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(山东省)2017年平阴县人民政府工作报告(全文)

来源:平阴县政府网 作者:知县网 人气:4664 发布时间:2017-02-19 19:26:25
摘要:2017年政府工作报告 ──2017年2月5日在平阴县第十八届人民代表大会第一次会议上 平阴县代理县长 焦卫星 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2016年及本届政府五年工作回顾 2016年,...
社会大局和谐稳定。按照“六个精准”和“五个一批”路径的要求,建立脱贫攻坚12345推进机制,累计完成75个村10906人脱贫任务。强化公共安全管理,加强社区管理、小区物业管理、重点工程保卫。深化科技强警和警务改革,城乡技防一体化建设走在全省前列。全面推进“法治六进”工作,社会法治意识明显增强。落实“146”村级治理体系,加强农村民主法治化管理,基层民主管理和依法治理水平全面提升。建立三级联调矛盾纠纷调处机制,强化综治信访维稳,坚持领导包挂信访积案,深化矛盾纠纷排查化解,我县荣获全省信访工作先进单位。发挥电视问政、12345及政务监督热线、创城“曝光台”的作用,及时解决群众反映的热点、难点问题。落实安全生产和食品药品监管党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,深入开展专项整治行动,安全生产和食品药品监管形势保持稳定。军地军民融合发展,实现全省双拥模范县“七连冠”。完善防火、防汛、防震、防灾等应急处置机制,应急救援能力不断增强。盐业烟草、储备粮以及民族、宗教、侨务、外事、对台、慈善、红十字会、档案、气象、妇女儿童等工作取得新成效。
各位代表!守土有责,造福一方,一直是历届政府的不懈追求。回首本届政府执政的五年,最显著的变化是综合实力不断增强,最直观的变化是城乡面貌日新月异,最难得的变化是生态环境持续改善,最可喜的变化是改革开放深入推进,最突出的变化是民生事业长足发展,最深刻的变化是自身建设全面加强。
五年来,我们聚力突破,创先争优成效明显。大力实施“三年突破”“两年提升”战略,累计对上争取资金55亿元、用地指标13150亩,实施市以上重点项目36个。较2011年末,全县生产总值由154亿元增长到246亿元;一般公共预算收入由6亿元增长到17.8亿元,在全省位次由104位上升到84位;固定资产投资由97亿元增长到260亿元。连续三年荣获全市科学发展综合考核二等奖,先后取得全省跨越发展先进单位、全国义务教育发展基本均衡县、全国国土资源节约集约模范县、全国科技进步先进县、全国高标准农田水利建设示范县等荣誉称号。
五年来,我们转型升级,产业结构更加优化。坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,工业主导地位不断加强,农业形成“一环两区一带”产业格局,电子商务、现代物流等第三产业迅速发展。全县三次产业比例由15.8︰57.5︰26.7调整为13:56.1:30.9;规模以上工业主营业务收入增长2.2倍;社会消费品零售总额增长1.7倍;出口创汇增长1.5倍。
五年来,我们统筹联动,城乡一体进程加快。中心城区、云翠新区、东部新城三区连为一体,县城建成区面积达到17平方公里,扩大1倍。积极争取政策资金向镇村倾斜,孔村镇、东阿镇入选国家重点镇,孝直镇入选省级示范镇,玫瑰镇入选省级特色小镇,洪范池镇入选省级旅游强镇,安城镇入选市级示范镇。新型农村社区建设取得新成效,美丽乡村建设迈出新步伐。
五年来,我们关爱民生,百姓生活持续改善。五年累计民生支出达62.1亿元,占总支出的57.8%。覆盖城乡的标准化校车、公立医院改革、农村饮水安全、村级公路网化工程等一批为民实事全面完成。环卫工人工资、城乡低保金、农村五保金、企业退休养老金、城镇租赁住房补贴持续提高。城乡居民人均可支配收入比2011年末分别增长1.6倍和1.5倍。
五年来,我们强基固本,自身建设不断加强。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,弛而不息纠正“四风”。转变政府职能,深化机构改革。精简规范文件简报会议,推行电子政务,建立公务用车管理平台,规范公务接待,树立良好政风文风会风。自觉接受人大及其常委会的法律监督和政协的民主监督,五年共办理人大代表建议340件、政协委员提案1007件,办复率100%。密切联系工会、共青团、妇联等人民团体,广泛听取工商联、无党派人士意见和建议。
各位代表,过去五年,我们咬定发展不放松,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,每一个目标的实现,每一项成就的取得,都是县委正确领导、科学决策的结果,都是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果,都是全县上下同心同德、共谋发展的结果。在此,我谨代表县人民政府,向广大干部群众,向所有关心支持平阴发展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢! 
