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深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，严守党的政治纪律和政治规矩，认真贯彻落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”、改进作风。自觉接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督，支持县政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，人大代表建议和政协提案全部办复。深化“放管服”改革，完成县级政府行政权力清单、公共服务事项清理、责任清单和乡镇政府权责清单编制，取消审批事项77项，承接上级下放96项，对应调整33项。清理规范性文件281件。全县“三公”经费支出逐年下降。开展“党风政风人民评”、“评股长转作风促发展”活动，推行“马上就办”，行政监察和审计监督力度加大，党风廉洁建设和反腐败工作扎实推进。
回首过去五年的历程，我们深刻体会到，做好仙游工作，必须坚持创新发展、加快转型升级。创新是引领发展的第一动力。只要我们始终以创新驱动带动产业转型升级，厚植发展优势，就一定能够实现质量、速度和效益有机统一，推动经济社会发展跃上新台阶。必须坚持改革开放、激发发展活力。只有改革，才有活力；唯有开放，才有出路。只要我们始终坚持改革开放，就一定能够破难闯关、克难前行，不断开拓发展新境界。必须坚持民生优先、共享发展成果。保障改善民生没有终点站。只要我们顺应人民群众对美好生活的向往，解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，就一定能够让全县人民有更多的获得感、更强的幸福感。必须坚持真抓实干、敢于担当落实。实干就是硬道理，落实才是真水平。只要我们始终保持奋发有为的精神状态，引领全县上下不忘初心、继续前进，一年接着一年干、一件接着一件办，就一定能够在竞相赶超的时代大潮中激流勇进、再创辉煌。
过去五年的发展，让仙游大地焕发出新的生机活力，为继续前进打下了坚实基础，我们为此感到振奋和自豪。成绩来之不易，这是上级党委、政府和县委正确领导的结果，是县人大、政协有效监督、大力支持的结果，是全县人民凝心聚力、团结拼搏的结果，是社会各界鼎力支持、热忱帮助的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士、离退休老同志和社会各界人士，向驻仙单位、驻仙部队、武警官兵和公安民警，向关心支持仙游发展的港澳台同胞、广大侨胞和海内外朋友，表示衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们必须清醒认识面临的问题和挑战，看到工作的差距和不足。主要是：经济总量仍然偏小，缺少大项目、大产业支撑；产业结构不够优化，龙头企业偏少，转型升级不快，竞争力不强；城乡、区域发展不平衡，城镇化率偏低；居民人均收入不高，脱贫攻坚任务艰巨；基本公共服务和社会保障水平不够高，教育、医疗等优质资源总量不足、分配不均；政府职能转变还不够到位，一些政府工作人员不敢担当、作风不实、效率不高，个别干部甚至违纪违法，等等。对此，我们要突出问题导向，采取切实有力措施加以解决。
今后五年工作任务
今后五年是深入实施“十三五”规划的关键期，也是全面建成小康社会的决胜期。我们承接着历届县委县政府打下的良好基础，迈入了新一轮加快发展的重要战略机遇期。我们一定按照县第十三次党代会确定的发展定位、奋斗目标，立足新起点，抢抓新机遇，打造新优势，再创新佳绩，不断开创仙游跨越发展新局面。
今后五年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大以来中央各项决策部署，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对福建工作的重要指示，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和落实五大发展理念，按照再上新台阶、建设新福建和打造宜居港城、建设美丽莆田的要求，以提高发展质量和效益为中心，以创新驱动、供给侧结构性改革为主线，以深化改革、扩大开放为动力，大力实施“项目兴县、产业强县、生态立县”发展战略，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设，实现全面建成小康社会目标，全力打造工贸文化旅游城市，奋力建设经济强、百姓富、生态美、文化兴的新仙游。
