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(山东省)2016年海阳市人民政府工作报告(全文)

来源:海阳市人民政府网 作者:知县网 人气:3082 发布时间:2016-03-10 12:59:38
摘要:政 府 工 作 报 告 2016年2月26日在海阳市第十七届人民代表大会第五次会议上 海阳市代市长 刘宏涛 各位代表: 现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、十二五时期政府工作回顾 十二五时期是我市...
政   府   工   作   报   告
 
 
—— 2016年2月26日在海阳市第十七届人民代表大会第五次会议上
 
海阳市代市长 刘宏涛
 
各位代表:
 
现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
 
一、“十二五”时期政府工作回顾
 
“十二五”时期是我市发展史上极不平凡、成就辉煌的五年。五年来,在市委的正确领导下,在市人大及其常委会和市政协的有力监督与支持下,全市上下认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以“奋战五年,率先崛起”为目标,众志成城、攻坚克难,负重前行、奋起赶超,全市经济社会发展取得重大成就,“十二五”规划圆满收官,为“十三五”规划顺利开局奠定了坚实基础。
 
——过去五年,是凝心聚力共谋发展、综合实力持续提升的五年。“十二五”期间,面对经济下行压力持续加大的不利影响,主动适应、积极作为,全力稳增长、保发展,全市经济发展稳中有进、稳中向好。2015年,全市完成生产总值279亿元,五年来年均增长8.3%;实现公共财政预算收入26.9亿元,年均增长16.1%;完成固定资产投资388亿元,年均增长10.3%;实际使用外资7700万美元,年均增长5.4%;外贸进出口9.7亿美元,年均增长7.4%;城镇和农村居民人均可支配收入分别达到 3.4万元和1.5万元,分别是2010年的1.7倍和1.6倍。连年被评为“烟台市科学发展综合考核先进县市区”。
 
——过去五年,是抓住关键夯实支撑、重大建设快速推进的五年。五年来,一批事关长远的重大建设相继取得突破性进展,赶超跨越发展的支撑更加坚实有力。海阳核电站,主体工程建设热潮涌动,累计完成固定资产投资330多亿元,目前一期两台机组进入调试高峰,二期两台机组完成开工前期准备工作,500千伏输电走廊工程已经完工。海阳港,国家一类开放口岸正式获批;西港区5个泊位运营良好,2015年完成吞吐量226万吨,是2010年的1.9倍;东港区一期两个5万吨级码头工程完成立项审批,航道工程正在进行施工图设计。中心渔港进展顺利,已完成码头围堰和护岸防护工程。重大交通工程捷报频传,丁字湾跨海大桥、烟海高速、青荣城际铁路海阳段相继建成通车;青岛至海阳轨道交通项目规划获得国家发改委批复,线路方案基本确定;莱西至海阳高铁项目初步方案己经确定,正在进行线位勘探,海阳已成为胶东半岛重要的交通枢纽城市。
 
——过去五年,是“两翼”开发同步推进、重点区域加速崛起的五年。坚持基础配套、招商引资、项目建设同步推进,着力打造新的经济增长极。“东翼”临港核电装备制造工业园区核心区完成“七通一平”,项目承载能力不断增强;中集来福士二期、中核控制一期、枫林环保科技等大项目全面建成投产,中核建烟台核设备制造、上海住工、烟台力士起重等项目建设高效有序推进,龙源电力海上风电及陆上基地、中铁建北方蓝色海洋科研生产基地、中车海阳新能源装备制造基地、中船海装等大项目签约落户,进入实质建设阶段,核电临港产业集群效应不断放大。“西翼”丁字湾亚沙文化旅游产业集聚区,水、电、气、污水处理等基础设施和学校、医院、金融等配套设施愈加完善,碧桂园·十里金滩、海益宝、海阳文化科技职业学院、茶文化城等大项目进展顺利,滨海沿线开发渐序融合、连为一体,被评为山东半岛蓝色经济区首批海洋特色产业园。
 