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到一些不容忽视的矛盾和问题,主要是:经济总量不大,主导产业不强,创新能力不足,特色优势没有充分发挥,公共财政收支矛盾突出,总体欠发达的局面没有根本改变;城市规划建设管理水平不高,基础设施欠账多,承载能力不强;资源环境约束压力加大;基本公共服务与人民群众期待还有差距;一些领导干部的能力素质和作风还不适应新的形势任务要求,观念滞后、不敢担当的现象还不同程度存在,等等。对此,我们必须高度重视,采取有效措施,切实加以解决。
二、新一届政府五年发展蓝图及2017年工作安排
今后五年是全面建成小康社会的决胜期,也是我县跨越赶超的关键期。站在新的历史方位,有多大担当就能干多大事业,尽多大责任就会有多大成就。为实现广大干部群众“强县富民”良好愿望,按照济南市“打造四个中心、建设现代泉城”的总体部署,立足新起点、实现新提升,以冲破羁绊的闯劲、久久为功的韧劲、只争朝夕的拼劲,推动平阴经济进入质量更高、效益更好、更可持续的新发展阶段,与全市同步全面建成小康社会。
今后五年,全县工作指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实市委“453”工作体系,深入实施“生态立县、工业强县”战略,以大项目建设为主要抓手,牢牢把握发展第一要务、民生根本目的、稳定首要前提、创新核心动力,统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设,立足新起点、实现新提升,为与全市同步全面建成小康社会而努力奋斗。
今后五年,我们将按照“千方百计抓招商引资、千方百计抓固定资产投入、千方百计抓经济发展繁荣、千方百计抓公共财政增长”的要求,始终保持奋力赶超的发展态势,继续做大经济总量,提升发展质量,确保经济增速高于全市平均水平,主要经济指标增幅走在全市县区前列,不断前移在全省排名中的位次。预期到2021年,全县生产总值达到406亿元,固定资产投资达到430亿元,一般公共预算收入达到30亿元。
2017年是新一届政府的开局之年,做好今年工作意义重大。按照全市“453”工作体系要求及我县发展实际,安排2017年主要预期目标是:生产总值达到267亿元,增长8.5%,实现在全省县域经济排名中位次前移;固定资产投资达到296亿元,增长14%;一般公共预算收入达到20亿元,增长12%;社会消费品零售总额达到108亿元,增长12.2%;城镇居民人均可支配收入达到26600元,增长9%;农村居民人均可支配收入达到14100元,增长10%。各项约束性指标完成省市下达计划。围绕上述目标,抓好以下五个方面的工作:
(一)强化项目带动,抢占发展新高地。坚持以推进供给侧结构性改革为主线,实施大项目攻坚行动,加速新型工业化进程,协同推进现代农业和现代服务业融合发展,努力把我县特色优势转化为竞争优势和发展优势。
强力推动工业经济。坚持工业强县不动摇,实施传统产业改造提升与新兴产业培育壮大双轮驱动,健全推进机制、强化跟踪服务、优化建设环境、抓好评议考核,促进在谈、在建、续建项目良性循环,以项目促投资、兴产业、聚财源。重点抓好投资10亿元的福胶产业园二期、10亿元的迈克阀门、10亿元的玛钢科技园二期、7.2亿元的艾欧罗思新能源空调、7亿元的华玫生物玫瑰、5亿元的二机床产业园、3.2亿元的工业搪瓷管等大项目建设,形成一批骨干企业、知名品牌和产业集群。认真落实各级扶持政策资金,充分运用中小微企业融资费用补贴,着力推进孵化园建设,净增规模以上企业8家。集聚创新要素,依托全国首家炭素产业研究院、市级微生物药物创新团队等平台,突破重点产业共性关键技术,不断提高高新技术产业产值比重。实现规模以上工业主营业务收入400亿元、增加值122亿元、利税58亿元,分别增长10%、15%和9%。

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