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政府工作报告 (2021年1月13日在湄潭县第十六届人民代表大会第五次会议上) 县人民政府县长 李勰 各位代表: 我代表县人民政府向大会作工作报告，请各位代表连同《湄潭县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要(草案)》一并审议。并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 “十三五”时期工作回顾 过去五年，我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督、支持和帮助下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，牢记嘱托，感恩奋进，坚持以脱贫攻坚为统揽，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，实施“三新一全”战略，统筹推进经济社会全面发展，基本完成了“十三五”规划目标，为“十四五”谱写湄潭新篇章奠定了坚实基础。 ——五年来，齐心协力谋发展，综合实力稳步提升 统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，县域经济社会发展稳中有进、结构趋优。全省综合排位县域第一方阵由2016年的第16位上升至2019年的第10位。2020年，预计全县地区生产总值实现115.8亿元，是2015年的1.5倍;财政总收入、一般公共预算收入、基金预算收入完成9.7亿元、4.5亿元、18.3亿元，是2015年的0.89倍、0.79倍、1.57倍;一般公共预算支出、基金预算支出完成30.7亿元、18.3亿元，是2015年的1.17倍、1.57倍;城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入达37236元、16051元，是2015年的1.48倍、1.59倍;金融机构存、贷款余额达180亿元、204亿元，是2015年的1.31倍、2.23倍;全社会消费品零售总额完成34.3亿元，是2015年的1.34倍。 ——五年来，精准施策撕掉贫困标签，全面小康扎实有效 勠力同心战贫困。聚焦“一达标两不愁三保障”和农村饮水安全，认真落实“六个精准”“五个一批”脱贫措施，持续打好“四场硬仗”。建立县、镇、村、组、网格指挥体系，41名县领导担任镇(街道)指挥长、副指挥长，360多名科级干部担任村级指挥所所长、副所长、小分队队长，64个贫困村派驻村第一书记，13180名干部结对帮扶贫困户、“两防”监测户，省、市、县213个单位挂帮扶贫，300余家经营主体参与扶贫，3000多名干部脱产驻村扶贫，2000余名干部及贤达寨老包保936个网格，实行战区、指挥所、行业、网格、督导问责包保模式全面打赢脱贫攻坚战，建档立卡贫困人口全部脱贫。2018年在国务院第三方评估中取得“零漏评、零错退”和满意度位居全市第一的优异成绩。扶贫协作促发展。杨浦区与湄潭5个贫困镇、47所学校、1所医院、64个贫困村结对帮扶，两地党政干部挂职交流6人，教育医疗人才交流培训252人，联合举办贫困人口就业培训42期、1220人次，转移就业5637人。投入扶贫协作资金7860万元，实施55个项目，直接带动贫困人口1543户5361人增收。人居环境展新颜。投入8.6亿元，全面实施“七改一增两处理”人居环境整治工程，整治房屋48277户。规划建设美丽乡村示范点216个，村庄整治点820个，新(改)建黔北民居7.5万余户，农村居住条件改善率达98%。易地搬迁挪穷窝。投入12.1亿元，建成14个易地扶贫搬迁安置区23个安置点，全面完成15143人搬迁任务和易地扶贫搬迁旧房拆除及宅基地复垦复绿，健全后续扶持“五大体系”，教育、医疗、就业、社会保障、文化服务、社区治理惠及搬迁群众。产业发展稳增收。围绕农村产业革命、“一长两短”产业布局，纵深推进茶叶、“优质稻+”、辣椒、生态畜牧(渔)等产业发展。建立“坝长制”推进坝区产业，建成官堰样板坝区和9个达标坝区。