（三）加快三产提速发展。大力发展商贸物流业，抓好泽仁物流城二期、筋竹农副产品加工区和新发地农产品综合批发市场等项目建设。引进和培育知名电商企业和电商平台，鼓励个体商户利用第三方平台建立网上店铺。加快发展休闲旅游业，推动天龙顶、石庙、白霜涧三大景区提质升级，推进南渡镇创建特色旅游名镇，打造特色休闲观光农业。有条件的乡镇打造1-2个大中型市场或超市，繁荣当地经济。

（四）提高招商质量和水平。围绕商贸物流、矿产深加工、特色农业等产业大力招商，协调解决土地、资金、配套服务等问题。建立健全项目进退机制，对推进乏力或效率低下的项目，予以清退或减少用地，用来引进新项目、好项目。强化服务意识，优化审批程序，推动东山公园游乐场、溪园现代农业和生态旅游开发等项目建设，力争中铝稀土矿、碧桂园房地产等61个在谈项目落地，实现招商引资实际到位资金100亿元以上。

 

第二，抓好民生改善，繁荣社会事业

 

（一）完善保障和救助。完成农村危旧房改造，新建196套廉租房，实施棚户区改造1575套（户）。做好零就业家庭、残疾人、低保对象、下岗失业人员和就业困难大学生等各类群体就业培训工作，力争城镇新增就业5000人以上，农村劳动力转移就业新增1万人次以上。实现社会保障“一卡通”；推进“五险合一”征缴工作，确保各项社保待遇按时足额发放；推进新农合大病保险和县级统筹工作；完善被征地农民社会保障政策。实行“阳光低保”、动态管理，逐步提高最低生活保障标准；落实义务教育阶段学生“两免一补”政策，提升贫困学生救助水平。

（二）加快社会事业发展。改善学校办学教学条件和抓好校园卫生保健工作，确保通过自治区均衡发展评估验收，推进市二中新教学楼、育才实验学校、探花小学等新建扩建学校项目建设。有序推进马路、糯垌等镇中心幼儿园建设。促进市职校发展，打造职校特色品牌。加快县级公立医院和乡镇卫生院改革，引进高层次医务人才。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。推进文体中心等场所低收费或免费开放，加强镇、村级文体设施建设，办好送文化下基层等一系列文体活动，抓好梧州市第十二届运动会筹备和牛娘戏申报国家级非遗工作。

 

（三）打好扶贫攻坚战。完成精准识别建档立卡工作，建立扶贫数据管理平台。推进梨木镇革命老区和53个贫困村的精准扶贫、精准脱贫工作，因村因户施策，帮助贫困村、贫困户发展特色富民产业，增强贫困村“造血”功能。加大对贫困村水、电、路、通讯网络等基础设施建设，力争全市减少贫困人口1万人以上，贫困人口纯收入增长15%以上。

 

第三，抓好综合统筹，改善城乡面貌

 

（一）推进城乡基础设施建设。统筹抓好玉梧大道综合改造、天然气支线管道、污水垃圾处理等项目建设，实施中心市场、城西市场和城北片区农贸市场改造和建设。抓好南渡、筋竹、水汶等自治区百镇示范建设，加快建设大业、梨木等4个镇污水处理厂。推进南环过境公路二期、南渡至陆川和水汶至吉太二级公路、梨木至大隆四级改三级公路建设。争取南环过境公路一期、岑水高速建成通车。

 

（二）抓好城乡生态建设。深入开展“生态乡村”活动。完成造林绿化5万亩，打造岑城、糯垌等7个示范镇和南渡三江口、安平富宁等13个示范村。实施“五改”工程，推进“三化”工作，年内建设梧州市级以上示范村屯绿化44个，划定水源保护区84处，完成350公里的渠道硬化及联通。实施水汶镇石村等3个传统村落建设工程，推进糯垌镇古淡村、波塘镇西岸村等15个新农村建设。

 

（三）加强城乡环境管理。加大对城北路旧水果街、明都新城小区、新兴市场等主要街道、重点区域的占道摆卖行为的管理力度，坚决打击抢建、抢搭等违法行为。加强对排污企业的监督，加大河道违法采砂整治力度。实施水环境整治，完成赤水水源地污染源治理，继续抓好义昌江、黄华河及上游支流综合环境整治，进一步净化河流水质。

 

第四，抓好改革创新，增强发展动力

 

（一）推动供给侧结构性改革。积极去产能，推动企业通过更新改造、兼并重组等方式淘汰落后产能，促进企业提质增效。对高能耗、产能落后的投资企业，坚决不予审批。积极去库存，深化户籍制度改革，加快农民工市民化，扩大有效需求；推进棚户区改造货币化安置和“以购代建”模式，打通商品房市场与住房租赁市场、保障性住房的渠道，加快消化房地产库存。积极降成本，推进结构性减税，降低娱乐服务业、新建商品房、采矿业以及规上工业企业的价格调节基金，减轻企业负担。

 

（二）深化投融资体制改革和管理。主动对接上级产业投资引导基金，积极募集政府投资基金，围绕基础设施、公共服务、民生工程等领域，向社会推出一批PPP项目。鼓励和引导金融机构加大对优质企业的贷款支持，坚决遏制非法集资蔓延势头，营造良好投融资环境。

 

（三）推进行政管理体制改革。继续深入开展行政审批制度改革，深化 “一个窗口”受理、“一站式” 审批服务机制。完善商事登记制度改革，落实“先照后证”，巩固和扩大“三证合一”、“一照一码”改革成果。探索政管分离模式，稳步推进“营改增”，健全完善地方税体系；继续推进农村土地承包经营权确权登记以及科技、教育、卫生、社保等其他领域改革。加快推进不动产登记工作。

 

第五，抓好自身建设，提升服务水平

 

坚持依法行政。严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。健全依法科学民主决策机制，完善政府法律顾问制度，加强和改进行政复议、行政应诉工作。自觉接受人大监督和政协民主监督，主动听取民主党派、人民团体和社会各界意见建议，自觉接受司法监督、新闻舆论监督和社会公众监督。

 

持续改进作风。落实领导干部挂钩联系工作机制，反对做表面文章、搞形式主义，弘扬主动作为、勇于担当精神，克服不作为、慢作为和“慵懒散”现象。坚决反对“四风”，进一步营造务实为民、干事创业的良好环境。

 

强化廉政建设。全面落实“一岗双责”，严格执行廉政规定，打造风清气正的政府工作队伍。提升政风行风建设水平。加强监察、审计、财政监督力度，严格执行厉行节约、反对铺张浪费各项规定，加强对部门预算与支出的规范管理，严格控制“三公”经费。

 

创新社会管理。提升城市文明程度，健全群众利益表达、协调和保护机制，加强和改进信访工作。落实安全生产责任制和环境保护责任制，健全应急管理机制，强化食品药品监管。深化平安岑溪建设，依法惩治违法犯罪活动，推进社区网格化管理，构建“天网工程”等社会治安防控体系。增强市民国防意识，推进“双拥”共建活动，提高优抚安置水平。做好民族、宗教等工作，发挥工会、共青团、妇联等群众团体作用。

 

各位代表！新起点肩负新重任，让我们在上级党委、政府和岑溪市委的正确领导下，紧紧依靠全市人民，凝心聚力，奋发有为，为实现我市“两个建成”目标而努力奋斗！