——五年来，我们竭力坚守底线、示范引领，实现生态文明大发展。治理石漠化面积84.64平方公里，治理水土流失面积41.59平方公里，完成营造林面积67万亩，森林覆盖率从39.8%提高到45.98%。化学需氧量和氨氮排放量分别控制在4691吨、520吨以内，比2010年分别下降8.77%、5.1%；二氧化硫和氮氧化物排放量分别控制在2.15万吨、1.12万吨以内，比2010年分别下降62.46%、66.41%。城市环境空气质量达标率和集中饮用水源地水质达标率均为100%。完成县城污水处理厂一、二期建设并投入运营；启动县城三期污水处理厂和六龙、黄泥塘等5个乡镇污水处理厂建设。完成“十二五”减排监测体系考核6个指标，减排监测体系建设运行管理达到国家考核要求。监测站通过省级验收，逐步具备61项饮用水源水质指标监测能力。

 

——五年来，我们大力突破瓶颈、完善功能，实现城乡面貌大变化。城市建设方面。县城人口从9.9万人增加到12.5万人，城镇化率从28.5%提高到36.01%。投入9723万元，完成奢香大道和银杏路两侧房屋立面改造；投入3.23亿元，完成奢香大道、顺德大道、环东路改造；投入1.39亿元，建成平安大道、丰登大道、红旗大道；投入2779万元，实施25条背街小巷改造；投入4.3亿元，完成奢香公园、杜鹃广场、莲花塘、斗姥阁、贵州宣慰府、顺德民族风情街、奢香博物馆二期工程、西城门等一批景点的新建和恢复重建。新城区建设累计完成固定资产投资68.6亿元。房地产累计完成投资75.69亿元，比“十一五”增长669.56%。美丽乡村建设方面。全面启动30个特色小城镇建设，创建省级示范小城镇2个、市级示范小城镇1个、县级示范小城镇5个，建成黄泥塘、六龙两个特色示范小城镇。新建和改造“黔西北民居”11.53万户，改造农村危房7.31万户；实施扶贫生态移民搬迁2774户9662人。完成院坝硬化9.64万户192.7万平方米、连户路硬化3048公里，“一事一议”通组路硬化1080.39公里。交通方面。“十二五”累计投入交通建设资金130亿元，是“十一五”期间的10倍，公路通车里程从2484公里增加到3415.16公里。实施国省干道改造346.36公里，县乡公路改造719.1公里；实施通村油路（水泥路）2349.7公里；实现100%行政村通油路水泥路、100%行政村开通农村客运的目标。水利方面。抢抓水利“三大会战”机遇，开展骨干水源工程、引提灌工程和地下水利用工程建设；投入1.64亿元，实施双龙洞、敞口龙潭、天星龙潭、折溪河提水工程，全面解决县城吃水难问题。投入3.18亿元，建成岔河水库。完成官田水库等8座病险水库除险加固；实施烟水配套工程和小型农田水利重点县项目，有效灌溉面积达51.2万亩；完成国家水土保持重点建设以及水土流失重点治理工程任务。累计投入7.9亿元，解决42.36万农村人口饮水安全问题。

 

——五年来，我们着力改善民生、增进福祉，实现人民生活水平大提高。我们牢记宗旨、以民为本，公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向弱势群体倾斜，着力提升群众“获得感”和“幸福感”。“十二五”期间，完成15个乡镇“减贫摘帽”任务，累计减贫34.18万人。成功争取恒大集团投入30亿元扶贫资金结对帮扶我县，计划三年帮助18万贫困人口稳定脱贫。累计投入教育经费41.95亿元，校园占地面积从111万平方米增加到308万平方米，校舍建筑面积从77.5万平方米增加到112万平方米，在职教职工从7098名增加到9491名，高考累计录取2.09万人；全县农村义务教育学校营养改善计划覆盖学生10.23万人，开餐率和就餐率均达100%；每年预算1000万元作为教育奖励资金；九年义务教育巩固率增加8.46个百分点，高中阶段毛入学率增加37.5个百分点，教育“两基”覆盖率达100％。深入推进“同心助医”工程，全面实施乡镇卫生院规范化建设；实现了村村有卫生室，乡乡有医疗救护车，山区卫生应急救援系统初步建立；城乡居民医保参保率达100%，率先在全省实行新农合和城镇居民医保并轨管理，实施100%补偿，建立“基本医疗保险+大病医疗保险+医疗救助”的基本医保体系，公共卫生实现全覆盖；平均每千人口拥有床位4.82张、拥有执业（助理）医师1.13人。人口出生率从14.83‰下降到12.32‰，人口自然增长率从6.5‰下降到6.25‰。累计支出各项社会救助资金8.12亿元，救助各类困难群众420万人（次）。全县参加城镇职工养老保险2.67万人，保险基金4.48亿元。实施保障性住房1.12万套80.58万平方米，竣工1.05万套。实现城镇新增就业人数4.85万人,新增转移农村劳动力12.36万人,累计劳务输出20余万人。安全生产连续五年实现“双降”。

 