建成欧标茶园8万亩、雨林联盟认证茶园4.4万亩，茶业综合收入150.7亿元，惠及8.8万农户35.1万人;发展优质稻20万亩、特色果蔬34万亩、优质烤烟5万亩、花椒1.6万亩;出栏生猪157.8万头、牛5.9万头、羊7.7万只、家禽760.2万羽，肉类总产量16.6万吨，禽蛋产量3.5万吨。品牌建设显成效。湄潭翠芽品牌价值达114.2亿元，比“十二五”期末增长99.9亿元;“遵义红”成为党的“十九大”、2018年全国“两会”、上海党政机关用茶;2020年茶叶直接出口突破2000万美元。石莲红肉蜜柚、湄潭茅坝米获“国家地理标志保护产品”，新申请认定“贵州针”茶叶商标已报国家知识产权局审批。园区建设卓有成效。成功创建贵州湄潭国家现代农业产业园，遵义国家农高区入围全国第二批现场考察名单;成功申报湄潭县翠芽27°茶旅示范园区和湄潭县西河现代高效种养循环农业示范园区。 2020年，聚焦产业和消费扶贫，实施产业、基础设施补短板项目156个，完成投资3.7亿元。建立防返贫防致贫监测预警帮扶机制，高质量通过脱贫攻坚全面普查。 ——五年来，生态保护扎实推进，绿色发展理念深入人心 治污设施不断完善。投资6600万元，建成投用13个集镇污水处理厂、县城污水处理在线监测系统和垃圾填埋场渗滤液处理站;投资7300万元，建成协育污水处理厂;投资6829万元建成农村污水处理设施101套。生态环境逐年向好。大力实施植树造林护林工程，森林覆盖率达66.04%，环境空气质量优良率达99.7%;集中式饮用水源地水质、河长制考核断面水质、长江及重要支流新增断面水质达标率100%，国控沿江渡断面水质由Ⅳ类转变为Ⅲ类。环保执法持续高压。深入推进“六个一律”环保“利剑”执法和生态环保“雷霆行动”。立行立改中央、省委环保督察反馈问题57个，限时办结各级环保督察移交信访投诉42件，解决群众来信、来电、来访反映生态环境问题1295件，办结率达100%。生态意识不断增强。通过各类环保宣传活动、发放环保宣传资料、以案说法、环境整治等形式，人民群众环保意识大幅提升，主动践行绿色生活方式，争做环保守卫者、宣传者和监督者。 ——五年来，三次产业加快融合，经济结构更加优化 以产业结构调整和供给侧结构改革为主线，着力农业现代化、工业新型化、旅游产业化，推动一二三产业不断发展壮大。一产增加值从24.1亿元增加到35.7亿元，农业增加值年均增长3.5%，培育县级以上农业龙头企业36家，农产品加工转化率达68%;二产增加值从20.4亿元增加到26.9亿元，“一区四园”入驻企业从153家增加到321家，完成招商引资项目275个、到位资金436.4亿元;三产增加值从32.6亿元增加到53.3亿元,新增登记企业5106家、个体工商户13107户。成功创建A级景区7个，接待游客2274.2万人次、旅游综合收入172.9亿元，是“十二五”时期的3.31倍、4.64倍。三次产业结构由“十二五”期末的31.3:26.5:42.2调整为30.8:23.2:46。 ——五年来，基础设施日臻完善，支撑能力持续提升 城乡规划成效明显。国土空间规划编制有序推进，“一图一表一说明”村庄规划模式全国推广，审批30户以上村庄点356个，办理乡村规划许可452宗。全面完成“双评价”“双评估”工作，优化调整生态红线面积4.8万公顷;完成国有建设用地划拨8154.2亩、出让3952.5亩，土地收入25.7亿元。城乡建设纵深推进。完成城乡建设固定资产投资547.3亿元，城镇化率达56.5%;开发建设房地产项目40个，销售面积270.5万平方米，建成安置房2063套，实施老旧小区、棚户区改造200户、9420户，城区公园绿地面积242.1万平方米,人均达19.2平方米，建成旅游厕所86座，全面完成31个小城镇、小集镇创建任务。设施配套更趋完善。五级路网联通，投资25.1亿元完成交通建设项目776个，公路通车里程6463公里，比“十二五”时期增加1796.5公里，基本形成“三纵六横六联线”路网新格局;城乡公交一体化惠及8个镇(街道)81个村寨。五级水系贯通，城镇供水体系基本完善，新(改)建水厂13座,新建输水管道400余公里，建成农村饮水安全工程735处，惠及农村群众12.9万人;投资16.5亿元，建成水库5座，治理病险山塘、水库14座，新(改)建水厂15座。建成高标准农田10.8万亩。投资5.6亿元，完成农网改造项目206个，新(扩)建变电站9座，改造供电线路2246公里。建成55个5G基站，实现30户以上自然村寨4G网络全覆盖。 |
