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——生态文明实现新进步。“国家生态县”持续巩固，生产生活方式绿色转型成效明显，生态文明建设走在全国前列。重点生态工程深入实施，生态环境质量持续巩固，资源能源利用效率大幅提升。绿色经济蓬勃发展，生态产业化、产业生态化成效更加明显。持续打好污染防治攻坚“五场战役”，深入推进“双十工程”，全面提升生态环境质量;推进城镇污水管网全覆盖，提高污水处理设施运行效率;全面推动城乡生活垃圾分类处置，加快垃圾处理及运转设施建设;推进污染防治区域联动，推行生态环境“网格化”治理模式。统筹推进山水林田库综合治理，构建生态廊道，加强生物多样性保护，筑牢生态安全屏障。加快构建生态产业化、产业生态化为主体的生态经济体系，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色产业体系，推动绿色经济快速发展。推行绿色生产生活方式，推进以市场为导向的绿色技术创新，推广绿色包装、绿色物流，倡导绿色出行，建立绿色消费激励机制，建设节能型机关、节约型社会。 ——民生福祉达到新水平。实现更加充分更高质量就业创业，优质教育均等化水平明显提高，优质医疗服务能力不断提升，公共卫生安全更加可靠，社会保障覆盖范围持续扩大，社会公共服务体系更加健全，人民群众获得感、幸福感进一步增强。教育领域综合改革持续深化，推动普通高中优质发展、义务教育优质均衡发展，扩大普惠性学前教育资源，按照覆盖人口规模，新(改、扩)建一批公办幼儿园;全面强化师德师风教育和教学技能培训，依法保障教师福利待遇，建设高素质专业化教师队伍。健全完善全民健康制度体系，推进各级医疗卫生机构标准化建设全覆盖，加速完善县医院、中医院、疾控中心、妇幼保健院基础设施建设，规范建设精神病医院、残疾人康养中心，提高镇级卫生院、村级卫生室常见病和多发病的诊治能力;深化公立医院综合改革，优化分级诊疗制度，提升医共体运行质效;广泛开展爱国卫生运动，常态化抓好疫情防控。推进大众创业万众创新，完善创业扶持政策和激励机制，扎实做好高校毕业生、农村转移劳动力、就业困难人员、易地扶贫搬迁群众、退役军人等重点群体就业创业。持续加强社会保障体系建设，推动实现社会保险、社会救助、社会福利、社会帮扶全覆盖;强化基本医疗保险、大病保险与医疗救助政策衔接，完善失业和工伤保险制度，做好退役军人安置、服务和保障工作，保障妇女儿童、残疾人合法权益。 ——文化事业开创新局面。社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德、科学文化和身心健康素质明显提高，社会文明程度显著提升。红色文化、茶文化、浙大西迁文化、民俗民间文化等不断传承发展，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富。坚持以社会主义核心价值观引领精神文明建设，坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，大力开展主题、形势、政策、典型等宣传，广泛凝聚共识，坚持守正创新。大力弘扬“崇文、厚德、求是、创新”湄潭精神，加强公民道德和家庭、家教、家风建设，持续开展“道德模范”“身边好人”等先进典型选树活动。借力长征国家文化公园建设，挖掘红色文化潜力;完善县镇村公共文化服务体系，创新实施文化惠民工程，加强图书馆、文化馆、博物馆、体育健身场馆、镇村级文化服务中心等公共文化服务设施建设和管理，广泛开展群众性文体活动。倡导节约健康饮食文化，推动形成厉行节约、文明餐饮社会新风尚。 ——社会治理迈上新台阶。法治政府、法治社会建设取得积极进展，各类风险总体可控，社会治理能力和治理水平进一步提高，自然灾害防御水平明显提升，发展安全保障更加有力，人民群众安全感、满意度保持较高水平，深入推进平安湄潭建设，努力把湄潭建成全国最平安的县份之一。深入开展“八五”普法宣传教育，加强宪法、民法典等法律法规的宣传贯彻和有效实施，大力弘扬和培育社会主义法治观念、法治精神、法治文化，促进全民尊法学法守法用法。常态化开展扫黑除恶专项斗争，持续打击非法集资、新型网络犯罪、盗抢骗、黄赌毒等违法犯罪行为，健全完善立体化智能化社会治安防控体系。总结推广“群众会+”“寨管家”“十联户”社会治理模式，持续加强城乡社区治理和服务体系建设。严格落实政府债务管理系列政策，健全政府债务管理机制，形成良性的可持续政府投资机制;加强金融风险隐患排查摸底，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，防范化解社会领域重大风险。深入推进安全生产专项整治三年行动，防范化解道路交通、建筑施工、消防、旅游等领域安全生产重大风险，全力防范较大以上事故发生，保障人民生命财产安全。 