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综合考虑，建议2020年经济社会发展的主要预期目标是： ——地区生产总值增长7%; ——一般公共预算收入增长8%以上; ——外贸出口增长3%; ——社会消费品零售总额增长8%; ——固定资产投资增长12%; ——R&D经费支出占GDP比重达到3%; ——城乡居民人均可支配收入分别增长7%和8%; ——节能减排等约束性指标努力完成上级下达的任务;完成防范化解风险、污染防治、低收入百姓增收三大攻坚战任务。 围绕上述目标要求，市政府将始终以“干就干最好、争就争第一、当就当标杆”为工作指引，突出为发展聚力、为企业赋能、为小康增色、为治理提效，以“三服务”全力做好“六稳、六保”工作，用实干书写，以奋进作答，确保疫情防控和经济社会发展“两手抓、两手硬、两战赢、两领先”,努力在新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口中有海宁精彩、海宁作为。 (一)打造高水平开放合作共融体系，奋进首位战略 深化落实长三角一体化发展首位战略，发挥比较优势，融入开放大局，参与区域合作，切实把战略机遇转化为发展动能。 加快“杭嘉一体化合作先行区”建设， 1.建设融杭接沪新高地。突出战略引领，以长三角一体化指引城市发展重大规划，高质量完成国土空间总体规划编制，以空间协同推动发展协同。构建杭海新区管理体制，组建钱塘新区与海宁市全面战略合作委员会，落实与钱塘新区战略合作协议，加速与余杭合作区块开发。全面接轨杭州打造全国数字经济第一城行动及城东智造大走廊，积极承接电子信息、生命健康等优质项目，联动共建数字经济创新应用示范地。推动漕河泾-海宁两地实现高企认定、自贸政策、企业注册、人才保障“四个一体化”，开启“漕•潮”合作下一个黄金十年。聚焦漕河泾优势产业，加快建设科技绿洲三期，打造漕河泾•海宁双向科创“飞地”。主动融入虹桥国际开放枢纽建设，积极争取百里钱塘(海宁)国际文化旅游商务区、中法(海宁)电子信息合作园等纳入总体方案。用好“浙大资源”、讲好“海宁故事”、绘好“发展蓝图”，推动建设浙大国际联合创新中心和基础医学国际研究中心，争取设立浙大长三角国际研究生院，谋划浙大国际科创城。 2.造浓城市国际新韵味。把提升城市国际化作为抢占区域一体化发展先机的战略性举措来抓，健全城市国际化推进委员会工作机制，项目化推进“35个一”工作任务，打造覆盖外籍人士生活、生产、学习、社交多层面的综合服务系统。推进中法、中瑞、中德等国际产业合作园建设，引进一批国际知名法务、金融、人力资源及总部型功能机构。浙江中瑞(海宁)产业合作园争创省特色国别园。加快建设国际社区、国际酒店等一批国际化地标性项目，完善城市公共区域双语服务体系。市人民医院新建国际医疗中心，鹃湖区块国际合作学校开工建设。加强与驻外大使馆(领事馆)合作，扩大海外“海宁日”、海宁“国际日”、潮城友谊奖、国际体育赛事等的品牌效应，打造国际交流重要承载地。 完善区域交通“一张网” 3.拓展区域融合新通道。扩大融杭接沪“朋友圈”，办好2020杭州都市圈第十一次市长联席会议，积极推进与上海黄浦区、杭州余杭区签定战略合作协议。，推进与钱塘新区江东三路过江通道、余杭区东湖高架等跨区域道路互通，加快钱江通道北接线等工程建设，G524(08省道)海昌段、G525(01省道)海宁段改建项目力争开工。沪杭高速许村段改建工程完成投资8亿元。加快谋划海宁大道南延过江隧道及沪杭高速、杭浦高速联络线项目。杭海城际铁路项目完成投资25亿元，推进与杭州地铁付费区换乘，全线实现“轨通”“电通”。做好铁路杭州萧山机场站枢纽及接线工程前期，谋划下沙至长安城际、杭海城际延伸至嘉兴南站，争取沪乍杭铁路最优方案。提升通江达海“新效能”，加快建设海宁港，实现与上海洋山港联动。京杭运河二通道完成投资5.6亿元，杭平申线全面通航。扎实做好东西部扶贫、山海协作、对口合作支援等工作。 (二)打造高水平实体经济增长体系，奋进产业高端 开展产业项目“双进双产”，每月一签约、每月一开工、每月一竣工、每月一通报，招引大项目、培育新产业、做强主平台，推动实体经济高质量发展，努力把疫情造成的影响降到最低程度。 以“早一天也好”的干劲抓项目推进， 1.加快项目招引向高精尖聚焦。以“虎口夺食”的拼劲抓招商，更加突出奔跑招商、以商引商，积极开展“云招商”“云签约”，招引落地一批龙头企业、旗舰项目，引进10亿元以上项目5个以上，其中百亿元以上项目1个以上，实到市外内资153亿元以上。坚持“危”中寻“机”，加快集聚高质量外资和泛半导体产业项目，确保实际利用外资3.1亿美元以上，引进世界500强、国际行业领先企业或总投资超亿美元项目7个以上。聚力打造一支“招之能来、来之能战、战之能胜”的招商队伍，深度参与进博会等重大展会，提升海商大会等招商活动实效。新开工超亿元、超10亿元产业项目分别达55个和5个以上。主攻省市县长项目和省重大产业项目，加快宝武浙江总部、天通二期等重大项目建设，欣奕华、恒逸新材料等项目建成投产。交通投资，生态环保、城市更新和水利设施投资，高新技术产业投资，民间投资四项结构性指标增速均达10%以上。 2.加快制造业向高端转型。把制造业作为立市之本、强市之基，聚焦“双千亿产业”“两大改造”，全力推进省制造业高质量发展示范县市创建，确保规上工业增加值增长8%。全力推动泛半导体产业“爬坡过坎”、力争产值超130亿元，69万平方米泛半导体产业园全面建成、入驻企业25家以上。推进军民融合发展，战略性新兴产业、高新技术产业、数字经济核心产业制造业增加值分别增长15%、10%和10%。启动杭州湾智慧医疗产业园、航空产业园、哈工智能机器人产业园建设，推动集成厨电等产业集群发展。以品质智造加快皮革、经编、家纺向时尚产业转型，发挥市时尚产业中心作用，开展“千企万机上网触云”行动，新增省级智能工厂(数字化车间)3家以上、上云企业超4800家，完成“两大改造”投资40亿元以上，确保工业投资增长15%。坚持“企业兴、经济旺”，深入实施“凤凰行动”“雄鹰行动”“雏鹰行动”，锁定领军企业、隐形冠军企业、专精特新企业开展梯度培育，深化企业股改，力争新增上市企业3家、“小升规”200家、“品字标”10家以上。 |
