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(四)紧扣三次产业，持续推动转型升级 全力稳定工业增长。新增规上工业企业60户，规上工业增加值总量和增速均位居全省“上半区”。优化提升传统产业。加快山阳、西卓煤矿优质产能释放，关闭退出地方煤矿7处,淘汰落后产能282万吨。支持中联重科、比迪欧化工等36户企业技改，抓好聚泰新材料、日产300万方煤制气等148个工业项目，工业投资增长5%以上。精准帮扶重点企业，推动清洁能源、龙门煤化工等企业迈入百亿梯队，年产值5亿元以上企业突破100户。培育壮大新兴产业。力争南京金龙纯电动商用车顺利下线，华禹通泰挂车稳产增产。建成旭强瑞高纯氢生产等项目，力促越博动力项目落地。加快增材制造基地建设，推进大荔纳米谷产业园项目，释放丰图新材料、红马科技等33个项目新增产能。实施企业提升“龙门计划”，推动红星乳业、美邦药业加快上市，培育壮大北人印机、木王科技等5户行业“隐形冠军”，形成支撑发展的新引擎。 大力发展现代农业。严守耕地红线，确保粮食面积757万亩，粮食总产稳定在205万吨左右。实施“3+X”特色产业攻坚行动，扩大五大水果区域公用品牌效应，支持韩城花椒、富平尖柿、澄城樱桃、潼关软籽石榴、华州蔬菜等产业发展，新建果园4万亩、设施农业4万亩。推进富平奶山羊全产业链建设，新增奶山羊5万只。强化非洲猪瘟防控，加快牧原生猪、石羊“云养殖”等项目建设，确保生猪出栏230万头。开展农产品加工提升行动，推进合阳杂粮等5个农产品加工聚集区建设，创建省级现代农业产业园2个。 加速推动消费升级。推进文化旅游品质提升“七个一工程”，旅游综合收入突破630亿元。加大华山“双遗”申报力度，推动韩城古城世界文化遗产申报，加快仓颉庙、桃花源4A级景区和潼关古城省级旅游度假区创建。支持大荔、临渭争创国家全域旅游示范区，蒲城创建国家历史文化名城，澄城建设国家考古遗址公园。推动文化产业发展，设立专项发展基金，规上文化企业营业收入增长7%。深挖市场潜力，入统新注册企业200户以上，培育发展限上商贸企业100户。深化供应链创新与应用改革试点，提升改造商业街区3条，争创电子商务进农村示范县3个。促进消费回补，扩大汽车、家电等大宗消费，发展夜间经济示范点50个。社会消费品零售总额和增速均位居全省“上半区”。 (五)紧扣区域协同，持续提升城乡品位 着力国土空间规划布局。站在全国全省高度，多角度、广维度研究布局，全域统筹、多规合一，高起点编制国土空间规划，为高质量发展腾出容量、留足空间。紧扣“陕西东大门”、西安都市圈重要组成部分区域定位，抢抓新时代推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展、关中平原城市群建设等重大战略机遇，全力打造中心城区西渭融合、富阎一体化、韩城黄河沿岸区域性中心城市“三极”，蒲城新材料园区、大荔农产品加工园区、华阴文旅示范区等“多中心”空间布局。突出对重大改革、重大项目、重大政策的谋划，科学编制“十四五”规划。 推进区域产业协作。主动对接中欧班列(西安)集结中心，推动铁路物流园、航空物流园、广汽西北商贸中心铁路专线建设，打通向西通道。依托产业基础和特色优势，加快建设一批标准化工业厂房，借力承接产业转移，形成布局合理、错位发展的产业格局。推动富阎产业合作园区发展，加快燃气智造等项目建设，力促西飞民机、三秦汽车配套等项目落地。 做优做强中心城市。以全国文明城市创建为抓手，实施多城联创。推进市民中心西片区多功能馆等127个中心城区城建项目，力促城市更新、渭河生态运动公园等57个新建项目建成投用，国家节水型城市通过验收。提升城市宜居度，加快实施主城区过境交通体系建设，完成生态绿廊一期6800亩造林任务、朝阳大街等10处内涝点改造、中心城区东片区等100公里管道清淤疏浚。建成天然气储气库主体工程，新增4个街头绿地广场。建立市区两级数字化城市管理平台，提升城市精细化管理水平。 大力支持韩城发展。加大统筹指导力度，做好土地等资源配置，推动韩城做强煤化工业，做优钢后产业，打造新的工业聚集区和经济增长极。持续优化交通布局、强化产业协同、深化生态共治，建设渭南向东开放窗口。妥善处置各类风险，支持韩城跃上新起点、蓄力再出发。 强化县域协同发展。实施加快城镇建设与县域经济高质量发展三年行动，推动富平、合阳省级试点工作，加快富平国家城乡融合发展试验区建设，“一县一策”打造1—2个特色优势产业。实施强镇带村工程，抓好26个省市重点示范镇和文化旅游名镇建设，强化33个国家级传统村落保护利用，促进城乡深度融合、区域协调发展。力争全市城镇化率达到51.8%。 全面推动乡村振兴。深化农村人居环境整治，改厕11.5万座，道路绿化提升630公里，造林35万亩，建成美丽宜居示范村72个。完成华州等6个灌区更新改造，改善灌溉面积11万亩。建成高标准农田20万亩。推进“10镇40村”农村综合改革试验区建设，支持合阳集成改革试点，打造乡村振兴渭南样板。 (六)紧扣改革创新，持续增强发展动力 大力发展三个经济。建成黄蒲、合铜高速，加快西韩城际、西延高铁、韦罗高速、澄韦高速建设，力促京昆高速蒲城至西安段、菏宝高速黄河大桥开工建设。支持卤阳湖发展临空经济，建成投用国家民机试飞基地。支持渭南高新区创建国家创新型特色园区，渭南经开区、韩城经开区晋升国家级经开区。深化晋陕豫黄河金三角区域协作，积极参与关中协同创新，构建全面开放新格局。 推进重点领域改革。强化市域统筹，理顺规划土地管理、城市管理体制，厘清各级权责利关系，构建精简高效、公正公开的运行机制。深化机构人事改革，完成生态环保、交通运输等5个领域综合执法体制改革。推进投融资平台运行机制改革，完成“三供一业”改造、退休人员社会化管理任务。抓好庄里试验区等重点改革，推动改革走深走实。 强化科技创新引领。提升渭南(西安)创新创业孵化器效能，力促更多科技成果来渭转化。用好科技创新发展基金，发挥白水苹果试验站等平台作用，提升产学研用一体化水平。启动“双创”三年行动，建好众创空间、星创天地等平台基地，年内培育高新技术企业10家以上。 (七)紧扣民生实事，持续增进群众福祉 全力保就业促创业。加大援企稳岗力度，多渠道支持创业就业，做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作。实施“十百千万”工程，鼓励支持入乡返乡人员创业，新增标准化创业中心54所。开展各类补贴性培训3万人次以上。落实《保障农民工工资支付条例》，让农民工薪资应得尽得。 坚持教育优先发展。年内实现全市“双高双普”。推进“千园达标”，完成68所城镇小区配套幼儿园治理任务。启动义务教育发展优质均衡县创建，基本消除“大班额”。全面落实教师待遇，深化中小学校长职级制改革，加大重点师范院校毕业生招聘力度，引进一批“名校长”和省级教学能手。强化职业教育能力建设。推进教育提升五大工程，促进教育公平和质量提升。 |
