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(甘肃省)2018年环县人民政府工作报告(全文)

来源:环县政府网 作者:知县网 人气:10 发布时间:2018-05-12 07:15:13
摘要:脱贫攻坚的基础进一步夯实。把识别精准作为实施脱贫攻坚的前提和基础,按照应纳尽纳、应退尽退的原则,对贫困人口进行了动态调整,新识别纳入贫困人口3088户10510人,返贫纳入2167户8757人,回退255户1011人,剔除不符合条件贫困户1154户5083人,自然增减及漏报补录净增加1274人,全县共识别认定贫困人口20924户84972人,摸清了贫困底数,夯实了脱贫攻坚基础,做到了有的放矢扶真贫。...

  政府工作报告eci知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  ——2017年12月28日在环县第十八届人民代表大会第二次会议上eci知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  各位代表:eci知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。eci知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  一、2017年工作回顾eci知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  今年以来,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府深入贯彻新发展理念,以脱贫攻坚为重点,统筹推动各项工作,基本完成了年初确定的目标任务,经济运行总体平稳,社会大局和谐稳定。eci知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  ——脱贫攻坚的基础进一步夯实。把识别精准作为实施脱贫攻坚的前提和基础,按照应纳尽纳、应退尽退的原则,对贫困人口进行了动态调整,新识别纳入贫困人口3088户10510人,返贫纳入2167户8757人,回退255户1011人,剔除不符合条件贫困户1154户5083人,自然增减及漏报补录净增加1274人,全县共识别认定贫困人口20924户84972人,摸清了贫困底数,夯实了脱贫攻坚基础,做到了有的放矢扶真贫。eci知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  ——脱贫攻坚的短板进一步补齐。围绕脱贫目标,精准安排项目,实施D级危房改造5482户,新建易地扶贫搬迁安置点53个,建成住宅3007套,县城富润小康嘉园15幢1736套高层住宅全部封顶,同步建成“双创大厦”,规模集中搬迁模式得到省市充分肯定。完成239个村宽带进村和网络升级改造,实现了有线网络村村通。新建蓄水池18座、集中供水工程57处、集雨场窖3646处、小电井644眼,新增供水管网700多公里,自来水入户率提高了9个百分点,达到52%。新修农村公路254公里,改造农电线路280公里,新修梯田8.6万亩。eci知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  ——脱贫攻坚的产业进一步壮大。突出产业增收,因村因户施策,实施“1131”产业带贫工程,探索推行政府+公司+合作社+金融+保险+农户“六位一体”发展模式,中盛100万只肉羊屠宰加工生产线建成投产,新建高标准湖羊养殖合作社30个,调引优质湖羊1万只,建成了曲子西沟等3个湖羊养殖示范村。完成基础母羊投保1万只。种植优质牧草21.88万亩,其中梯田地膜种草11.18万亩,种草规模为近五年来之最。全年产粮38万吨。因地制宜发展苹果、枸杞、黄花菜、中药材等多元产业,认证有机苹果4550亩,取得了较好的经济效益。完成技能培训6023人,带动输转劳务5.46万人,创收12亿元。建成万吨小杂粮加工中心、网货供应中心和电子商务物流配送中心一期工程,创建了“环乡人”县域电商公共品牌,形成了订单、加工、品牌、包装、监管、配送“六统一”发展模式,成功举办了全省电子商务精准扶贫经验交流会,并在全国电子商务精准扶贫经验交流会上作了交流发言。特别是中央电视台专题报道之后,电商销售额持续攀升,全年电子商务交易额达到3亿元,增长26%,带动就业6800多人,带动农民人均增收300元。通过持续努力,全县农民人均可支配收入达到8009元,增长13%。经核查验收,预计全年脱贫4733户20343人,贫困面由25.9%下降到19.7%。eci知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  ——重点项目建设步伐进一步加快。全年实施500万元以上项目122个,完成投资53.8亿元,招商引资到位资金28亿元。银西高铁和甜永高速公路全面开工,当年完成投资68.6亿元。全县油田产能投入6.04亿元,新打产建井208眼,生产原油198万吨,玉门油田来环开发环江木西区块,开展前期勘探。2万千瓦集中式光伏发电站建成并网,风力发电突破11.6亿度,实现产值6.7亿元。西滩工业园区“两纵四横”路网框架基本形成,配套设施逐步完善,已入驻企业3户。全年培育小微企业1967户,完成非公经济增加值22亿元。统筹推进城镇建设,新建市政道路9条,完成烈士陵园改造,建成综合家居建材城主体工程,棚户区改造签订征迁协议1100户,新建安置房956套10.45万平方米。