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(云南省)2016年金平苗族瑶族傣族自治县人民政府工作报告(全文)

来源:金平县人民政府网 作者:知县网 人气:1259 发布时间:2016-04-14 08:52:17
摘要:政府工作报告 2016年1月24日在金平苗族瑶族傣族自治县第十二届人民代表大会第五次会议上 县长 白玉文 各位代表、各位委员: 现在,我代表县人民政府,向大会报告政府工作。请各位代表连同《金平苗族瑶族傣族自治县经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案...
(二)过去的五年,是三次产业提质增效的五年
我们始终坚持以经济结构战略性调整为主线,大力推进产业结构优化升级,三次产业比重由“十一五”末的25:47.2:27.8调整为“十二五”末的24.3:46.2:29.5。
现代农业提速发展。“十二五”期间,累计实现农林牧渔业增加值43.72亿元,比“十一五”期间增长109.8%;粮食产量69.73万吨,比“十一五”期间增长21.3%;畜牧业总产值26.14亿元,比“十一五”期间增长151.3%;肉类总产量15.58万吨,比“十一五”期间增长72%。巩固提升香蕉、橡胶两大传统支柱产业,着力培育油茶、甘蔗、生物药业、商品林等一批新兴富民农业产业;培育农业产业化龙头企业6家,发展农业专业合作组织85个、养殖合作社10个;建成畜禽标准化规模养殖场34个、畜禽养殖小区15个。
工业经济提速转型。累计实现工业总产值113.58亿元,比“十一五”期间增长65.7%;实现规模以上工业增加值36.55亿元,比“十一五”期间增长45.6%;完成民营经济增加值67.5亿元,年均增长17.2%;单位GDP能耗累计下降16.8%。工业园区建设前期工作有序推进。工业“五重四轻”体系初步形成,铜、铁、金、镍、铅锌等矿产采选业进一步优化整合;金珂公司日榨8000吨甘蔗糖厂建成投产,油茶、茶叶、生物药材等加工业稳步推进;水电开发力度加大,累计建成中小水电站39座,装机47.85万千瓦;信息化建设步伐加快,移动电话网络覆盖率达99%,互联网通达率68.36%,实现城区、乡政府驻地及农村热点数据区域4G全覆盖。
商旅服务活跃繁荣。累计实现第三产业增加值48.55亿元,比“十一五”期间增长141.7%。内贸流通稳中趋旺,社会消费品零售总额累计完成36.12亿元,年均增长15.7%。对外贸易日趋活跃,注册对外贸易企业22家,累计完成边境贸易总额39.44亿元,年均增长6.2%。旅游发展提速升温,以“中国·红河蝴蝶谷”为主线,带动生态旅游、民俗旅游、跨境旅游发展,累计接待海内外游客170.38万人次,比“十一五”期间增长144.03%,实现旅游总收入11.5亿元,比“十一五”期间增长325.93%。
(三)过去的五年,是城乡面貌日益改观的五年
综合交通成效显著。累计投入36.94亿元,比“十一五”期间增长70%,实施交通项目143个,新增公路里程2125公里,全县公路里程达5742公里。蛮金二级公路建成通车,打破了制约金平发展的最大瓶颈;实现了乡乡通油路(水泥路)的目标,群众出行难问题基本得到解决。
水利事业长足发展。累计投入12.02亿元,比“十一五”期间增长480.8%,完成马鹿塘水库建设,大鱼塘、黄金、幸福3个病险水库除险加固工程全面竣工;新建防洪工程22.7公里;新建和修复五小水利工程6555件,改善灌溉面积6.2万亩。兴地睦边农田整治项目有序推进,农田水利设施得到极大改善。
城乡建设步伐加快。累计投入2.27亿元,比“十一五”期间增长35%,完成“两污”工程、城北客运站等市政项目,县城A片区市政建设有序推进。完成2314套公共租赁住房、10771户农村危房改造、7950户地震安居修缮加固工程建设;美丽家园建设完成做特民居7303户、做美村庄91个、做优集镇3个。城镇化率达22.07%,比“十一五”末提高5.39个百分点。
(四)过去的五年,是生态保护力度加大的五年
