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(河南省)2016年商城县人民政府工作报告(全文)

来源:商城县人民政府网 作者:知县网 人气:902 发布时间:2016-03-15 15:39:10
摘要:政府工作报告 2016年3月8日在县第十四届人民代表大会第五次全体会议上 商城县人民政府县长 周 哲 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会报告政府工作。请各位代表审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。 十二五及2015年工作回顾 十二五以来,在市...
政府工作报告
 
——2016年3月8日在县第十四届人民代表大会第五次全体会议上
 
商城县人民政府县长  周 哲
 
各位代表:
 
现在,我代表县人民政府,向大会报告政府工作。请各位代表审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。
 
“十二五”及2015年工作回顾
 
“十二五”以来,在市委、市政府和县委的正确领导下,我们团结带领全县人民,坚持以科学发展观为指导,克服连续三年干旱的困难和去年6.27特大洪涝灾害等严峻考验,紧紧围绕建设“美丽乡村·文明城镇·幸福商城”的宏伟目标,坚持走生态立县、科学发展之路,统筹“两不三化”协调发展,持续提升“三大支撑”水平,努力增强“三大引擎”后劲,不断夯实“三大保障”基础,以“三提三增”为抓手,开拓创新,扎实工作,圆满完成县人民代表大会全体会议确定的各项任务,实现了经济社会的巨大变化。
 
(一)发展的思路更清晰。本届政府之初,我们积极顺应人民群众对美好幸福生活的向往和期盼,整合实力商城、生态商城、平安商城、文明商城、和谐商城等内涵,在建设锦绣商城的基础上,提出建设“幸福商城”。把优良生态作为幸福的基础,把民生改善作为幸福的体现,把优质环境作为幸福的保障,努力促进经济社会山川秀美、生态宜人、经济振兴、文化繁荣、法制健全、政治清明、保障完善、社会文明,让全体人民都过上看得见、摸得着、感受得到的现实幸福生活。十八大后,响应党中央建设“美丽中国”的号召,我们立足实际、抓好结合,率先在全省推进“美丽乡村”建设,着力建设经济发展、环境优美、生活低碳、乡风文明、管理民主、社会和谐的幸福家园。同时,以创建国家级文明、卫生县城为载体,同步推进物质文明和精神文明建设,最终确立了建设“美丽乡村·文明城镇·幸福商城”的总方略,发展的目标更加完善,前进的方向更加明晰。
 
(二)发展的势头更强劲。我们坚持开放带动,加快发展动力转换,保持了长期稳定的发展态势。以投资为主要拉动,五年累计实施500万元以上重点建设项目413个,完成投资177.7亿元,其中:2015年实施重点项目89个,完成投资39.7亿元,有45个项目完成或超额完成当年投资目标。抢抓国家加大贫困地区扶持力度机遇,争取落地国投项目341个,到位资金33.6亿元,每年项目的数量和资金额度都实现了新的突破。坚持内外并重,大力开展招商引资,创新实施“以商招商”。五年来共签约项目75个,引进落地项目39个,完成投资105.6亿元,其中:2015年签约、落地项目8个,总投资35.9亿元。全县五年固定资产投资累计完成526.4亿元,年均增长20.9%。积极破除市场壁垒,释放民营资本活力,民间投资占固定资产投资比重达96.5%以上。
 
(三)发展的基础更坚实。我们坚持以领导方式转变带动发展方式转变,加快调、变、转、改步伐,力促一二三次产业协同发展,不断提高了产业效益。进一步健全农业生产经营、社会服务和政策支持“三大体系”,全县累计注册农民专业合作社744家、家庭农场89家,新型经营主体不断涌现。粮食产量实现“十二”连增。以产业集聚区为重要载体,加快现代工业体系建设,形成了以农副产品加工和环保装备制造为主导的产业发展格局。全县工业企业达500余家,工业增加值达47.9亿元,其中:规模以上工业企业从“十二五”之初的87家增加到96家;省级以上农业产业化龙头企业达7家。积极促进生态资源优势转化,加快现代服务业发展。在“吃住行游购娱”基础上,新增“文化、医疗”要素,不断完善旅游要素体系。西河、黄柏山晋升4A级景区,汤泉池温泉品牌效益稳步增加,乡村旅游魅力提升。“十二五”期间,全县累计接待游客1148万人次,实现旅游综合收入52.4亿元,商城旅游在大别山旅游圈中的地位进一步凸显。
 
(四)发展的成果更丰硕。我们坚持统筹经济社会协调发展,不断提高人民群众对幸福商城的认同感和获得感。牢固树立“三坚持一加强”理念,不断提高城市建设、管理、运营水平。健全了城乡规划体系。加快推进旧城改造,不断完善城市新区功能,进一步拉大了城市框架。持续加大农村环境综合整治力度,因地制宜开展美丽乡村建设,吸引了内蒙、山东、省内多地市前来参观学习,中央电视台、《人民日报》、《河南日报》等国家、省级主流媒体进行了宣传推介。“十二五”期间,全县城镇化率年均增长近两个百分点,提高到35.84%。传统商贸服务业加快转型升级,现代物流、电子商务、健康养老等新业态快速发展。将公共财力支出向民生倾斜,每年都保障民生支出占公共财力比重在70%以上,努力办好群众关心的柴米油盐酱醋茶、衣食住行医教保等各项民生事业。普通高招成绩连续十一年保持全市领先位次。城乡公共医疗服务水平不断提高。交通事业突飞猛进。保障性安居工程建设走在全省前列。累计解决安全饮水15.4万人。减少农村贫困人口7.23万人。社会大局持续和谐稳定,人民群众安居乐业。
 
(五)发展的信心更坚定。我们坚持把政府自身建设作为营造良好环境、增强发展保障的重要举措,把学习贯穿政府工作全过程,把改革作为推动创新的动力,深化“五型政府”建设。深化便民服务,开展优质服务创建,建设服务型政府;深化职能转变,加强联合执法综合整治,建设责任型政府;深化法治建设,优化科学民主决策机制,建设法治型政府;深化目标考核,强化效能监察,建设效能型政府;深化制度建设,深入推进廉政风险点排查,建设廉洁型政府,增强了政府工作的务实之风、高效意识和廉政约束。深入开展党的群众路线教育实践和“三严三实”专题教育活动,密切了干群联系,增进了和群众的感情。好的作风带来好的发展成效。“十二五”期间,地方生产总值年均增长9.8%以上;固定资产投资年均增长20.9%以上;社会消费品零售总额年均增长14.6%以上;规模以上工业增加值年均增长17.1%以上;地方公共财政预算收入年均增长20.5%以上;城镇居民人均可支配收入年均增长11.3%以上;农民人均纯收入年均增长13.3%以上。全县经济社会建设的保障更加有力,我们加快发展的信心更加坚定。
 
2015年,是“十二五”规划的收官之年,全县经济社会保持平稳健康发展。
 
——经济质量持续提升。全县生产总值完成156.2亿元,增长8.6%,三次产业结构为27.0:40.3:32.7;固定资产投资完成159.2亿元,增长19.4%;工业增加值完成47.9亿元,增长9.1%,其中:规模以上工业增加值完成42.1亿元,增长10%;公共财政预算收入完成4.58亿元,增长13.7%,其中:税收收入完成3.46亿元,增长13.2%,税收占公共财政预算收入的比重达75.7%;社会消费品零售总额完成59.7亿元,增长13.1%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到22000元和9520元,分别增长9%和11%;金融机构各项存款余额170亿元,增长13.8%,各项贷款余额66.2亿元,增长9.3%。
 
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