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(山西省)2018年长治市人民政府工作报告(全文)

来源:长治市政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2018-04-11 09:29:08
摘要:(一)经济运行重回合理区间。全市地区生产总值完成1477.5亿元、增长7%,自2012年以来首次同步达到全国、全省平均水平。一般公共预算收入完成132.3亿元、增长34.3%,接近历史最高水平。在经济增长重回合理区间的同时,转型发展势头良好,国家高新技术企业由53个增加到68个,战略性新兴产业、高技术产业增加值占工业增加值的比重分别达到4.7%、2.2%。

  (二)供给侧结构性改革扎实推进。全面完成“三去一降一补”年度任务,关闭3座矿井、退出产能165万吨。加大房地产去库存力度,化解商品房库存29...

  政府工作报告IPd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——2018年3月28日在长治市第十四届人民代表大会第三次会议上IPd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  市长 杨勤荣IPd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表:IPd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和列席人员提出意见。IPd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、2017年工作回顾IPd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  刚刚过去的一年是长治发展进程中不平凡的一年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在市委的坚强领导下,深入贯彻落实新发展理念,全面实施创新驱动、转型升级战略,经济发展和社会事业取得明显成效,在全面建成小康社会的征程中迈出坚实步伐。IPd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)经济运行重回合理区间。全市地区生产总值完成1477.5亿元、增长7%,自2012年以来首次同步达到全国、全省平均水平。一般公共预算收入完成132.3亿元、增长34.3%,接近历史最高水平。在经济增长重回合理区间的同时,转型发展势头良好,国家高新技术企业由53个增加到68个,战略性新兴产业、高技术产业增加值占工业增加值的比重分别达到4.7%、2.2%。IPd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)供给侧结构性改革扎实推进。全面完成“三去一降一补”年度任务,关闭3座矿井、退出产能165万吨。加大房地产去库存力度,化解商品房库存297万平方米。多措并举降低企业资产负债率,同比下降1.2个百分点。全面落实降低实体经济成本的各类政策措施,规上工业企业每百元收入成本同比下降4.47元。成为全国首批国家老工业城市和资源型城市转型升级示范区,入选全市域国家光伏发电技术领跑基地。大力推进开发区改革创新发展,5个开发区经省政府批准设立。深入推进国企国资改革,市级党政机关所办69户企业全部与主管部门脱钩,市属37户国有企业完成公司制改革。扎实推进旅游景区体制机制改革创新,18个重点旅游景区实现管理权、经营权“两权分离”。基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。潞城市农村集体资产股份权能改革、襄垣县农村集体产权制度改革列为国家试点,长子县闲置凋敝宅基地整治盘活利用、长治县农村集体产权制度改革列为省级试点,推进顺利、成效显现。IPd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)“三农”工作及脱贫攻坚成效明显。不断优化农业种植结构,调减玉米种植面积11万亩,新发展设施蔬菜3.1万亩,新种植中药材21万亩,成功创建上党中药材全国特色农产品优势区,粮食产量达到16.31亿公斤,创历史新高。大力培育农业经营主体,培育省级示范专业合作社40个,认定家庭农场61个,培训新型职业农民8015人,成功举办首届长治农合发展博览周。加快实施农业品牌战略,新认证“三品”农产品201个,地理标志农产品2个,农产品加工企业销售收入完成217.6亿元、增长6.8%。全力推进脱贫攻坚,全市共有291个贫困村、7.5万贫困人口稳定脱贫,分别超出年初计划的28.2%和10.7%,省级贫困县沁源县摘帽,全市贫困发生率降为3.3%,脱贫攻坚实现再战再胜。IPd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)城乡面貌变化明显。全面启动“1+3”行政区划调整。全市新建改造市政道路80.2公里,新建改造各类管网1052.2公里,新增城市集中供热面积500万平方米,“三河一渠”综合治理工程基本完工,开工建设207、208、309国道过境段环线、“三馆一区”等项目,启动石子河东西段黑臭水体治理等项目,市政基础设施投资完成37亿元。