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(甘肃省)2016年永昌县人民政府工作报告(全文)

来源:永昌县人民政府网 作者:知县网 人气:1497 发布时间:2016-04-22 09:31:55
摘要:政 府 工 作 报 告 2016年3月1日在县十七届人民代表大会第五次会议上 2016年3月1日在县十七届人民代表大会第五次会议上 永昌县县长 张政能 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 十二...
政 府 工 作 报 告 ——2016年3月1日在县十七届人民代表大会第五次会议上
 
——2016年3月1日在县十七届人民代表大会第五次会议上
 
永昌县县长  张政能
 
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
“十二五”时期及2015年工作回顾
“十二五”时期是我县经济发展史上十分重要的五年,也是发展速度较快、发展质量较好的五年。五年来,我们在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,团结带领全县人民,深入实施“1335”发展战略,积极应对经济社会发展中的各种困难和挑战,“十二五”规划确定的各项目标任务有序实施,呈现出经济稳步增长、结构优化升级、改革有序推进、民生持续改善、生态环境好转、社会和谐稳定的良好局面,在全面建设小康社会的征程上迈出了坚实的步伐。
——综合实力持续提升。坚持发展第一要务,经济保持平稳较快增长,预计生产总值达到65.1亿元,是“十一五”末的1.59倍,年均增长12.35%;人均生产总值达到27158元,是“十一五”末的1.71倍,年均增长11.85%;公共财政预算收入达到3.24亿元,年均增长21%;社会消费品零售总额达到23.8亿元,年均增长16.71%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到22060元和10592元,年均增长12.36%和13.04%。
——经济结构不断优化。立足资源禀赋,培育壮大特色产业,三次产业结构比由“十一五”末的21:51:28优化为21:30:49。现代农业稳步发展,以农业示范园(点)为引领,以土地流转发展高效节水农业为主体,以龙头企业为带动,以特色产业为支撑的现代农业格局基本形成,特色优势农作物、高效节水面积分别达到总播种面积的77.1%、47.2%,牛、羊饲养量分别达到7万头、160万只,发展市级以上农业产业化龙头企业30家,“三品一标”农产品达到54个,我县被认定为国家级杂交玉米种子生产基地、首批省级现代农业示范区和全省肉羊大县,清河现代循环农业产业园被评为省级农业科技园区,农业增加值预计达到14.1亿元,年均增长5.92%。工业转型升级步伐加快,“两区两园”基础设施日臻完善,以煤化工、硫磷化工、氟化工和新能源为主导,以新型建材、冶金、特色农畜产品加工为补充的工业产业体系初步形成,风光电总装机容量46.5万千瓦,规模以上工业企业达到51家,工业增加值预计达到15.1亿元,年均增长9.72%。以文化旅游为重点的第三产业发展势头强劲,骊靬文化产业园、北海子湿地风景区建设有序推进,神秘骊靬景区被列为全省20个大景区核心景区之一,骊靬古城、北武当山景区成功创建国家4A、3A级景区,举办了三届骊靬文化国际旅游节和首届骊靬文化国际研讨会,加快发展现代物流、电子商务等新型业态,成功创建省级电子商务示范县,第三产业增加值预计达到31.73亿元,年均增长19.8%。
——投资拉动效应凸显。紧紧抓住国家深入推进新一轮西部大开发、扩大内需和支持甘肃经济社会发展等重大政策机遇,坚持争、招、引、建并举,全力推进项目建设,石羊河流域综合治理、鑫华焦化捣固焦、骊靬文化产业园、保障性住房建设等一批关联度高、支撑力强的项目顺利实施,为全县经济社会发展注入了强劲动力。五年来,累计争取中央和省市重点项目资金68亿元;落实招商引资项目286项,到位资金116.46亿元;实施各类重点建设项目386项,完成固定资产投资254亿元,年均增长21.7%。
