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1.以绣花功夫雕琢城市品质。围绕城市“东进、西拓、南融、北优”发展思路，加快中心城区总体设计等规划编制，强化空间配置，优化城市布局，以高水平规划引领高品质城市。谋划实施新一轮城市功能品质提升行动，加快鹃湖区块繁荣，实施双漾里等3个区块房屋征收，启动水月亭小区等2个项目改造提升，积极探索“未来社区”。实施伊嘉塘公园水系整治、道路和节点建设，加快市河两岸亮化提升，新增绿地20公顷、绿道17.5公里以上。改造、拓宽、打通市区道路6条，新增临时(错时)车位、立体车位4500个以上，实行学校周边等重点区域接送时段免费停车机制，加大路面管控及执法纠违力度，有效缓解行车难、停车难问题。优化城市治理，加强停车、养犬、户外广告、环卫保洁、违法建设等专项整治，着力解决物业管理缺位问题，实现城市管理“面子、里子”双提升。 2.以人文积淀滋养城市内涵。巩固提升“全国文明城市”创建成果，一体推进城区文明网、城郊文明圈、城乡文明带建设，全力做好全国文明城市复评迎检工作、确保“两连冠”。制定实施文化发展三年行动计划，开展“文化挖掘弘扬年”活动，大力打造“王国维研究院”“王国维学校”等文化精品工程，设计研发具有本土元素、突显海宁特色的文创产品，塑造海宁城市文化新风尚。精心打造硖石景区，开展城市视觉系统规划设计，加快干河街、横头街区块建设，完善南关厢区块文化设施配套，北关厢开街运营，形成业态各异、功能互补、特色发展格局，彰显一脉相承的人文积淀和古今相融的城市风貌。统筹用好现有文化场馆资源，加大文化设施投入力度，推进伊嘉塘公园国际性文化体育中心规划设计。加大文化产业招商、培育、扶持力度，推动短视频等影视产业持续健康发展。加快文体品牌赛事提档升级，举办高品质文艺演出5场次、国家国际级赛事15项以上，积极创建“省体育现代化市”。 3.以匠心精神打磨美丽城镇。坚持“人产城文景”深度融合，实施美丽城镇建设五大行动，统筹推进规划完善、有机更新、存量挖潜、配套提升等工作，打造小城镇环境综合整治升级版。长安镇率先创成省级样板镇，盐官镇、袁花镇、黄湾镇启动样板镇创建。大力推进许村“全域整治、全面发展”行动，开展“无违建”创建“扫尾清零”大会战，确保各镇(街道)通过“无违建”复评。纵深推进工业园区综合整治，创建市级美丽厂区100家以上，完成工业园区整治10个。推进城乡路网提质改造，实施潮涌路、桐九线等5条县道大中修，加快塘许公路改扩建，杭浦高速盐官互通改建工程开工。改造提升农村公路52公里以上。 4.以久久之功建设美丽乡村。坚持农业农村基础性地位，出台新一轮农业产业政策，做强黄湾绿色生态发展示范区等重点农业平台。开展“农业招商攻坚年”活动，引进优质农业项目投资5亿元以上，推动农业产业“一镇一品一特色”。完成粮食生产功能区提标改造8000亩。办好2020世界花园大会。深化农村人居环境整治，建成省级新时代美丽乡村示范村13个，长安镇创建省级美丽乡村示范镇，黄湾镇等3个镇创建嘉兴市乡村振兴示范镇。统筹推进第七轮强村计划，推动剩余24个村实施项目抱团。开展村级规划编制，推进农村住房建设试点工作，积极引入先进设计理念，优化布局规划和建筑形态，规划建设一批样板安置点，让乡村留住乡愁。深化全域土地综合整治，完成全域土地综合整治与生态修复专项规划编制，力争新增省级示范项目3个，完成建设用地复垦、耕地垦造各2500亩以上。 (六)打造高水平生态文明治理体系，奋进绿色发展 以争创省级生态文明建设示范县市为抓手，紧盯上级环保督察和群众反映强烈的突出问题，重拳出击、铁腕整治，全力守护生态环境保护底线，让绿色成为海宁高质量发展最动人的色彩。 1.打赢污染防治“攻坚战”。深化工业废气治理，狠抓源头整治，突出抓好重点区域、重点时段VOCs污染防治。