以“五道五治”为主抓手,全面完成城乡人居环境改善“四大工程”各项任务,建设四好农村路789公里。全市常住人口城镇化率达到52.9%,较上年提高1.4个百分点。实现全国文明城市三连冠,继续蝉联国家卫生城市。IPd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)生态环境持续改善。严格落实京津冀大气污染“2+26”城市群联防联控措施。加大禁煤力度,全面淘汰主城区20蒸吨及以下燃煤锅炉,各县城淘汰经营性燃煤锅炉197台,完成12.8万户冬季清洁取暖改造。加强综合防控,实行工业企业错峰生产和运输,取缔“散乱污”企业1042个,加大建筑工地、裸露地、道路等扬尘防控治理力度,淘汰黄标车3644辆,实行采暖季机动车单双号限行,完成123家重点排污企业在线监控全覆盖,建立环保举报奖励制度。完成营造林31.5万亩,对全市97条河流分级分段设立“河长”,初步划定2990平方公里生态红线保护区。主城区空气质量综合指数下降8.39%,PM2.5浓度下降13.04%,国控、省控水质断面全面退出劣V类。IPd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (六)社会建设和民生保障水平稳步提高。不断加大民生投入,民生支出占全市财政支出的82.6%。积极促进居民增收,城镇居民人均可支配收入突破3万元,农村居民人均可支配收入达到12705元,增速快于城镇居民。扎实办好民生实事,全面铺开12项民生重大工程,超额完成省政府部署的6件民生实事年度任务。优先发展教育事业,完成180所农村寄宿制学校的标准化建设,长子县、长治县通过国务院义务教育发展基本均衡评估验收。努力增加就业,新增城镇就业4.5万人。深入推进医药卫生体制改革,城市公立医院综合改革、县乡医疗卫生机构一体化改革成效明显。全面强化住房保障,完成农村危房改造5142户,建成棚改住房9458套。继续提高城乡低保标准,实现低保线与扶贫线“两线合一”。严格落实安全生产责任,事故起数和死亡人数保持了“双下降”态势。狠抓社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪,群众的获得感、幸福感、安全感明显增强。IPd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (七)政府自身建设不断加强。坚持以党的政治建设为统领,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育。围绕打造“六最”营商环境,扎实推进“放管服效”改革,取消和下放行政职权事项23项,取消行政审批中介服务11项;积极打造“互联网+政务服务”平台,全年办结公共服务事项42.6万件、增长60%。严格落实中央“八项规定”精神和国务院“约法三章”,加强审计监督,市本级“三公”经费下降19.1%。将重点工作任务列入“13710”电子督办系统,推动各项工作高效落实。自觉接受市人大的法律监督、市政协的民主监督,共办理人大代表建议250件、政协提案383件。IPd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表,上述成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的光辉指引,是省委、省政府正确领导、亲切关怀的结果,是市委统揽全局、科学决策,市人大、市政协有效监督、大力支持的结果,是全市人民齐心协力、奋勇拼搏的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向各民主党派、工商联和无党派人士,向各位人大代表、政协委员、离退休老同志,向驻市部队、武警官兵、公安干警,向所有关心支持长治改革发展的各界朋友,表示崇高的敬意和衷心的感谢!IPd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,我市发展不平衡不充分问题十分突出,政府工作仍有诸多问题和不足。具体表现为:一是经济总量不大、结构不优、质量不高,全市GDP总量不足1500亿元,在中部地区87个地市中排在50位以后,低于我市周边的邯郸市、安阳市、焦作市,人均GDP刚刚突破4万元,低于全国平均水平1.7万元;“一煤独大”的结构性矛盾没有根本性改变,煤炭产业依然占到工业增加值的70%,占到GDP的36%,服务业比重仅为42.1%,低于全国平均水平9个百分点、低于全省平均水平11个百分点;319户规模以上工业企业中25%的企业是亏损经营。二是创新驱动不足、科技引领不够,全市研究与试验发展经费投入强度仅为1.17%,只占全国平均水平的一半,每万人发明专利拥有量仅有1.9件,低于全国平均水平近8件,全市高新技术企业数量仅占全省的6%。三是社会事业欠账较多,重大交通基础设施建设不足,农业农村工作基础薄弱,安全生产根基不牢,生态环境问题突出,脱贫攻坚特别是解决深度贫困问题任务艰巨。四是政府职能转变还不到位,部分干部服务意识和法治意识不强,甚至不作为、乱作为,企业对办事慢、办事难反映强烈,等等。我们将以对人民和事业高度负责的态度,以敢于担当、自我革命的勇气,直面矛盾、迎难而上、解放思想、锐意改革,创造无愧于新时代的业绩,决不辜负全市人民的重托。

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