6．启动锦阳大桥建设，完成上高大桥新建（投资额1.4亿元）；

7．启动中心农贸市场建设（投资额3亿元）；

8．完成石镇线城区段改造（投资额1.4亿元）；

9．完成昌栗高速东连接线A线、B线建设（投资额2.3亿元）；

10．完成城区和工业园区污水管网建设（投资额1. 5亿元）。

围绕实现全年目标，我们将重点做好六个方面的工作：

（一）主攻项目建设，加快提质增效，开创开放发展新境界

项目是强县之基，开放是活县之道。我们将驱动双轮、展开双翼，以项目的强势突破、开放的优势提升夺取发展胜势。

1．精准招商促项目升级。转变招商理念。科学研判产业转移走向和宏观政策取向，超前搭建承载平台，积极创新扶持举措，先人一步构建优势，把握招商主动权。注重择商选资，加快调整招商着力点，集结精干力量，汇聚优势资源，重点攻坚科技含量高、经济效益好、产业带动强的项目，推动数量与质量齐头并进，实现资源效益最大化。创新招商举措。紧密对接行业协会、地区商会、行业龙头企业，灵活运用会展招商、以商招商、代理招商等多种方式，拓宽信息来源渠道，及时考察、论证、洽谈，提高招商成功率。运用全国食品工业强县、中部最大鞋业产业基地等特色名片，深入食品、鞋业企业聚集区进行推介，推动产业式招商、板块式承接、抱团式引进，壮大产业规模，延伸产业链条。突出招商重点。紧盯央企国企、上市公司和知名民企等优质资源，调动一切积极因素加强对接，力争取得突破。浓厚招商氛围，强化各级招商责任，落实招商目标考核制，提高招商实效。重点跟进福马食品、中材集团等重大意向项目，加速落地生根。力争引进省外资金63亿元，增长12.5%；实际利用外资8400万美元，增长9%；引进亿元（千万美元）以上重大项目40个，绿色食品产业项目10个，入园项目40个。

2．精准定位促平台升级。加速扩容步伐。完成工业园区扩区调区。加快绿色食品产业园建设，基本完成五里岭扩园，确保新增项目用地3000亩。加强品质提升。抓紧创建鞋业出口工业产品安全示范区。大力推进五里岭卫星城建设，编制控制性详细规划，启动学校、医院、商贸等配套设施建设，改善生产生活条件，加速产城融合。加快建立研发、检测、展销等公共服务平台，提升综合承载能力。严格执行工业园区用地政策，大力清理“圈而不用”、“圈大建小”项目和“半拉子工程”，盘活闲置用地1000亩以上；加强园区土地使用税征管，进一步提高土地利用率。加快项目建设。坚持重大项目县级领导挂点、定期调度、集中开竣工等制度，推行一线工作法，更加注重解决实际问题，确保开工建设和竣工投产的入园项目均达30个以上。力争园区实现主营业务收入550亿元、工业增加值135亿元。

3．精准服务促环境升级。牢固树立“安商就是最好的招商”理念，把服务升级作为环境升级的第一要素。及时落实扶持企业发展的有关政策，多渠道降低综合成本，帮助企业轻装上阵、加快发展。推进“数字化园区”⑩建设，精准把脉企业需求，建立“一对一”、“点对点”服务机制。精简审批事项，简化办事流程，积极推进远程审批，提高审批效率。加强政银企对接，充分运用“财园信贷通”、企业续贷帮扶资金等模式，缓解企业融资难题。鼓励企业融入资本市场，培育金农米业、圣牛米业新三板⑪挂牌。严厉查处破坏发展环境的人和事，像爱护自己的眼晴一样爱护我们的发展环境。

