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加大环境综合整治力度。深入开展冬季大气污染联防联控、环境敏感区综合整治等专项行动，拆除分散燃煤锅炉96台，集中供热替代230万平米，建成区范围内分散燃煤锅炉全部清零。加快城边村气化工程，完成港道、松庄、孟家井等村气化改造。大力推广使用洁净煤，为城中村、棚户区和农村居民置换洁净煤2.5万吨。取缔露天烧烤，东中环以西地区所有餐饮摊点加装油烟净化装置。杜绝秸秆焚烧，实现农村秸秆综合利用全覆盖。加大黄标车和老旧车淘汰力度，全面完成市下达任务。全区PM2.5平均浓度值下降4%，力争二级以上优良天数增加20天以上，在全市空气质量重点监控排名前移。
筑牢生态安全屏障。推进东山绿化，完成提档造林3000亩。抓好身边绿化，结合背街小巷整治，新建5个小游园和5个街头小绿地，创建一批市级园林化居住区、园林化标兵居住区和园林化先进居住区，建成单位附属绿地、居住区绿地0.3公顷。配合做好迎泽公园提质改造，建设更多绿地和景观，为市民创造更加宜居的生活环境。
（四）加快民生事业发展，不断提升公共服务能力和水平。坚持以人民为中心的发展思想，着力办好十大惠民实事，织密织牢基本民生保障网，扩大公共产品和公共服务供给，让人民群众得到更多实惠。
强化民生兜底保障。实行更加积极的就业政策，城镇新增就业1.59万人。深化养老保险制度改革，持续扩大参保覆盖面。进一步提高社会保障待遇和救助水平，家庭月人均收入高于低保标准1倍、低于2倍的低收入人群医疗救助封顶线由2万元提高到3万元；新农合政策范围内住院补偿比例提高5%—10%，最高达到90%；继续做好金秋助学、高龄津贴、散居孤儿养育金、低保残疾人一次性生活补助发放工作。新开工保障性住房6176套，基本建成2670套。按照精准扶贫的要求，加强对娄烦县静游镇的对口帮扶工作，创新举措，提高实效，坚决打赢脱贫攻坚战。
夯实民生服务基础。继续推进校安工程，启动36中、37中、39中改扩建项目；加快学前教育发展，新建公办幼儿园1所；全面提升教育信息化水平，打造协同办公、资产管理、资源应用3个信息化特色平台和 9个“智慧教室”；提高生均公用经费，小学提高到1000元/人，中学提高到1200元/人；加强教师队伍建设，规范办学行为，促进义务教育优质均衡发展。高标准推进社区建设，统筹布局医疗卫生、居家养老、残疾人服务等配套功能，改扩建10个200平米以下社区。大力发展养老服务业，启动1所区级公办养老机构建设，新建15个社区养老服务中心和17个社区（村）老年日间照料中心，完善多层次互补的社会养老服务体系。深化医药卫生体制改革，支持骨伤科医院等创建省级重点专科，力争启动区中心医院建设，完成棉花巷社区卫生服务中心危房改造。合理调整社区卫生服务机构设置规划，在4个基层医疗卫生机构设立80个“医养结合”床位，推行家庭医生签约和适宜护理技术上门服务。坚持人口和计划生育基本国策，提升流动人口计生服务水平，加大计划生育特殊家庭关爱扶持力度。
推动文化事业发展。进一步挖掘我区优秀传统文化和红色文化，为打造人文迎泽提供丰润的文化滋养。聚焦现实题材和重大主题，深入开展文化惠民活动，丰富群众生活，提升文明素质。完善公共文化体育设施，完成剩余26个社区全民健身活动场所建设，实现全覆盖。加强历史文化遗产保护，着眼留住历史文脉、保存城市记忆，进一步挖掘和保护文物古迹、老街老巷及非物质文化遗产，完成郑村烈士陵园修缮。加快文化产业发展，努力培育具有影响力的区域文化企业和文化品牌。推进区级旅游发展规划，以台骀山滑世界农林科技博览园建成4A级景区为契机，打造东山休闲度假、观光旅游特色片区。
多措并举促进社会和谐。牢固树立总体国家安全观，落实“三个坚决防止”要求，牢牢守住安全稳定底线。深入开展平安创建，严厉打击“盗抢骗”等多发性侵财犯罪，从严整治治安突出问题；加快“天网工程”建设，建成区80%以上区域、镇政府所在地和70%以上的重点村实现视频监控覆盖；树立“互联网+”工作思路，依托微信公众平台，打造服务联动群众新模式。依法处置信访问题，着力化解一批不稳定因素。加强民族宗教事务管理服务，维护民族团结，保障宗教活动规范有序。严厉打击非法集资，强化物流市场监管，维护良好的经济秩序。全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，举一反三抓好各类安全隐患的排查、治理和防范。进一步完善消防网格化管理体系，推广互联网在消防领域的创新应用，在全省率先建成远程烟、气、电、火情预警系统。扎实做好特种设备监管，深入开展15年以上老旧电梯和20年以上油气输送管道专项整治。围绕创建国家食品安全城市，健全监管责任和风险评估体系，加强检验检测和日常执法监管，确保人民群众舌尖上的安全。
进一步加强国防教育和国防后备力量建设，积极推进双拥、优抚、人防等工作，认真做好统计、物价、应急、治超、外事侨务、妇女儿童、防震减灾、档案、老龄、史志等工作，努力促进各项工作取得新进步。