——过去五年,是结构转调步伐加快、发展质效同步提升的五年。五年来,大力调整经济结构,切实转变发展方式,2015年三次产业比例调整为22.6:37.4:40.0。农业方面,五年来累计完成水利工程2512项,完成病险水库塘坝除险加固49座,新建工程沼气1300座,补贴购置农机具2.1万台套,自来水普及率达到96.6%,农村生产生活条件进一步改善;粮食、蔬菜产量稳定,新建标准化畜禽养殖场158处,新发展经济林果12.1万亩、茶园1.5万亩,海阳茶叶获得国家级奖项7个,海阳苹果省内首家进入美国市场,“海阳甜柿”成功注册国家地理标志证明商标,海阳白黄瓜获得“2015全国互联网地标产品”;新增各类农民合作社970个、社员14.8万户,新增烟台市级以上农业产业化龙头企业7家,农业产业化、规模化取得新进展;农村产权交易中心在烟台率先建成运行,农村集体土地确权颁证工作走在烟台前列。工业方面,毛衫针织等传统产业加快升级,核电装备制造、海洋工程、新能源、电子信息、生物科技等新兴产业持续膨胀,2015年规模以上工业企业主营业务收入、利税分别达到266.1亿元和20.5亿元,年均分别增长13.3%和11.7%,主营业务收入过亿元企业由2010年的17家增加到20家;创新驱动和品牌带动战略深入实施,五年来新增烟台市级以上工程技术研究中心12个、企业技术中心8个,新培育中国驰名商标1个、省级著名商标7个,申请发明专利300件,海阳国际毛衫创新园成功入选山东省四个互联网示范园之一;技改工作取得积极进展,完成技改项目483项,累计投资215.9亿元;圆满完成了上级下达的“十二五”节能减排任务。现代服务业方面,旅游产业跨越发展,新增国家A级以上景区6个,招虎山国家森林公园被评为国家4A级景区,成功举办了海阳国际沙滩体育艺术节、沙足亚洲杯、攀岩世界杯、国际海钓锦标赛等重大活动,我市先后荣膺2012中国休闲小城、中国休闲创新奖、2013美丽中国十佳旅游县(区)、中国最美旅游休闲度假目的地等称号,旅游度假区连年在全省旅游度假区考核中位居第一,成功晋级全国首批国家级旅游度假区,2015年全市共接待游客912.3万人次、实现旅游收入67.6亿元;房地产业稳健发展,全市新增房产开发面积600多万平方米;才高丽达城市综合体、振华商厦、义乌小商品物流城等大型商贸项目投入运营,城市商贸布局更加完善,2015年完成社会消费品零售总额166.9亿元,年均增长14.1%;新引进金融保险机构6家,市农村信用社银行化改革全面完成,海益宝水产、圣士达机械两家企业在全国中小企业股份转让系统成功挂牌;大力发展普惠金融,持续加大对“三农”和中小微企业支持力度,2015年全市金融机构人民币存款余额319.2亿元、贷款余额212.6亿元,分别是2010年的1.8倍和2.2倍。海洋经济纵深推进,发展模式不断优化,富瀚海洋科技公司海洋牧场项目被授予“全国休闲渔业示范基地”,我市被评为全省首批海洋生态文明示范区。
 
——过去五年,是深化改革扩大开放、经济活力不断增强的五年。改革工作成效显著,在烟台市率先完成了行政审批“两集中两到位”改革,累计精简行政审批和公共服务事项378项,精简幅度50.6%;县级公立医院综合改革、全国重点镇等国家级、省级改革试点任务进展顺利,经济社会发展活力不断增强。行政审批事项清单、行政权力清单、政府责任清单编制完成并向社会公布,市政府部门由2010年底的27个整合为24个,通过“撤并转”减少事业单位40个,市政务服务中心、公共资源交易中心、89000民生服务平台建成运行。对外开放富有成效,开展招商、旅游、地产、绿茶“四位一体”推介活动10余次,承办峰会、论坛、艺术节、体育赛事等重大活动30余次,微信、微博、微电影等网络宣传活动日益升温,城市知名度进一步提升,微电影《我在海阳,你在哪》荣获人民网2015年度“最佳旅游微电影奖”;与联合国开发计划署达成合作协议,搭建了进一步扩大对外开放、实现可持续发展的全新平台;深入实施大项目带动战略,五年来新签约过亿元项目138个;外经外贸工作破难前行,“十二五”期间新批外资项目21个,实际使用外资3.7亿美元,完成进出口总额48.1亿美元。坚持抓主体促发展,五年来新增各类市场主体2.7万户,是“十一五”期间的3倍。
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