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(河南省)2016年潢川县人民政府工作报告(全文)

来源:潢川县人民政府网 作者:知县网 人气:1097 发布时间:2016-03-15 15:41:24
摘要:2016年3月8日在潢川县十三届人大五次会议上 潢川县人民政府县长 兰恩民 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、十二五主要成就及十三五主要目标 十二五时期是我县经济社会发展极不...
——2016年3月8日在潢川县十三届人大五次会议上
潢川县人民政府县长 兰恩民
各位代表:
现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、“十二五”主要成就及“十三五”主要目标
“十二五”时期是我县经济社会发展极不平凡的五年。面对复杂的经济形势和各种严峻挑战,在市委、市政府和县委的正确领导下,全县上下全面落实党的十八大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,扎实开展党的群众路线教育实践活动,主动适应新常态,在抢抓机遇中扬帆奋进,在克难攻坚中勇于担当,干成了一批事关长远发展的大事、急事、难事,取得了一系列具有标志性意义的重大突破,基本完成了“十二五”规划目标任务。
五年来,综合实力大幅提升。2015年全县生产总值208.6亿元,年均增长9.8%,是2010年的1.7倍;固定资产投资203.7亿元,年均增长20.8%,是2010年的2.4倍;社会消费品零售总额86.4亿元,年均增长15.1%,是2010年的2倍;一般公共预算收入5.5亿元,年均增长16.9%,是2010年的2.2倍;公共预算支出31.4亿元,年均增长17.9%,是2010年的2.3倍;金融机构存款余额184亿元,年均增长24.5%,是2010年的2.2倍;贷款余额176.8亿元,年均增长10.2%,是2010年的1.5倍。
五年来,发展活力不断增强。三次产业结构由“十一五”的“二三一”变为“三二一”,实现了质的转变。农业现代化稳步推进,粮食生产实现“十二连增”,成为全国粮食生产先进县;华英鸭、生猪、花木、粮油、水产和食用菌六大产业集群规模化、品牌化效应进一步彰显,成为国家级鸭肉质量安全示范区、中国优质糯米之乡。工业转型迈出坚实步伐,食品、医药医疗器械、纺织等产业拉力增强,规模以上工业企业达121家,成为全国食品工业强县。荣获中国驰名商标1个,国家地理标志产品3个,省长、市长质量奖4个。两大产业集聚区加快融合,集聚效应持续放大,规模以上工业增加值、主营业务收入均占全县的70%以上。第三产业蓬勃发展,现代物流、电子商务等新业态方兴未艾,区域物流枢纽地位得到提升;金融市场更加活跃,华英集团实现资本良性运作,黄国粮业、盛世园林在“新三板”上市,金融存贷比稳居全市第一。
五年来,城乡面貌明显改善。新型城镇化步伐加快,被国务院大别山扶贫规划列为鄂豫皖三省交界区域性中心城市之一。城镇化率达47.1%,比“十一五”末提高了8个百分点。重大基础项目建设进展顺利,信阳东500千伏输变电站(魏岗)建成运行,宁西铁路复线潢川段在全市率先建成运行,106国道潢川城区段改线开工建设。城区基础设施不断改善,新建了京九大道、工业大道、中轴大道、金穗路,打通了定城路、宁西中路,提升改造了跃进路、迎宾路、建设路、文化路、草湖路等,实施了潢河二期、三期治理,开工建设了“引泼入潢”城市供水工程。新建、启用了6个农贸市场,城区及背街小巷脏、乱、差、堵得到根本治理,再次荣获省级园林县城、卫生县城、双拥模范城等称号。美丽乡村建设初见成效,人居环境持续改善。
五年来,改革开放成果丰硕。稳步推进政府机构和事业单位分类改革,完成了财税、工商质监、食品药品、交通、教育、人口卫生、文化、公车等领域改革。持续深化行政审批制度改革。扎实推进农村改革试验建设。双柳树镇成为全省经济发达镇行政管理体制改革试点。开放招商成效显著,引进了圣光医药、香港苏中万汇龙等一批龙头型、带动型工商项目,对经济增长的拉动作用日益明显。外向型经济持续壮大,累计出口2.8亿美元,是“十一五”时期的2.7倍,高居全市第一。