（五）加强政府自身建设，打造为民务实、清廉高效政府。适应新形势、引领新常态，坚持依法行政、高效务实，保持朝夕勤勉、永不懈怠，坚定不移推动自身建设迈上新台阶。
加快法治政府建设。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，加强行政监察和审计监督，重视社会舆论监督，全面接受人民监督。加强与人大代表、政协委员及各民主党派、工商联、无党派人士多渠道沟通协调，完善人大代表建议和政协提案的办理联系机制，提高办理质量和落实率。健全完善重大行政决策集体研究、专家论证、合法性审查、事后责任追究等工作机制，确保各项决策程序合法、过程公开、责任明确。进一步树立宪法法律权威，提高政府工作人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力，确保权力在法治轨道上运行。持续推进普法依法治理，启动“七五”普法，努力营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。
优化政务服务环境。自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，多策破解经济下行压力，着力推动经济稳步向好。引深行政审批制度改革，加快政务服务网络向基层延伸，完成服务群众工作信息系统建设试点区工作，努力打造全市审批环节最少、办事效率最高、行政成本最低、投资环境最佳、人民群众最满意的政务服务最优区。继续推进商事制度、农村土地制度、区属企业等各类改革，优化资源配置，激发发展活力。深化政务公开，完成区政府内外网整合和政务服务中心数据库虚拟化改造，完善互动功能，规范公开内容，使权力运行更加透明。加强干部队伍建设，强化为民服务意识，提升群众工作能力，努力打造服务型政府。
强化党风廉政建设。牢固树立“四个意识”，坚决贯彻“两手硬”重大要求，认真落实全面从严治党“两个责任”,健全重点领域、关键部门廉政风险防控体系,推进“权责清单”制度向基层延伸，监督制约权力运行。始终把纪律和规矩挺在前面，严格落实中央八项规定精神，坚持不懈狠刹“四风”，以零容忍态度惩治腐败,坚决杜绝损害群众利益的不正之风，构建良好政治生态。扎实开展“两学一做”学习教育，认真学习习近平总书记和党中央领导集体崇尚实干、勇于担当、廉洁自律的优良作风，健全激励机制和容错纠错机制，为担当的干部担当、对负责的干部负责，营造干事创业的良好氛围，为推动创新驱动、转型升级，促进经济稳步向好提供坚强保障。
各位代表！“潮平两岸阔，风正一帆悬”。未来发展的蓝图已经绘就，跨越提升的号角已经吹响。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下,团结带领全区人民,开拓创新,真抓实干,勇于担当,主动作为,以“人一之我十之，人十之我百之”的工作干劲，扎实做好今年各项工作,努力实现“十三五”良好开局，奋力谱写建设省城首善之区新篇章，为“塑造山西美好形象、实现山西振兴崛起”作出新的更大的贡献！
2016年十大惠民实事
1、提高保障救助标准：家庭月人均收入高于低保标准1倍、低于2倍的低收入人群医疗救助封顶线由2万元提高到3万元；新农合政策范围内住院补偿比例提高5%—10%，最高达到90%；一、二级残疾人护理补贴和生活补贴由每人每年600元提高到720元。
2、开展适宜护理上门服务：开展静脉采血、外伤小换药、伤口拆线、导尿、无创血压监测、血糖测定、配药、常规心电图检查等8项适宜护理项目上门服务，为行动不便的老年人和残疾人提供方便。
3、扩大优质教育资源：启动36中、37中、39中3所学校改扩建，新增学位2700个；新建1所公办幼儿园，新增学位120个；打造9个“智慧教室”，为群众提供更多的优质教育资源。
4、完善养老服务体系：启动1所区级公办养老机构建设，新建15个社区养老服务中心和17个社区（村）老年日间照料中心，为有需求的老年人提供多元化养老服务。
5、推进城中村改造和采煤沉陷区治理：启动店坡、马庄、松庄、郝家沟4个村的城中村改造，推进新沟、水峪采煤沉陷区治理，改善提升城中村和农村居民的生活环境、生活质量。
6、实施棚户区改造：实施民政园等棚户区回迁安置房建设，启动东五龙口铁路宿舍38号院、和平市场等一批棚户区改造项目，新开工建设安置房3800套，建成1400套左右。
7、改善环境质量：拆除分散燃煤锅炉96台，完成120万平米既有居住建筑节能改造，为城中村、棚户区和农村居民置换洁净煤2.5万吨，推进人居环境持续改善。
8、提升小街巷和老旧片区宜居品质：高标准整治上马街、旧城街、羊市街等19条背街小巷和文源、桃园三巷2个片区，为全区人民创造更加宜居的环境。
9、缓解停车难、如厕难问题：新建1500个公共停车位，在人员密集场所新建5个水冲式公厕，缓解中心城区停车难、如厕难问题。
10、增建公共休闲健身场所：新建5个小游园、5个街头小绿地和26处社区全民健身场所，为市民提供更多的休闲健身场所。
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