——城乡面貌显著改善。坚持以规划引领新型城镇化建设,编制完成了县城总体规划和县城绿地系统、综合管线、防洪等专项规划,控制性详规覆盖率达到88.1%。不断完善城镇基础设施,新改建县城道路13.4公里、供排水管网66.4公里、供热管网19.3公里,县城污水处理、集中供热等工程投入使用,旧城区、城中村改造成效显著,新建商品房123.76万平方米,县城建成区面积达到8.6平方公里,城镇化率达到46.46%。强化小城镇基础设施建设,深入实施“3453”村容村貌整治工程,建成乡镇集中供热站4个、污水处理站6个,新改建集中居住点55个,改造农村危旧房9788套,建成农村道路457公里,通村率达100%、通社率达46%,解决了5.84万人的饮水安全问题,自来水入户率达92.75%。高度重视生态建设,祁连山自然保护区整治项目顺利实施,累计完成造林4.89万亩、封育35.74万亩、森林抚育1.2万亩,森林覆盖率达到27.26%;扎实推进农村环境综合整治项目,创建国家级生态乡镇1个,省级生态乡镇5个、生态村7个。
——社会事业协调发展。组织实施重点教育项目39项,合并农村中小学63所,新建初中1所、公立幼儿园2所,改扩建小学3所,被评为全省“两基”工作先进县。争取科技资金2391万元,实施各类科技项目143项,科技对经济社会发展的贡献率达到53%。医疗卫生服务体系不断健全,人口计划生育政策全面落实,县医院医技楼建成投用,新改建乡镇卫生院8个、标准化村卫生室70个,成功创建省级卫生县城。国家公共文化服务体系示范区建设成效显著,县城居民健身广场、文化中心建成投用,乡镇、村(社区)文化服务场所实现全覆盖,“卍”字灯被列为国家级非遗保护项目,广播电视实现户户通,实施体育惠民工程15项。同时,政策研究、工商税务、食药质监、兵役民兵、史志档案、宗教民侨、妇女儿童、邮政通讯、气象人影、金融保险等各项事业都取得了新的成绩。
——人民生活明显改善。认真落实就业再就业各项政策,新增城镇就业2.98万人,失业人员再就业2.41万人,安置高校毕业生757人。城乡低保、五保供养实现应保尽保,低保标准自然增长机制、低保人员生活补贴与物价指数联动机制更加健全,工伤、失业和生育等各项保险参保范围不断扩大、待遇水平逐年提高。多层次养老服务加快发展,建成社区日间照料中心5个、农村互助老人幸福院62个。社会救助体系不断健全,福利慈善事业进一步发展,残疾人“两个体系”建设日趋完善。建成保障性住房7603套,改造城市棚户区9607套。社会主义核心价值观深入人心,“六五”普法任务全面完成,法治永昌建设不断深化,社会治理持续加强,人民群众获得感和幸福感进一步提升。
各位代表,刚刚过去的2015年,面对复杂多变的经济形势,我们坚持以稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险为主线,把调整优化产业结构作为主攻方向,勇于担当,积极作为,全县经济在逆势中实现平稳增长,主要做了六个方面的工作:
(一)扩规模增效益,做优一产夯基础。持续推进“一区五园、一带多点”建设,新改建日光温室830座、食用菌棚180座,新建塑料拱棚530座、养殖小区9个、养殖暖棚1161座,探索开展了蔬菜价格保险试点工作。扎实开展土地确权登记颁证工作,完成土地流转38万亩,占家庭承包经营面积的68%。加大劳务培训输转力度,培训4271人次,输转6.51万人次,实现劳务收入12.3亿元。发展各类农民专业合作社79个、家庭农场124家,建成冷链贮藏设施13处、交易市场3个,“永昌肉羊”获得国家农产品地理标志认证。全力推进国家农产品质量安全试点县创建工作,初步建立了农业投入品监管、市场准入和质量可追溯体系,农产品抽检合格率达到99%。组织实施高效节水灌溉示范区续建配套与节水改造、高标准基本农田建设、新增千亿斤粮食产能等基础设施建设项目,新改建渠道170公里,发展高效节水面积8.15万亩,建成高标准农田1.63万亩,改造高产稳产田0.67万亩。扎实推进精准扶贫精准脱贫,全面完成大数据平台建设,精准识别贫困对象1420户、4645人,发放精准扶贫专项贷款5350万元,争取专项扶贫资金1180万元,实施整村推进项目9个,实现脱贫4100人,红光园艺场易地扶贫搬迁有序推进。
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