|
一、2020年主要工作和“十三五”发展成果 2020年是不平凡的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情和经济下行双重压力，我们在上级党委政府和市委的坚强领导下，以责任担当之勇、科学防控之智、统筹兼顾之谋和组织实施之能，推进精密智控、复工复产和争先创优，确保全市疫情稳、经济稳、社会稳，夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。 疫情防控取得实效。我们坚持人民至上、生命至上，迅速打响疫情防控人民战争、总体战、阻击战，全力压实疫情常态化防控责任。运用“网格化+大数据”手段，开展滚动式、地毯式排查，实现排查无死角、管控全覆盖;推出“桐行通”智慧管控平台，实现管人、管门、管房、管事一码通管。复工复产全面推进，出台支持企业渡过难关“桐乡22条”和鼓励工业企业复工达产十项举措，在嘉兴率先实现六个100%复工。28名医护人员临难不惧、逆行出征，社会各界人士积极捐款捐物，为全国疫情防控大局作出了桐乡贡献。百万桐乡人民人人都是平凡的英雄，每个人都了不起。 稳增长促发展成果明显。实施“营商环境提升行动”，聚焦“六稳”“六保”，落实“五减”政策，为企业降本减负72.7亿元。全省首推“拿地即开工”改革，土地审批权限下放评估全省第一。启用“桐企服”综合服务中心和“96871”企业服务平台，VIP组团服务成为全省“三服务”典型。数字化改革建设经验在《领跑者》刊登，得到省政府主要领导批示肯定。实施“双进双产”行动，引进总投资1亿美元和10亿元以上项目10个，实到外资3.2亿美元，同比增长11.5%;市级重大项目开工率达98.8%，完成投资252.7亿元。出台稳外贸“桐乡十条”，实现进出口总额386.7亿元。开展“‘桐’你来消费”系列活动，发放消费券2681.2万元，拉动消费5亿元，实现社会消费品零售总额429.3亿元。实施融资畅通工程，新增银行贷款361.7亿元，同比增长27.1%。积极落实稳就业政策，新增就业3.3万人。 践行首位战略主动靠前。与南浔携手打造全省首个跨区域政务服务一体化通办圈，实现7大类别105个事项两地通办,嘉湖一体化合作先行区成为全省唯一获得奖补资金先行区。苏台高速骑塘枢纽先行段开工建设，320国道改建工程稳步推进。铁路萧山机场枢纽站及接线工程完成工可上报，水乡旅游线桐乡段线位初步确定，高铁站候车厅完成扩容提升。浙北集装箱通道启动建设，京杭运河“四改三”和杭平申线航道改造工程基本完成。深化与沪杭产业协同，新引进长三角项目132个，实到内资126.5亿元。与沪杭29家知名三甲医院合作建设专科58个，新增长三角异地就医门诊直接结算医疗机构5807家。深入推进东西部扶贫、对口支援、山海协作等结对帮扶工作，落实帮扶资金5643万元，助力四川省黑水县、布拖县实现全面脱贫。 产业发展提质增效。实施“数字经济提升行动”，成功举办世界互联网大会·互联网发展论坛、第二届全球工业互联网大会，全省首个超算中心开工建设。深化工业互联网建设，新增省级工业互联网平台3家，两化融合指数达101.9。推进“百企千项”智能化改造，完成改造项目1107个，建成“数字车间”“智能工厂”3个，巨石未来工厂入选省首批未来工厂。实施“先进制造业提升行动”，实现规上工业增加值300.7亿元，同比增长2%;新增省级重点领域首台(套)产品4项、瞪羚企业5家、国家级专精特新“小巨人”企业2家;腾退低效用地4201亩，推动企业入园587家，传统制造业改造提升获省政府激励表彰。启动现代服务业高质量发展三年行动计划，实现服务业增加值497.4亿元，同比增长2.5%。出台促进电商发展“十条”，实现网络零售额528.2亿元，位列嘉兴第一。建筑业持续健康发展，实现产值317.6亿元。 创新活力不断激发。