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(四川省)2016年高县人民政府工作报告(全文)

来源:高县人民政府网 作者:知县网 人气:3212 发布时间:2016-03-25 08:29:07
摘要:政 府 工 作 报 告 2016年1月20日在高县第十五届人民代表大会第五次会议上 高县人民政府县长 李 康 各位代表: 现在,我代表高县第十五届人民政府,向大会作工作报告,请予审查,并请政协委员提出宝贵意见。 2015年及十二五工作回顾 2015年,是十二五的收官...
政 府 工 作 报 告
 
——2016年1月20日在高县第十五届人民代表大会第五次会议上
 
高县人民政府县长   李  康
 
各位代表:
 
    现在,我代表高县第十五届人民政府,向大会作工作报告,请予审查,并请政协委员提出宝贵意见。 
 
2015年及“十二五”工作回顾
 
   2015年,是“十二五”的收官之年,也是我县改革发展承上启下的关键一年。一年来,面对复杂严峻的宏观经济形势,我们全面贯彻落实县十三届四次党代会会议精神,顶住压力、保持定力,多措并举、合力攻坚,圆满完成了十五届人民代表大会第四次会议确定的主要目标任务,为“十三五”平稳起步和全面建成小康社会奠定了坚实基础。预计2015年实现地区生产总值118亿元,增长10%;完成全社会固定资产投资124亿元,增长18.4%;规上工业增加值增长12%;县级公共财政预算收入4.33亿元,增长8.22%;社会消费品零售总额增长12.5%;城镇居民人均可支配收入26328元,增长8.5%;农村居民人均可支配收入11012元,增长10.5%。
 
一、坚持稳定增长,三次产业平稳运行
 
    突出工业转型创新。加快建设“名优白酒提升发展示范基地”“综合能源创新开发示范基地”,积极推进白酒、煤炭等传统支柱产业转型升级。工业园区吸纳能力不断提升,基础设施形象明显改善,全年新增基础设施投入1亿元,管理体制机制逐步健全,园区规模不断壮大。钧恒新材料与德国企业签订长期合作协议,早白尖茶业成功创建为全国“绿色食品示范企业”并将在澳洲上市,工业经济增长点加快形成。预计:2015年工业总产值增长11%,完成工业投资38.5亿元、技改投资22.8亿元,新增规上工业企业4户,工业对GDP的贡献率达到50.1%。突出农业提质增效。“绿色立体农业综合开发示范基地”建设深入推进,蚕、茶、竹、畜、粮五大产业集约化、规模化发展势头强劲,农业产业现代化水平不断提升。粮食产量稳步增长,新增茶园4.8万亩、桑园0.7万亩、林竹3.6万亩,畜牧业规模化养殖率达到83%。新增万亩亿元示范区5个,发展瓜果、药材、苗木等特色经济产业基地2.8万亩,新增农业产业化龙头企业4家、农民专业合作社20家、家庭农场153家。预计2015年实现农业总产值34.8亿元,增长4%。突出服务业加快发展。认真组织参加西博会、广交会等大型商贸活动,签约金额85.37亿元。农村电子商务孵化园、电子商务平台建设完成机构组建和方案审定。顺利通过“四川省乡村旅游示范县”复核验收,大窝镇大雁岭创建为国家AA级旅游景区,潆溪乡金村创建为全省乡村旅游示范村,沙河豆腐文化美食城、“十里花卉长廊”、红岩山等旅游景区发展向好。县城和小城镇市场改造、商业网点建设加快推进。预计2015年服务业增加值增长10%,实现旅游收入9.27亿元、增长37.64%。
 
二、坚持建管并重,重点工程快速推进
 
    突出项目投资拉动。坚持把稳投资作为稳增长的关键,预计:2015年招商引资71.2亿元,完成市上下达目标任务的109.54%。深入实施项目推进战略,全面落实重点项目“四个清单”等制度,一批大项目、好项目建设快速推进。全年共对上争取无偿项目资金9.55亿元,实施重点项目172个,完成投资46.17亿元。宜庆路(二期)、二龙滩水库等13个重点项目实现集中开工;2015年新村聚居点、龙润碳酸钙技改等53个竣工投产类项目完成投资12.85亿元;宜昭高速(高县段)、成贵高铁(高县段)等26个加快建设类项目完成投资28.8亿元;福溪功能区风貌整治、长江国际生态园等50个力争开工类项目完成投资4.52亿元;百里茶叶产业长廊、高县粮食中心储备库等43个加快前期类项目有序推进。突出项目建设保障。深入实施“环境兴县”战略,推进项目审批体制改革,积极破解制约项目建设的土地、资金、环保等要素瓶颈和体制障碍。严格执行项目基本建设程序,严控项目建设规模、标准和投资概算,及时协调解决项目建设中存在的问题,切实加强项目招投标、工程质量、资金使用的监管,项目质量得到保障。
 