今后五年全县经济社会发展的总体目标是:冲刺经济十强、实现全面小康，全力打造工贸强县、文教强县、旅游强县。到2021年，地区生产总值超过600亿元，年均增长11%以上；规模以上工业产值1000亿元，年均增长13%以上；全社会固定资产投资五年累计完成2800亿元，年均增长18%；一般公共预算总收入50亿元，年均增长12%以上，其中地方一般公共预算收入30亿元，年均增长10%以上；实际利用外资五年累计完成2.5亿美元；外贸出口总额25亿元，年均增长4%；社会消费品零售总额162亿元，年均增长12%；农业总产值75亿元，年均增长4%；居民人均可支配收入32100元，年均增长11.5%；节能减排降碳各项指标全面完成。
一、打造综合实力强劲的新仙游
坚持发展第一要务，以新发展理念引领经济发展新常态，不断壮大经济总量，推动县域综合实力跨越提升，进入全省县域经济前列。一是主攻“三区三带”。按照县域“三区三带”发展布局，统筹产业布局和城镇规划，大力发展带状块状特色产业。以“一溪两岸”为主轴，重点发展工艺美术产业、现代服务业，拓展提升中心城区，打造宜居城市特色产业发展带。以仙港大道为主轴，重点发展先进制造业、物流电商，做大做强东南部产业集聚区，打造仙港大道工业走廊示范带、滨海新城产城融合示范带。以环山区公路为主轴，重点发展旅游经济、农林经济、能源经济，加快建设生态旅游经济区，打造北部山区富美乡村示范带。二是扩大有效投资。坚持扩大投资规模与优化投资结构并举，策划实施一批园区发展、产业提升、城乡一体、民生保障、生态建设等方面的大项目、好项目，推动元生智汇智能终端等重大项目竣工投产、抽水蓄能电站二期动工建设，保持项目投资持续增长态势。深化投融资体制改革，积极运用PPP、产业股权投资基金模式，带动更多社会资本参与基础设施、生态旅游、医疗卫生、养老服务等领域投资。三是强化消费支撑。支持发展养生养老、健康管理、教育培训、文化体育等服务消费，推动互联网等新技术与传统商贸物流有机结合，促进线上线下、体验分享等多种消费业态发展。合理布局商贸网点、专业市场、超市和社区便利店，培育一批大型商贸流通企业，引进一批知名连锁经营企业，建设一批电商、信用等网络消费综合平台，打造多点支撑的消费增长格局。四是挖掘出口潜力。主动承接自贸区辐射带动和政策外溢效应，发挥传统产业优势，创建鞋革服装、红木家具、油画和木材进出口基地。转变外贸发展方式，鼓励企业培育以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，新增自营进出口企业30家。
二、打造产业集聚升级的新仙游
实施创新驱动发展战略，深化供给侧结构性改革，坚持传统产业提升与新兴产业培育两手齐抓，先进制造业与现代服务业双轮驱动，强工业、优农业、兴三产，打造仙游产业升级版。一是做强先进制造业。全面实施“1233工程”，围绕宜业、宜居、宜商、宜教、宜研、宜文“六宜”目标，加快完善三大园区基础设施和公共服务配套，建成分工明确、产业集聚的专业化园区。力争到2021年，产业园区集中度达80%以上，枫亭工业园、仙港工业园、工艺产业园规模产值分别超200亿元、100亿元、50亿元。特色产业要“转型”，围绕打造全国最大的红木交易市场和文化创意基地，完善提升“一街四走廊、一园六个城”，突出抓龙头、铸链条、强配套，强化品牌宣传、产品研发、融资运作、人才培养和行业监管，引导工艺企业抱团合作、差异化发展，力争到2021年，全县工艺美术产业产值达650亿元。传统产业要“提升”，通过推行“机器换工”等智能化改造，加快技术升级和设备更新，引导鞋服纺织等传统产业高端化发展。新兴产业要“突破”，充分发挥产业政策导向作用，加速培育电子信息、机械装备、食品医药等新兴产业。实施骨干型大企业、成长型中小企业、科技型初创企业培育计划，培育一批产值超50亿元、税收超亿元企业和上市企业。二是做优特色现代农业。深入推进农业供给侧结构性改革，在稳定粮食生产的基础上，大力发展绿色农业、特色农业、休闲农业，增加绿色优质农产品供给，力争至2021年，设施农业规模达11万亩、油茶10万亩、文旦柚5万亩。扶持发展新型农业组织，推动农业生产与深加工、市场营销“接二连三”发展，新增省级以上品牌农产品20个、农产品加工项目5个。创建国家农产品质量安全示范县。三是做大现代服务业。围绕推进省级服务业综合改革试点县建设，培育做大文化创意、现代物流、金融服务、研发设计等业态，促进生产性服务业社会化专业化高端化。积极发展旅游休闲、养生养老、文化娱乐、体育健身、家庭服务等业态，推动生活性服务业便利化精细化品质化。推进省级农村电子商务示范县建设，支持发展跨境电商，加快电商城、淘宝镇、淘宝村建设，培育一批电商龙头企业。积极发展总部经济和楼宇经济。促进房地产市场平稳健康发展，扶持建安类企业发展壮大。力争到2021年，服务业增加值占GDP比重达42%以上。
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