（二）聚焦发展转型，优化产业格局，抢占县域经济新高地

发展升级的核心是产业升级。我们将坚持“二三并举”、“接二连三”⑫的理念，着力构建三次产业协调并进、良性互动、融合发展的现代产业体系，推动县域经济发展换档提速。

1．做大做强新型工业。坚持工业强县不动摇，加快推进工业转型升级，提升发展质量和效益，着力打造产业集群化、产品特色化、资源节约化的工业升级版。做大主产业。紧盯千亿绿色食品产业目标不动摇，依托绿色食品产业园，加大食品企业引进力度，力争开工建设项目6个，绿色食品产业实现主营业务收入150亿元，打造省级示范产业集群。依托上高裕盛、匹克实业、中杰鞋业等鞋业龙头企业，完善上下游产业链，构建完整产业体系，力争鞋业产业实现主营业务收入140亿元。加快发展新材料、新能源等战略性新兴产业，积蓄经济增长新动力。做强主力军。集中要素精准支持旺旺江西总厂、朗朗食品、南方水泥、新威动力、金利隆等龙头企业，进一步扶强扶优，充分发挥示范引领作用。采取财政贴息、入规奖励、增产增效奖励等办法，鼓励企业开展技术改造、管理升级，促进一批成长型企业加速壮大，增强发展后劲。力争新增主营业务收入超10亿元企业3家，实现超50亿元企业零的突破；新增规上工业企业20家，实现主营业务收入550亿元、利税总额80亿元。

2．做特做亮现代农业。构建现代农业产业体系。突出绿色品牌，提升粮食、生猪产业，加快华西希望核心种猪场建设，提高养殖水平，打通产业链；完成病死畜禽无害化处理中心建设，构建畜禽保险与无害化处理联动机制，保障畜禽产品质量安全。新增高产油茶1万亩、烟叶基地9000亩、富硒基地6000亩；肉牛出栏1.6万头、存栏4.2万头，力争列为全国肉牛基础母牛扩群增量项目县。构建现代农业生产体系。整合涉农资金，进一步提升现代农业示范区基础设施条件，建成水稻机械化育秧中心、水稻全程机械化示范展示区。落实最严格的耕地保护制度，加快划定永久基本农田。启动保丰佑塘水库扩建工程，完成农田水利项目县、五河治理防洪工程、农村安全饮水工程建设。重点突破工厂化育秧、水稻机插等农机农艺融合技术。构建现代农业经营体系。大力发展“六次产业”⑬，引进亿元以上农业龙头企业5家，新增省级示范社2家、市级示范社5家，培训新型职业农民5000人次。完善农业金融体系，充分发挥财政资金杠杆作用，引导金融机构和社会资本大力投向农业领域，助推新型农业经营主体加快发展。加快构建公益性服务与经营性服务相结合、专项服务与综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。

3．做新做旺现代服务业。繁荣发展商贸物流业。加速澳联国际商博城、华润城市综合体、乡镇商贸中心等市场建设，加快启动汽贸广场、二手车交易市场、铁路物流产业园等项目，规划建设多功能综合性现代物流中心，搭建新型物流平台。积极化解房地产库存，扩大有效需求，稳定房地产市场。加速发展旅游业。树立“大景区”理念，启动旅游总体规划修编，围绕“四山、四水、四园”⑭，构建“山、泉、禅、农”旅游发展格局。加快推进上高会战红色旅游、九峰山文化旅游、江南温泉旅游等项目建设，大力扶持五谷村丛林酒博园、白云峰漂流、尚和园等项目做大做强，逐步形成“春赏花、夏避暑、秋采果、冬泡泉”的旅游产品体系。创新发展新兴服务业。以“互联网+”⑮为核心，大力推进中国网库赣西（宜春）电商谷工业品电商产业基地、锦江农产品电商产业城建设，加快农产品检测认证平台、网商协会平台、电商服务平台建设，扶持农产品电商中心发展，积极对接阿里巴巴“百亿千县万村”电商进农村项目，以电商引领传统产业转型升级，打响上高电商品牌。积极培育新型金融主体，力争引进1至2家埠外银行业金融机构，加快组建村镇银行。确保实现服务业增加值50亿元以上。

（三）围绕撤县设市，协同城乡发展，打造品质上高新形象