三、坚持全域共建,城乡发展协调推进
 
    突出县城形象提档。预计2015年完成城乡建设总投资24.2亿元,新增建成区面积1.2平方公里,城镇化率提高2.02个百分点,成功创建市级文明城市,省级文明城市创建加快推进。《高县县城城市市政管网专项规划》《高县城市绿地系统规划》编制通过评审,《高县庆符城西工业片区控制性详细规划》《高县庆符旧城片区控制性详细规划》完成初步成果,《高县“十三五”新型城镇化规划》编制全面启动。以县城东区开发为重点,协调推进西区、旧城区建设,县城主要街道亮化工程改造、白鹤林大道道路及景观工程等全面完成,九华大道西段道路建设、硕勋公园景观改造等加快推进,高州国际花园(四期)、财富中心等一批高档小区和商业综合体加快开发。突出乡镇面貌升级。乡镇发展布局不断优化,完成3个乡镇总规修编和1个乡镇规划局部调整。乡镇公共设施、农贸市场等建设快速推进,商贸氛围日趋活跃。罗场镇、月江镇、沙河镇扩权强镇试点工作有力推进,实施场镇基础设施和公共服务设施项目28个。突出农村建强基础。45个幸福美丽新村、38个新村聚居点、12个省级财政新村点和乌蒙新村建设全面推进。建成和改善通村公路48公里,新建村道50.47公里,实现村村通水泥路。新建(整治)农村水利设施35处,惠泽水厂、郝家村水厂投入使用,新增解决5.9万农村人口饮水安全问题。建成村级文化广场7个,农民体育健身点23个,教育、卫生等配套公共服务设施不断完善。
 
四、坚持构建和谐,民生福祉持续改善
 
    突出精准脱贫攻坚。认真落实省委“五个一批”和市委“六大兜底保障”机制,加快全县“十三五”脱贫攻坚规划和50个贫困村脱贫规划的编制,精准识别扶贫对象,贫困户建卡结对帮扶实现全覆盖,2015年完成脱贫解困10445人,脱贫攻坚战取得开局性胜利。突出民生福祉改善。预计2015年民生支出15.34亿元,占一般公共预算支出的71.02%,“九项民生工程”和“17件民生实事”目标任务全面完成。城镇新增就业5078人,城镇登记失业率为3.84%;开展青年劳动者技能培训1592人次,转移输出农村富余劳动力15万人次,实现劳务收入20亿元;五项社会保险合计参保57.8万人次,支出各类社会保险金5.46亿元;改造城市棚户区490户,建成保障性安居工程573套,改造农村危房560户;城乡困难群众救助和专项帮扶有力开展,居民最低生活保障覆盖率达到100%,农村五保对象集中供养率达到71%。突出社会事业发展。全面启动义务教育“四大工程”附属设施建设,硕勋中学新校区投入使用,硬件设施条件达到全市同类学校一流;义务教育均衡发展通过省政府督导评估,成功举办全市农村义务教育项目推进现场会;硕勋幼儿园新园建设、实验二小迁建工程加快推进;教育教学质量特别是普通高中升学率取得重大突破,本科上线777人。县乡村三级医疗卫生服务体系建设不断巩固,全面实施分级诊疗和双向转诊,成功通过省级免疫规划示范区考评,乡村医生“双签约”覆盖率达90%,新农合参保率达到99%。县文化馆、图书馆、乡镇综合文化站、农家书屋等实行免费开放,组织“三下乡”文艺演出50余场次,编导了“南广河之恋”等一批精品文艺节目,精心组织纪念抗战胜利70周年系列活动,成功举办第四届茶花节、第七届李花节,沙河豆腐文化被中央电视台《走遍中国》栏目采编报道。第十届省级双拥模范县创建工作通过省市验收,《妇女儿童纲要(2011—2020)》实施工作通过市政府中期督导验收。突出加强社会治理。社会治安综合治理开展扎实,“平安高县”建设不断深化,应急管理体系不断健全,网络舆情管控不断加强,公共危机预防和应急管理体系建设不断完善。严守生态保护红线,巩固退耕还林12.4万亩,实施天然林保护17.6万亩,省级生态县创建通过专家组技术评估。质量强县战略深入实施,早白尖茶业等企业通过质量管理体系认证,宾田矿泉水等品牌创建为“四川名牌”。食品药品安全形势逐步向好,煤矿、非煤矿山、危化企业继续保持零死亡,全年无较大以上安全事故发生,庆符镇创建为省级安全社区,省级煤矿重点安全监管县成功“摘帽”。群众和信访工作进一步加强,大调解机制逐步完善,社会大局和谐稳定。
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