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各位代表：
现在，我代表州人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾 过去五年，在州委的坚强领导下，在州人大、州政协的监督、支持下，我们深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省委、省政府和州委各项决策部署，实施主基调、主战略，守牢发展和生态两条底线，在稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险上主动作为，推动经济社会全面发展，较好地完成了州七届人大一次会议确定的各项目标任务。 ——坚持科学发展、后发赶超，经济实力实现新提升。地区生产总值从375.5亿元提高到929.1亿元，年均增长14.5%；一产增加值从60.1亿元提高到188.8亿元，年均增长7.1%；二产增加值从141.8亿元提高到298.3亿元，年均增长15.3%；三产增加值从173.6亿元提高到442亿元，年均增长16.1%；民营经济增加值从180.2亿元提高到454.4亿元，年均增长20.3%。一般公共预算收入从45.5亿元提高到113.8亿元，年均增长20.1%。社会消费品零售总额从105.3亿元提高到216.8亿元，年均增长15.5%。固定资产投资从197.8亿元提高到800.2亿元，年均增长32.2%。金融机构贷款、存款余额分别从273.1亿元、471.6亿元提高到802.5亿元、1294.2亿元。城镇、农村居民人均可支配收入分别提高到25419元、7779元，年均增长9.8%、12.6%。在2016年全省新指标体系综合测评中，我州排第5位。 ——坚持协调发展、产业支撑，结构调整迈出新步伐。农业、工业、现代服务业协调发展。农业结构不断调优。严守耕地红线，粮食产量保持在100万吨以上。建成茶叶、烤烟、中药材等特色产业基地450万亩，粮经比调整为35∶65。建成省级农业园区40个，州级以上龙头企业增加到350家。工业加快转型升级。完成紫金矿业等31个项目升级改造，建成登高铝业（一期）、荣盛水泥、清水河煤电冶（一期）等重大项目。海权肉业、宏鑫茶业等企业建成投产，义龙大数据产业园（一期）已成雏形，引进华为、软通等企业入驻，轻工业占比由3.2%提高到12.9%。10个省级工业园区实现总产值1076亿元。旅游引领服务业加速提质。旅游景区建设累计完成投资300亿元以上，实现旅游总收入635.9亿元、年均增长35.1%。万峰林景区拓展升级，入选省级旅游度假区。成功创建马岭河峡谷、双乳峰两个4A级景区，建成晴隆24道拐遗址公园、贞丰三岔河国际露营基地等一批新景区。举办两届国际山地旅游大会、四届“中国美丽乡村·万峰林峰会”、两届州旅游发展大会，我州列入“国家全域旅游示范区”创建名单。加快建设黔滇桂三省区结合部商贸物流中心，兴义木贾物流城、浙兴商贸城等一批商贸物流项目已投入运营，在全省率先实现电子商务进农村综合示范县全覆盖，批零住餐、农村电商等服务业健康发展。 ——坚持城乡统筹、以城带乡，城乡面貌发生新变化。深入实施城镇化带动战略，常住人口城镇化率从30.2%提升至40%。兴义列为国家新型城镇化综合试点，兴仁、安龙列为全省整县推进小城镇建设试点，“兴兴贞安义”城市群加快形成，普晴、册望联动发展。成功举办第四届全省小城镇建设发展大会、全省促进100个城市综合体健康发展推进大会。完成城镇基础设施固定资产投资485亿元，建成兴义那坡立交桥、丰都路网、义龙路网、安龙大道等重大城市基础设施项目，建成金州体育城等17个城市综合体和贞丰者相等19个示范小城镇。“四在农家·美丽乡村”六项行动计划扎实推进，建成册亨大寨等548个美丽乡村。 ——坚持夯实基础、改善条件，发展环境得到新优化。大力实施交通、水利、信息基础设施建设“三年会战”。交通瓶颈取得突破。新建公路3091公里，通车里程达1.74万公里，乡镇通畅率达100%、行政村通畅率达86.6%，实现县县通高速、乡乡通油路、村村通公路。盘（县）兴（义）高速、沪昆高铁黔西南段建成通车，盘（县）兴（义）高铁启动建设，贵（阳）兴（义）高铁列入国家中长期铁路网规划。