五年来,社会事业全面进步。全县民生累计支出99.5亿元,占财政总支出的80.3%。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入达21865元、10681元,分别是2010年的1.7倍和1.9倍。城镇累计新增就业5.8万人,农村劳动力转移就业新增4.1万人。城乡居民基本养老保险、大病救助、特困人员供养实现全覆盖,企业退休人员基本养老金连续11年递增。城、乡低保标准比2010年分别提高了81.8%和155.6%。新农合和城镇居民医保财政补助标准增长216.7%。农村五保对象集中供养、分散供养标准分别提高了90%和133.3%。新建保障性住房10600套、分配3010套。企业科技创新能力明显提升,创建院士工作站1个、国家和省级工程技术研究中心5家。华英集团牵头组建了国家级白羽肉鸭联盟,黄国粮业牵头组建了国家级稻米精深加工产业技术创新战略联盟。精准扶贫扎实推进,五年实现6.1万贫困人口稳定脱贫。坚持教育优先发展战略,城乡教育水平明显提升。卫生事业发展迅速,基本建立覆盖城乡的公共卫生和医疗服务体系。文化体育事业日益繁荣,“水城花乡•大众欢乐”成为群众性文化品牌。精神文明建设深入开展,黄久生荣膺全国道德模范,胡阳海、黄春刚荣获全国道德模范提名奖,张功宪、刘祥国荣登中国好人榜,“大爱潢川·道德之乡”唱响中州。全县广大干群加快发展的意识进一步增强,推动发展的能力进一步提升,形成了争先进、比贡献的良好氛围,彰显了精气神,汇聚了正能量。
各位代表!“十二五”的辉煌成绩,使潢川经济社会发展站在了新起点上,为我县全面建成小康社会打下了坚实基础。我们取得的每一份成绩、每一点进步,都来自于上级党委、政府和县委的正确领导,都来自于县人大、县政协的监督支持,都来自于全县上下的团结实干、拼搏进取。在此,我代表县人民政府,向全县广大工人、农民、知识分子、干部职工、政法干警、武警官兵,向离退休老同志以及所有关心、支持和参与潢川发展的社会各界朋友表示衷心感谢,并致以崇高的敬意!
五年的发展历程表明:我们必须坚持发展第一要务,主动融入全局,立足县情实际,牢牢把握发展主动权,以新型城镇化引领“四化”协调科学发展;必须坚持问题导向,统筹促增长、调结构、转方式,以提高质量和效益为中心,激发活力动力,实现持续快速发展;必须坚持实干兴县,责任担当,积极作为,着力打基础利长远、兴产业带全局、强实力惠民生,促进改革发展稳定综合平衡。这些经验弥足珍贵,凝聚了全县人民的智慧和汗水,极大增强了潢川人民的自信心和自豪感,显著提高了广大干群的凝聚力和向心力,必须倍加珍惜、发扬光大!必将激励我们百倍努力、奋勇前进!
各位代表!展望未来,我们豪情满怀。“十三五”时期是我县全面建成小康社会的决战决胜阶段,是实现转型升级发展的关键时期,更是必须紧紧抓住并可以大有作为的重要战略机遇期。机遇承载使命,挑战考验担当。我们必须义无反顾,在新的起点上奋力开创新局面!
根据县委建议,县政府编制了《潢川县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》,已印发大会,提请审议。
“十三五”时期,经济社会发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持发展第一要务,贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提高发展质量和效益为中心,以结构调整为主线,以改革创新为动力,以“三区”建设为平台,以项目带动为抓手,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,统筹推进“四化”同步发展,强化“一个载体、四个体系、六大基础”战略支撑,着力构建大别山片区中心城市、特色产业基地和区域有影响力的现代交通、商贸物流、电力能源交换枢纽,进一步优化经济结构、转换发展动力,保障和改善民生,确保如期全面建成小康社会,为全面实现现代化奠定坚实基础。
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