实施“科技创新力提升行动”，凤凰湖科技城挂牌成立，乌镇国际创新区、高铁产业新城完成规划编制。出台新一轮科技政策，新增创新企业研究院4家、省级以上研发机构21家，高新技术企业和省科技型企业总量突破1300家，R&D经费支出占GDP比重达3.01%。全省首批、嘉兴唯一的“浙江院士之家”累计进家院士38名，落地院士领衔项目4个。启用乌镇全球路演中心，落地高端科技人才项目76个。全年引育省级以上高端人才75名、大学生2万人。 花园城市高标建设。实施“城乡品质提升行动”，推进国土空间总体规划编制，全面完成村庄布点规划和新村点设计。城市有机更新持续推进，完成老旧小区改造15个，惠及居民2700余户，永宁南区房屋征收基本完成，世界500强华润集团入驻杨家门国际商务区。新凤鸣、新澳等总部大楼开工建设。城市路网持续完善，打通中山西路，完成振兴路道路改造。城市绿网持续提升，完成“两河一湖”生态绿道、植物园提质改造，建成生态公园1个、口袋公园7个。完成永秀、民合等6个老集镇改造，濮院、乌镇成功创建首批省级美丽城镇样板镇。大花园建设位列全省培育类单位第一名，获省政府激励表彰。 乡村振兴步伐加快。全力抓好稳产保供，实现粮食播种面积30.5万亩，生猪存栏6.5万头，超额完成省定任务，“田保姆”社会化服务模式获全省推广。推进“1+N”农业平台迭代升级，数字农业产业园、农业科技产业园等挂牌成立，现代农业创新服务中心建成使用，运河现代农业园区、石门特色农业强镇均以嘉兴最高分通过省级验收。启动16条美丽乡村精品线建设，获评全省新时代美丽乡村示范市。建成嘉湖片区首个城乡融合发展实验室，村均集体经济年经常性收入突破166万元，低收入农户“奔富十法”获全省推广，农村相对贫困发生率降至0.9%。获评全省实施乡村振兴战略优秀单位。 生态环境明显改善。圆满完成第二轮中央环保督察迎检，省生态环境质量公众满意度排名提升12位。深化“污水零直排区”建设，完成6个镇街和6个工业园区创建，新建污水管网24.6公里，完成河道清淤120万立方米，市控以上断面全部达到Ⅲ类水质，饮用水源达标率达100%。深化废气、臭气、扬尘治理，PM2.5浓度达29微克/立方米，同比下降17.1%。狠抓清废净土，省级静脉产业示范市建设完成中期评估，全省首个县级固体废弃物智慧监管平台正式启用，危废利用处置率首次达到100%。城市生活污水处理厂整合工程等项目顺利推进，新都绿色能源提级改造、景顺环保能源、飞灰填埋场二期等项目投入使用。顺利完成第二次全国污染源普查，排污许可证证后执法监管模式获全省推广。 民生保障更具温度。有序推进子恺学校、七中迁建等21个学校项目建设，现代实验学校等7所学校投入使用。推进义务教育招生改革，实施“公民同招”政策。新增嘉兴级以上教学名师、学科带头人161名，中高考成绩持续领跑嘉兴，新增省现代化学校5所，桐高成为嘉兴唯一省现代化普高。加快智慧医疗建设，门诊、病房智慧结算率分别达79.3%和74.4%。健康促进县建设通过省级评审。举办“五月的阳光·风雅桐乡嘉年华”系列活动，丰子恺艺术中心正式奠基，全民健身中心主体工程结顶。全面实施医保支付方式改革，12种慢病纳入城乡居民门诊保障范围。完善困难群体精准帮扶政策，农村困难家庭危房改造顺利完成。推进城乡公交一体化改革，全面实施公交一票制。高质量办好8件民生实事。 治理水平持续提升。全面开展“三治融合提升行动”，发布全国首个“三治融合”积分管理地方规范，“乌镇管家”入选全国乡村治理典型案例。强化矛盾纠纷排查化解，“一站式”矛调中心实现市镇村全覆盖，“双向派驻”工作机制在嘉兴推广，诉前矛盾纠纷化解率全省第一。扫黑除恶专项斗争成效显著，打掉黑恶团伙8个。全面开展反诈专项行动，电信网络诈骗发案数同比下降11.9%。完成安全生产综合治理三年行动，生产安全事故起数、死亡人数分别下降27.6%和31%。深入推进交通安全大会战，亡人事故“百人县”实现摘帽。食品药品安全形势稳定向好。 |