2021年主要工作 今年政府工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十九大、十九届五中全会和中央经济工作会、农业农村工作会议精神，省、市、县党委全会和经济工作会等相关会议精神。坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，推动县域经济高质量发展，深化供给侧结构性改革，注重需求侧管理，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，立足资源禀赋，发挥比较优势，积极融入“遵义都市圈”，全力实施“四大战略”，开启现代化新征程，全面建设贵州最美乡村、生态产业强县、幸福和谐湄潭，以优异成绩庆祝建党100周年。 今年主要预期目标是：地区生产总值增长9.5%左右，500万元以上固定资产投资增长8%以上，规模工业增加值增长12%以上，财政总收入、一般公共预算收入均增长4%以上，城镇居民可支配收入增长9%以上，农村居民可支配收入增长10%以上，金融机构存、贷款余额分别增长10%左右，社会消费品零售总额增长9%以上。 ——巩固拓展脱贫成果，塑造乡村振兴新典范 建立健全防贫机制。完善防贫监测预警帮扶机制，着力抓好产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、易地扶贫搬迁后续扶持及东西部协作，紧盯易致贫户和困难群体，精准项目投向，稳定帮扶政策和措施，有效阻断致贫源头，实现从“脱贫”到“防贫”的工作转变。持续深化产业革命。持续抓好非洲猪瘟等动物疫病和草地贪夜蛾等植物病虫害防控。深入推进茶叶、辣椒、优质稻+、蔬菜、林下经济、生态畜牧(渔业)特色产业，巩固烤烟等传统产业。茶园套种油茶2万亩，改植改造茶园3万亩，种植烤烟5万亩、蔬菜20万亩、辣椒21万亩、优质稻20万亩、酒用高粱5万亩，发展食用菌1500万棒;出栏生猪37.5万头、牛1.4万头、羊1.6万只、家禽175万羽，肉类总产量3.9万吨。提档升级人居环境。全面推进农村房屋隐患排查整治，以“两治理两维护”为抓手，持续开展“治污治水·洁净家园”人居环境改善行动。整县推进农村生活垃圾治理，实行户分类、村收集、镇转运、县处理一体化机制。全面唱响贵州最美乡村。做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，以乡村振兴为抓手，以城乡统筹、产业融合、产城互动为目标，加快产业、人才、文化、生态、组织振兴，培育和发展优势产业、主导产业，建立健全责任、监督和考核评估等制度，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，提高公共服务水平，丰富群众文化生活，增强群众获得感、幸福感、安全感。加快推进乡村振兴人才培育基地落户湄潭。 ——聚力做强新型工业，加快县域经济新突破 做强绿色工业。以“一区四园”为主阵地，坚持“一园一主导、一园一特色”，推进工业项目进园区。围绕茶叶精深加工、白酒振兴突破、辣椒大力发展、粮油提质增效，全力壮大茶叶首位主导产业，开发茶饮品、茶食品、保健品、化妆品、化工品、茶元素工艺品，培育茶饮品龙头企业，全面完成遵茶集团茶叶深加工项目，有序推进国家开发银行茶叶产业项目;实施白酒振兴突破工程，促进白酒企业扩能升级，加大白酒产品开发，唱响湄窖、芙蓉江、金湄河等品牌，加快推进湄窖酒扩能等项目;加快大健康医药产业标准厂房建设。力争实现茶叶加工产值44亿元、粮油19亿元、辣椒3.5亿元，白酒产值3亿元，培育产值过亿企业2个以上、新增规模以上工业企业10家以上，工业税收1亿元以上。强化精准招商。扎实开展“招商引资竞赛年”活动，打造招商政策高地，狠抓签约项目资金到位率、开工率、投产率。坚持主要领导带头招商、常态化驻点招商，绘制好湄潭“两图”、统筹好顶层设计“两池”、建立好政策配套“两库”，围绕“产业链”“供应链”“生活链”全面融入成渝经济圈，加快融入长三角、珠三角经济带。力争引进项目60个，到位资金80亿元以上。培育数字经济。加快推进“互联网+”行动，全面推动大数据“聚通用”，着力培育数字经济新增长极。推动建设大数据产业园，培育引进大数据引领企业1家以上，重点项目4个以上，实施大数据与实体经济深度融合示范项目10个以上，力争完成大数据产业投资1亿元以上。狠抓出口贸易。建设茶叶出口质量检测公共服务平台，建立茶叶质量检测机制，创建出口茶叶品牌，加快出口茶园基地备案，完成备案20万亩以上;组建企业进出口联盟，新增茶叶出口企业10家以上，引进大型出口贸易和茶叶拼配企业6家以上，实现茶叶直接出口5000万美元以上。 |