编制完成《金平生态县建设规划》《金平县重金属污染防治规划》,巩固退耕还林成果16.75万亩、低效林改造7万亩、森林抚育11.5万亩,全县森林覆盖率从“十一五”末的53.1%提高到“十二五”末的60.5%,获得国家生态转移支付资金1.15亿元。切实加强红河流域、藤条江流域的生态环境保护与治理;严格监管排污企业,抓好全面达标排放工作;加强城乡环境卫生整治,成功创建省级卫生县城。
(五)过去的五年,是改革开放成果明显的五年
深化重点领域改革。着力推进行政审批制度改革,共承接省、州下放行政审批项目128项,取消县级行政审批项目145项,调整100项,网上行政审批系统投入运行;实施不动产统一登记制度改革,成立不动产登记中心;逐步建立完善农村产权流转机制;扎实推进人口市民化工作,殡葬制度、公务用车制度、商事制度、电力体制、沿边金融、教育卫生等改革不断深化。
招商引资成效显著。不断改善投资环境、优化资源配置,转变招商引资模式,累计引进项目92个,协议引资157亿元,完成省外到位资金99.77亿元、国外到位资金131万美元。
对外开放水平不断提高。抓住国家深入实施西部大开发等战略机遇,共投入资金1833.2万元,完成金水河口岸道路、查验货场、停车场等32个基础设施建设项目,金水河口岸核心能力建设顺利通过国家质检总局考核验收,国门形象持续提升。
(六)过去的五年,是社会民生显著改善的五年
教育事业发展水平明显提高。全面实施教育事业振兴金秋计划⑧,投入资金20.94亿元,义务教育保障机制实现全覆盖,县内普通高中学费实现全免除;实施校安工程、“全面改薄”等项目建设,新建校舍18.94万平方米,排除D级危房9.79万平方米;强化控辍保学“双线”目标责任管理,幼儿入园(班)率、初中三年完学率、高中阶段毛入学率分别达61.04%、81.58%、48.04%。
卫生计生服务水平稳步提升。累计投入资金7.53亿元,实施卫生建设项目68个,医疗卫生服务体系全面加强,医疗保障水平不断提升。加强县乡计生服务网络建设,累计兑现计生惠民资金883.25万元、受益3.68万人次,人口结构不断优化,人口出生率和自然增长率分别由“十一五”末的15.9‰、8.4‰下降到“十二五”末的14.75‰、7.5‰。
文体广电事业加快发展。累计投入资金1434万元,新建了一批文化体育基础设施;开展了丰富多彩的“文化三下乡”及“乡村大舞台”等群众性文艺活动,全县广播电视覆盖率分别达95.8%和97.76%,人民群众的精神文化需求不断得到满足。
扶贫攻坚精准发力。投入各类扶贫资金9.17亿元,其中:外交部帮扶资金0.59亿元,上海市长宁区帮扶资金0.44亿元,专项和行业扶贫资金8.14亿元,实施扶贫项目500余个,累计实现减贫人口11.03万人。实施3个整乡推进和208个整村推进项目建设。完成者米拉祜族乡片区安居房建设1662户,山区综合开发“六个百万亩”优势产业、“四大”特色产业种植17.3万亩,贫困地区农村基础设施、社会事业、特色产业、生态文明建设取得了长足发展。
民生保障持续改善。累计支出民生财政资金68.48亿元,占地方公共财政支出的76.62%。累计发放城乡低保8.21亿元,保障对象690.24万人次;新农合累计参合161.24万人次、参合农民受益率154.92%;发放城乡医疗救助金2628.59万元,受益5.82万人次;发放沿边居民定补资金1.14亿元;城乡居民社会养老保险参保率、续保率分别达109.62%、87.71%,城镇登记失业率控制在2.55%以内。扎实做好残疾人康复、就业等工作,残疾人权益得到有效保障。
(七)过去的五年,是和谐局面不断稳固的五年
启动边境地区综合整治活动,反恐维稳强势推进,第三轮禁毒防艾人民战争深入开展,反走私综合治理成效显著,社会治安防控体系巩固完善。口岸公安派出所、乡镇司法所业务用房及城市监控、县乡信访视频接访系统等一批硬件设施相继建成。矛盾纠纷和信访问题得到妥善化解,成功调处各类矛盾纠纷3.65万件,发放“以奖代补”资金132.31万元。安全生产责任体系实现县乡村全覆盖,安全生产形势总体保持稳定。切实加大食品药品安全监管力度,群众饮食用药安全得到有效维护。深入实施兴边富民行动计划,依法加强宗教活动和宗教场所管理,2014年被国务院授予“全国民族团结进步模范集体”荣誉称号。扎实做好“双拥”共建工作,2014年被授予云南省第九届“双拥模范县”荣誉称号。

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