小城镇基础设施逐步完善,集聚带动能力增强,全县城镇化率达到39%。eci知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  ——城乡环境进一步改善。将环境保护与公共服务配套有机结合,完成了环江风情线脉园一区、县城南入口绿化和东山景观提升工程,新增绿地12.36万平方米,城区绿化率达到35.5%,全县完成植树造林15.24万亩,地更绿了。统筹加强移动源、燃烧源、农牧源和扬尘源治理,投放城市新能源纯电动公交车16辆,拆除燃煤小锅炉19座,建成临时过渡煤炭交易中心和31个煤炭销售点,督促32家砖瓦企业实施了环保改造,空气优良天数、PM10、PM2.5三项指标全面达标,天更蓝了。全面推行“河长制”,建成21个乡镇简易垃圾填埋场和27座污水收集池,主要河道污水直排、垃圾倾倒问题得到有效遏制,曲子大桥出境断面地表水水质由劣V类好转为IV类,水更清了。延伸供热管网3889米,新增集中供热40多万平方米,县城更温暖了。全县动员,全民动手,深入开展全域无垃圾专项治理,清除城区陈年垃圾7500多吨,清理整改非正规垃圾堆放点337处,废旧农膜回收率达到80%以上,较好解决了金元菜市场门前拥堵等“老大难”问题,形成了城镇“八乱”、农村“十乱”治理长效机制,建成“美丽乡村”示范村10个,城乡更洁净了。eci知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  ——民生保障水平进一步提高。办理人大代表议案建议82件,政协委员提案50件。改造薄弱学校32所,全部建成有需求的村幼儿园。建成教育资源公共服务中心,实现了与全国优质网络教育资源共享。完成教师培训2962人,县乡交流1500人次。高考二本以上进线率提高了5.66个百分点,县一中高考排名全市第二。建成中医院主体工程,新建改建乡镇卫生院2个、村卫生所18个,培训全科医生141名,开展与北医三院等援医团协作联动,建成了与北医三院、兰大一院合作的远程会诊系统,县医院与木钵镇卫生院联网互通,医疗保障能力稳步提升,县域内就诊率达到83%。成立城乡居民健康保障局,实现了“三保合一”,医疗保险参保率和报销率分别达到99.7%和67.9%。为888名重大疾病患者救助医药费1630万元,为5472户贫困户提高比例补助医药费2549万元,看病难、看病贵问题有效缓解。建成县救灾物资储备库。普惠发展助残事业,免费实施各类康复手术210例、发放各类辅助器具760多件,扶持150名残疾人实现就业、843名残疾人顺利脱贫。新建乡村舞台47个,道情皮影与加拿大互访交流,“环县故事”名扬海内外。成功举办了西北五省八县文艺联动展演和环县首届集体婚礼,宣德扬善,淳风化俗。建成了东老爷山景区太极广场,山城堡战役纪念馆被中宣部命名为全国爱国主义教育示范基地。高度重视安全生产,事故起数同比下降5.6%;全面加强社会管理,促进公平正义,刑事案件和治安案件发案数分别下降21.8%和1.2%,破案率提高了13.7个百分点,全年调处化解矛盾纠纷3723起,群众的安全感、获得感和幸福感明显提升。eci知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  各位代表,征程充满艰辛,成绩来之不易。所有成绩的取得,是市委、市政府和县委坚强领导、正确决策的结果,是县人大、县政协和衷共济、鼎力支持的结果,是全县各级各部门攻坚克难、奋力拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员,向辛勤奋战在各条战线上的干部群众,向关心支持环县建设发展的社会各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!eci知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,发展中仍面临着不少困难和问题。一是今年部分经济指标未能实现预期。受国家产业和财政金融政策调整,以及环保安全政策趋紧、监管趋严影响,一些能源类项目建设受阻、推进缓慢,一批采砂、砖瓦等企业关停整顿。农业受春夏连续干旱影响,造成较大减产减收。预计规模以上工业增加值完成2.8亿元,固定资产投资完成53.8亿元,生产总值完成78.7亿元,与县十八届人大一次会议确定的目标任务有较大差距。二是如期完成脱贫摘帽任务艰巨。贫困基数大,全县仍有贫困人口16191户64629人,占到全市的1/3,贫困发生率排全省第二;脱贫时间紧,仅有的3年攻坚期内,平均每年需脱贫2万人以上;扶贫难度大,下剩贫困人口大多数为贫中之贫、困中之困,特别是重度残疾、大病困难、家庭结构残缺的特殊群体,都是难啃的“硬骨头”;稳定脱贫难,产业基础不牢固,群众增收渠道单一,抵御风险能力弱,返贫率高,稳定脱贫困难较大。三是保障如期脱贫能力较弱。县级财力增长缓慢,上级扶持资金有限,举债融资受限,无钱办事的矛盾更加突出。加之一些干部工作能力不足,谋划推动扶贫效果不明显;一些群众主动脱贫意愿不强,“等靠要”思想严重,干群齐心抓脱贫的强大合力尚未完全形成。四是政府职能转变有差距。“放管服”改革中还有“接不住”“管不好”的现象,监管服务中还存在错位、缺位的问题,行政执法中还存在有法不依、执法不严和不作为、乱作为的情况,在一些工作推动上创新能力不足、担当意识不强,步子迈得还不够大,工作一般化。对此,我们将高度重视,在今后工作中着力加以解决。

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