统筹推进工地扬尘、车船尾气、餐饮油烟等专项治理，空气质量优良率稳定在90%以上并持续改善，PM2.5年均值浓度降至35微克/立方米以下、达到国家二级标准。巩固拓展河长制，实施地表水水质提升行动，确保省跨行政区域交接断面水质考核优秀，主要河道Ⅲ类水及以上水质占比60%以上。洛溪河、碧云港争创省级美丽河湖。以更大力度推进垃圾源头分流减量，加快布局建设垃圾分拣中心和镇级再生资源回收站。加强建筑垃圾、餐厨垃圾消纳处置和常态监管，全面落实危险废物规范化管理，推进工业边角料综合利用。扎实推进土壤污染防治，完成土壤污染状况详查。 2.打好绿色发展“组合拳”。强化“节能论英雄、减排论英雄、亩产论英雄”绿色发展导向，加快发展循环经济，推进印染等行业整治重组，打造龙头标杆企业、绿色示范产业。实施“能效引领”全域能源综合改革试点，严控非电能耗增速，淘汰35蒸吨以下燃煤锅炉27台、实现清零。加快“低产田”改造，完成低效用地收回转让腾退5000亩、城镇低效用地再开发2000亩以上。“低散乱”整治10月底前完成“整村清零”，整治企业(作坊)500家以上。试点开展许村旧厂房连片改造和家庭租赁服装企业规范提升。深化“四化五星”小微园建设，新建50万平方米、竣工30万平方米，力争省级三星级以上小微园实现零突破。 3.打牢生态保护“基础桩”。深化生态环境监督管理，完善生态环境治理体系，健全大环保网格运行机制，强化环境问题及时发现、分级处理和快速处置，提升生态环保精细化、效能化、规范化管理水平。全面完成“五废共治”项目建设，绿能环保垃圾焚烧项目顺利投用，小类危险废物收集等项目建成。硖石、海洲等6个镇(街道)的“污水零直排区”建设通过验收。加快推进百里钱塘综合整治提升工程一期(盐仓段)和麻泾港防洪排涝工程前期。洛塘河圩区整治工程完成投资2.4亿元，镇村河道清淤及综合整治94公里以上。高质量完成第二次全国污染源普查。稳步推进市域外引水工程分质供水工作。 (七)打造高水平社会民生服务体系，奋进幸福海宁 把群众所望作为施政所向，坚持问题导向、需求导向、效果导向，全力补短、补缺、补足，让发展成果更具“民生含量”和“民生温度”。 突出“争”：争赶先进。 1.让教育更加满意。坚定不移推进教育优先发展，落实立德树人根本任务，千方百计办好人民满意教育。对标桐乡等教育先进县市，学典型、补短板、争一流，力争中高考成绩实现新突破。全面启动全国义务教育优质均衡市创建，整体提升新居民子女学校办学水平。加快新海小学、康湖初中等新建项目开工，推进长安初中聆涛校区、马桥小学等11个续建项目建设，确保第一初中、鹃湖区块幼儿园等5个项目竣工使用。加大名师培育和引进力度，抓好校长、教师、教研员三支队伍建设，引进教育高层次人才10名以上。探索引进杭州文澜、建兰等优质民办学校。狠抓“提”：提升质量。加快高中段优质特色发展，推进海高与清华附中合作、建设一流高中。深化中小学“轻负高质”教学改革，推进初中基础性课程分层走班教学，创建省二级以上优质幼儿园10所。 2.让医疗更加优质。高度重视新冠肺炎等重大传染性疾病防治工作，常态化抓好“外防输入、内防反弹”各项防控举措，加强公共卫生应急管理体系建设，健全重大疫情应急响应机制，增强突发性公共卫生事件、重大疫病预防和应急反应能力。全力实施名院名科工程，积极引进培育“小综合、大专科”特色医院，市人民医院争创“全国高级卒中中心”。聚焦“品质医疗”，持续导入浙大附属医疗资源，共建“博士工作站”，引进硕士、博士等高层次医务人才15名以上，柔性引进省内外知名医学专家30名以上。加快“智慧医疗”建设，推进市中医院改扩建项目信息智能化工程，斜桥等3家中心卫生院争创二级乙等医院。盐官卫生院、长安卫生院盐仓分院等4个项目竣工，袁花中心卫生院一期项目开工。大力推动医保融入长三角一体化，新增长三角区域医保互认互通城市8个、医院50家以上。 |