——五年来，我们努力深化改革、加强自身建设，实现发展环境大优化。改革开放取得突破。完成新一轮政府机构改革和行政事业单位养老保险改革；推进“三证合一、一照一码”和户籍制度改革，新增各类市场主体4813户，注册资本38.19亿元，申请注册各类商标534个。加快金融体制改革，建立债务风险防控化解机制。实施大开放、大招商战略，招商引资累计签约项目350个，签约资金1737.92亿元，到位资金674.36亿元，签约资金到位率38.8%。依法行政有力推进。坚决服从县委领导，认真执行人大各项决议、决定，主动接受人大、政协和人民群众监督，办理人大代表建议555件，政协提案671件。完成第一批权力清单和责任清单清理并公布。建立规范性文件和政府重大决策合法性审查制度及合同审查备案制度。政务公开有效推进，基层民主政治建设全面深化。全面完成“六五”普法工作目标。充分发挥监察、审计职能作用，开展专项监察514次，发现问题4209个，整改问题4203个，问责处理175人。作风建设全面深入。深入推进廉洁政府、责任政府、阳光政府、效能政府建设。完善综合行政电子监察平台建设，健全全县绩效考核评价体系。建立作风监督检查常态化机制，查纠违反中央“八项规定”及“为官不为”等作风问题598个，处理712人；立案查处各类违纪案件517件，处分608人，移送司法机关33人，收缴违纪资金775.59万元。

 

同时，国防、人防、国家安全、食品药品安全、审计、禁毒、司法行政、民族宗教、移民、地方志、档案、侨务、对台、仲裁、气象、老龄、工青妇、关心下一代、慈善、残疾人、红十字、爱国卫生等事业全面发展，成效显著。

 

各位代表，已经过去的2015年，是“十二五”规划的收官之年，也是全面深化改革的关键之年。一年来，面对复杂严峻的经济形势，我们认真贯彻落实中央、省、市和县委各项重大决策部署，牢牢守住发展和生态两条底线，统筹稳增长、促改革、调结构、防风险、惠民生，务实重干、奋力拼搏，基本完成了县十六届人大五次、六次会议确定的目标任务。完成地区生产总值157.2亿元，增长14.4%；全社会固定资产投资完成210亿元，同比增长18%；完成财政总收入25.82亿元，同比下降26.97%，其中，完成公共财政预算收入5.83亿元，同比下降56.76%；社会消费品零售总额完成24.18亿元，同比增长12%；金融机构存贷款余额分别达118.95亿元、74.28亿元，同比分别增长24.48％、26.79％；完成规上工业增加值34.37亿元，同比增长14.1%；城镇居民人均可支配收入、农民人均可支配收入分别达22320元、6974元，同比分别增长8.9%、11.4%。

 

过去一年，我们狠抓脱贫攻坚和民生保障，普惠群众取得突破。“十件民生实事”完成投资12.62亿元。实现7个乡镇减贫摘帽任务，26个贫困村出列，净减少贫困人口4万人。基本建成170所山村幼儿园，全面启动义务教育薄弱学校改造工程12个，实施农村初中校舍改造工程项目2个。城乡居民参保人数78.12万人，参保率达100%，筹集资金3.04亿元，支付补偿资金2.89亿元。发放城市、农村低保金共1.04亿元。我们狠抓产业培育扶持，结构调整和转型升级取得突破。引进“五大新兴产业”项目32个，投资额82.14亿元。6个省级农业示范园区累计投入资金17.5亿元，入驻龙头企业8家。加快推进农村电子商务发展，阿里巴巴成功入驻大方，示范中心以及第一批44个村淘服务站正式运营。慕俄格古城完成投资2.25亿元，油杉河国家级森林公园完成投资4945万元。全县共完成旅游收入45.19亿元、接待游客513.52万人次，同比分别增长29.58%、23.67%。我们狠抓项目谋划推进，经济提质取得突破。完成省、市重点项目投资90.54亿元，争取上级补助资金项目65个，总投资1.95亿元。争取专项建设基金1.96亿元。完成招商引资到位资金135.88亿元，同比增长14.7%。融资到位资金17.2亿元。我们狠抓城镇规划建设，城乡统筹取得突破。完成住房和城乡建设投资20.5亿元，新增城市建成区0.61平方公里，新建城市道路4.2公里。贵毕路隆昌互通、石关互通建成通车，迎宾大道互通、同心大道四标段等城市路网开工建设，九驿大道基本建成通车。慕俄格古城西城门楼及广场主体工程竣工并引进商家入住。投资2300万元，建成县城生活垃圾转运站，购置道路清扫车等设备，新建公厕7座，改建城区公厕24座，新增背街小巷路灯720盏。示范小城镇“8+X”项目和其他项目完成投资6.6亿元。我们狠抓生态文明建设，环境优化取得突破。完成造林面积17万亩，森林覆盖率达到45.98%。林下经济实现产值6.7亿元。以“零容忍”态度加强环境监管，突出污染治理，下发环境监察执法通知书35份，处罚企业4家；新建项目“环评”执行率100%。我们狠抓基础设施建设，群众生产生活条件改善取得突破。全面建成所有行政村通村油路（水泥路）及乡镇客运站，全县606.6公里通村油路（水泥路）安保设施安装完毕，建成农村招呼站86个，实现100%行政村通油路水泥路等“6个100%”目标。岔河水库下闸蓄水，长征水库开工建设，大海坝、小海坝除险加固工程基本完工。我们狠抓社会治理创新，“法治大方”建设取得突破。各级调委会共调解纠纷1566件，调处1519件，调解成功率达97%。群众安全感达97.61 %，同比上升0.72%；满意度达98.07%，同比上升2.42%。