序，提高通行效率。坚持城乡环卫一体化长效机制，提升城乡环境卫生。开展户外广告牌匾专项整治，营造整洁、优美、舒适的城市公共空间环境。坚持对违法建设零容忍、零增长，深化“一三七”工作机制，大力开展拆违拆临行动，8月底完成既有违法建设和逾期临时建设治理任务。加快智慧城市建设，充分发挥城管、交通、环保、卫生等智能平台作用，推进城市管理向信息化、高效化转变。
（三）美化生态环境，构筑发展新优势。牢固树立生态立县理念，发挥自然禀赋和特色优势，提升生态文明。
改善生态环境。统筹抓好造林绿化与水系治理工作，做好显山露水文章，巩固提升国家森林城市、水生态文明县创建成果，加快省级园林城市、省级生态县创建步伐。实施建绿透绿，搞好城区周边山体绿化和山体公园建设，打造县城西部沿黄防护林带，铺装绿化裸露土地，推进树种结构多元化，打造“三季有花、四季常绿”的绿化景观。
实施综合治理。实施最严格的环境、水资源和基本农田保护制度，以改善环境质量为核心，打好大气、水、土壤污染防治三大战役。加大环境监管力度，提升重点污染源日常监管水平，健全网格化环境监管体系。坚持预防为主、防治结合，实施绿安食品厂、绿安养猪场等禁养区内畜禽养殖场搬迁。
推进节能减排。推动企业建立健全产品能耗定限考核制度、能源利用分析报告制度，充分挖掘节能降耗潜力。强化重点用能单位监管，加快淘汰高耗能落后电机，关停十吨以下燃煤锅炉。以资源集约利用和环境友好为导向，采用节能低碳环保、余热回收转化技术改造提升传统产业，加快发展环保产业。抓好污染物总量减排工作，确保完成年度减排任务。
（四）深化改革开放，增添发展新能量。把发展基点放在改革创新上，加快建设创新型城市，为平阴发展提升提供有力支撑。
强化招商引资。始终把招商引资作为经济工作的生命线，坚持招大引强，着力引进一批技术含量高、投资规模大、拉动能力强的优质项目，确保完成64.76亿元引资任务，增长14.81%。强化街镇招商引资主体地位，突出专业招商、产业招商、精准招商，进一步提高招商引资质量和层次。着力打造东部产业新城招商引资主阵地，完成西土寨、让庄铺、东土寨整村搬迁，完善路网建设，加大水、电、气、弱电及雨污分流管线配套，实施安栾河综合治理，进一步提高项目承载能力。实施飞地招商，建立招商引资信息互通和利益分享机制，提升榆山工业区、锦水产业园、孔村炭素聚集区、东阿阿胶产业园等项目孵化能力，鼓励街镇引进项目向东部产业新城投放。完善绿色通道五人小组决策机制，确保土地指标、资金等要素向大项目聚焦。
推进改革创新。进一步转变政府职能，做好行政权力清单、责任清单、负面清单动态调整，优化公共服务流程。创新管理体制机制，稳步推进事业单位改革。深化城改、城建、土地整治等国有企业改革，提高国有资本运营效益。推进规模企业规范化公司制改制，推动企业上市挂牌，促进资本市场建设。建立产学研协同创新机制，发挥清洁能源基地、产业技术研究院等平台作用，加快创客空间、创新孵化器建设。深入推进现代预算管理制度改革试点，确保在预算绩效管理评价、财政资金统筹使用、投融资体制改革、税收保障完善应用等方面走在全省前列。在公共服务、资源环境、生态保护、基础设施等领域，进一步加大政府和社会资本合作力度。
优化发展环境。牢固树立“抓环境就是抓发展”的理念，全力打造促进发展的“第一品牌”。抓好效能建设，最大限度地减少审批层次、环节和前置条件，整合政务流程，提高办事效率。坚决纠正和严肃查处拒不办理、超时限办理、增设前置条件、强行有偿服务、推诿扯皮、吃拿卡要等突出问题。对企业发展、项目建设中出现的各种困难矛盾，急事急办、特事特办，不拖不等不掩不推，让广大客商充分享受最便捷最优质的服务。加强对“村霸”和宗族恶势力的整治，坚决不允许强揽工程、野蛮阻工等现象发生。
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