（二）关于“十三五”主要任务。

加快产业转型升级：

——改造提升传统优势工业。推进石材、铅锌矿、陶瓷、林产林化、纺织服装等产业转型升级，上述产业产值达500亿元以上。

——培育现代制造业和战略性新兴产业。壮大稀土新材料产业，推动不锈钢产业落地，倡导风力发电、太阳能光伏发电等绿色能源项目，引入新型清洁环保电子企业，开发利用竹子资源，发展绿色低碳产业。

——优化园区产业布局。在综合考虑资源能源、环境容量、市场空间、交通条件和传统产业等因素的基础上，优化重点产业布局，逐步构建“一个核心区，七个培育基地，两个合作示范区”的产业发展及园区布局。

——提速发展现代服务业。重点发展现代物流、商贸、休闲旅游、养生健康等服务业,兼顾发展金融商务、家庭服务、科技服务、文化创意、教育培训等服务业。力争到2020年，第三产业增加值比重提高到26%。

——加快发展现代农业。稳定粮食生产，保持粮食播种面积每年稳定在67.5万亩左右，产量在23万吨左右。发展壮大生猪、三黄鸡和无公害网箱养殖。实施特色蔬菜、砂糖桔、澳洲坚果、紫玉淮山、软枝油茶等生态种植业提升工程。鼓励发展林下经济。以西江果蔬产业（核心）示范区为标榜，规划在每个镇发展一个现代特色农业示范区或农副产品加工基地。

推进基础设施建设：

——改善城镇设施。积极推进新型城镇化试点县建设。坚定不移实施“东进、南扩、西延、北拓”城区发展战略，将我市培育成为城区人口30万人以上的中小城市。加强各镇建设，筹措资金大力推进镇区道路硬化、供水、给排水、污水垃圾处理、绿化亮化设施建设。

——完善交通网络。盘活铁路运输线，加快岑罗铁路建设，配合自治区推动洛湛铁路电气化扩能改造，向上争取规划建设南宁至澳门高铁客运专线。推进县乡联网公路提等升级、通村公路拓宽改造建设。开工建设岑溪通用航空机场。

——提升水利保障能力。提高城区供水能力，推进丹竹和龙亭水库建设，加快樟木水厂、一水厂和城区供水管网改扩建。推进各镇给水系统改扩建。实施农村饮水安全提升工程。加强农田水利设施建设。依法划定饮用水水源保护区，抓好赤水水库、望里水库、古麻水库等一批水源地保护工程和城市备用水源建设。

——突显能源支撑能力。加强电源电网建设，提高电力保障水平。加强沼气能源利用，积极推动风能开发。铺设城区天然气供气管道。力争到2020年，将燃气管道延伸至归义镇、马路镇。

优化社会事业服务：

——实施教育强市战略。推进义务教育均衡发展，确保通过自治区、国家均衡发展评估验收，学前三年毛入学率达89%、九年义务教育巩固率达98%、高中阶段毛入学率达90%、“三类残疾”儿童少年义务教育入学率达85%。

——推进健康岑溪建设。稳步推进县级公立医院综合改革工作。实施城乡居民大病保险制度，提高新农合基本医疗保障水平，加快建设镇卫生院保障性住房、社区卫生服务中心。提高重大突发公共卫生事件应急处置能力。

——增加文化服务供给。推动广西泽仁国际民俗文化产业园落地建设。实施文化惠民工程。开发与保护好“五世衍祥”牌坊、龙母庙、牛娘剧等物质文化和非物质文化遗产，支持基层举办群众性特色文化艺术活动。

——促进就业创业。鼓励大众创业万众创新，促进众创空间发展。力争到“十三五”期末，全市累计实现城镇新增就业2万人以上，农村劳动力转移就业6万人以上，城镇登记失业率控制在 4.5%以内。

——健全社会保障体系。加快养老、医疗、失业、工伤和生育保险“五险合一”，推进医保异地结算，实现社保“一卡通”。加快机关事业单位养老保险制度改革。健全社会救助体系，完善城乡最低生活保障制度。加强保障性住房、棚户区改造和危房改造，提高住房保障水平。

——全面推进精准扶贫精准脱贫。这是我市“十三五”时期最大的政治责任和民生工程，我们要全力推进、精准实施脱贫攻坚“八个一批”、“十大行动”。确保到2020年，现行标准下4.9万农村贫困人口全部脱贫、53个贫困村全部摘帽脱贫。

——争创生态宜居城市。保护水资源，优化水环境；完善污水垃圾处理设施，改善人居环境；推进城乡绿化工程，建设美丽岑溪。

各位代表，“十三五”是岑溪发展史上的重要时期，宏伟蓝图已经绘就，我们坚信，只要全市人民团结一致，努力拼搏，一定能在“两个建成”的道路上阔步前进，开创更加美好的明天！

三、2016年主要工作安排

 

2016年是“十三五”开局之年，我们将深入贯彻落实中央、自治区和梧州市的决策部署，主动适应经济发展新常态，围绕“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务，认真分析当前经济社会发展面临的新形势，抢抓机遇，开拓创新，继续推动工业转型升级和新型城镇化建设，加快发展服务业和社会民生事业，积极培育新的发展动能，促进经济平稳健康发展，努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。

今年全市经济社会发展的主要目标为：

——地区生产总值增长7.5％；

——固定资产投资增长7.5％；

——财政收入增长3％；

——社会消费品零售总额增长12％；

——城镇居民人均可支配收入增长8％；

——农民人均纯收入增长10％。

为实现今年各项目标任务，我们将全力抓好以下五个方面的工作：

第一，抓好产业发展，壮大经济实力

 

（一）突出农业示范引领。重点在“稳、快、实、大、新”上做文章。稳定农业生产，粮食总产量要保持在22.5万吨左右，生猪出栏要稳定在57万头以上，三黄鸡在2200万羽以上。加快西江果蔬产业（核心）示范区建设，完善各功能区基础设施，优化种植品种，辐射带动全市现代特色农业发展。筑实农业基础，争取第七批中央小型农田水利专项县项目，实施义昌江探花段、赤水河防洪治理以及黄华河整治工程。壮大特色种植基地，发挥我市“全国绿色食品原料（砂糖桔）标准化生产基地”引领作用，扩大砂糖桔、澳洲坚果等优质水果种植规模，力争年内水果产值达18万吨以上；抓好特色蔬菜、软枝油茶等基地建设。发展农村电子商务，培育“互联网+农业”新业态。

 

（二）促进工业提质增效。一要改造提升传统优势产业。推进石材“退城进园”及废料综合利用、陶瓷技改扩能等重大项目建设，抓好家电电子、林产林化、服装纺织、烟花炮竹等传统产业的技改挖潜和转型升级。加大新建球、金沙江等陶瓷企业以及佛子矿、龙湾矿等厂矿企业技改提质，力争全年技改投资增长10%以上。推进水平石材加工区等4个石材产业园建设，力争年内新增进园企业10家以上。二要加快培育新兴产业。加快实施稀土矿项目，争取鼎立公司钕铁硼永磁材料项目年内投产。力促不锈钢深加工项目开工建设。三要提升园区发展水平。完善园区基础设施，盘活紫坭工业集中区闲置厂房，巩固陶瓷产业集中区发展，促进西部农民创业园、鼎立新材料产业园加快成长，力争园区工业产值达340亿元。四要助推企业发展壮大。帮助企业解决项目建设和生产经营中遇到的问题，培育龙头企业，力争新增规模以上企业10家、亿元企业5家以上。