建成四级航道262公里，通航里程达1017公里。兴义万峰林机场改扩建工程竣工投用，开通16个城市航班，年旅客吞吐量突破50万人次。水利设施不断完善。兴义马岭水利枢纽工程成功截流，兴义木浪河加坝扩容工程和兴仁打鱼凼水库下闸蓄水。兴义小龙潭水库、册亨水库、望谟纳坝水库主体工程完工。完成45座病险水库除险加固，完成水土保持综合治理1760平方公里。解决136.6万人的农村饮水安全问题。电力建设步伐加快。兴仁马马崖电站、晴隆苏家屯风电项目建成发电，建成500KV金州变电站和贞丰白腊等70个35KV以上输变电工程，新增10KV以上供电线路4367公里。清水河自备电厂建成发电，安龙、贞丰等自备电厂开工建设，建成兴义至兴仁、安龙、贞丰、义龙工业园区地方输变电线路。信息建设有效推进。通信网络基础设施进一步完善，光纤总里程达6.3万公里，城域网上链带宽达420G。905个行政村通有线电视网络，县城数字影院实现全覆盖。建成“校校通”学校1943所、“班班通”教室7821个，国家基础教育资源公共服务平台落户我州，“金州教育云平台”建成投用。 ——坚持绿色发展、守牢底线，生态建设释放新红利。实施“石漠化山头绿起来”“以树为纲·绿色小康”行动计划，完成营造林318.8万亩、治理石漠化584.4平方公里，森林覆盖率从46%提高到52.7%。深化“六个一律”环保“利剑”执法专项行动，对兴化、宜化等重点监管企业采取停产、限产等综合整治措施，督促企业加大技改投入，实施污染治理。建成鸿大垃圾发电厂，城乡生活垃圾无害化处理率有效提升。落实水资源“三条红线”管理制度，加强万峰湖、马岭河流域联合治污，新建25座城镇污水处理厂，城镇污水处理率达85%，集中式饮用水源地水质达标率100%，环境空气质量优良天数达标率100%。 ——坚持深化改革、扩大开放，经济发展注入新动力。成立金州电力公司，兴义市国家售电侧改革试点加快推进。组建（引进）6家投资公司（集团）、13家金融机构，发行债券79.9亿元。深化工商“先照后证”“五证合一、一照一码”改革。开展不动产统一登记、集体林权确权、水务一体化和农村“三变”改革，推进县级公立医院综合改革。设立义龙新区、万峰林现代服务业开发区、贞丰民族文化旅游扶贫试验区和清水河、威舍、兴仁、安龙经济开发区。建成兴仁国家级薏仁米、普安省级茶叶出口食品农产品质量安全示范区。设立兴义出入境检验检疫局。完成外贸进出口总额4.2亿美元。开展“百团招商”“百日安商”行动，省外到位资金2412亿元，实际利用外资4.9亿美元。“星火计划、科技扶贫”试验区建设深入推进。 ——坚持和谐发展、力补短板，社会事业再创新业绩。“十大教育工程”全面推进，筹集资金125亿元改善办学条件，新建幼儿园392所、农村寄宿制中小学540所，学前三年毛入园率达86%，小学、初中寄宿率由8.2%、50.1%提高到30.2%、78.1%，九年义务教育巩固率达85%，高中阶段毛入学率达87.5%；兴义、兴仁、安龙、贞丰通过国家义务教育基本均衡发展督导和省基本普及十五年教育督导评估验收，兴义八中跻身全国百强中学，兴义一中升为省级一类示范性高中，兴义师院通过本科教学工作合格评估，黔西南职院新校区基本建成。卫生计生事业加快发展，城乡居民基本医疗保险参保率达99%，州中医院成功创建“三甲”医院，县县建成“二甲”医院，改扩建乡镇卫生院126所，创建标准化卫生室700个；兴义、兴仁、安龙、贞丰、晴隆、册亨获“省级卫生城市（县城）”称号。文化、体育事业蓬勃发展，兴仁县荣获“中华诗词之乡”“中国长寿之乡”称号，《二十四道拐》等作品获省“五个一工程”奖；建设安龙笃山国家山地户外运动示范公园等十大山地休闲运动基地，成功举办兴义万峰林国际徒步大会等重大赛事。科技事业加快发展，获国家、省立项科技项目255项，高新技术产业产值达120亿元。民族团结进步示范州建设加快推进，唯一以州为单位荣获“全国双拥模范城”称号，军民深度融合发展。社会治理扎实推进，安全生产形势总体稳定，食品药品监管不断加强，信访、民调、综治维稳深入开展，关心下一代、工青妇、老龄、残联、国防、国安、消防、档案、史志等事业健康发展。 ——坚持以人为本、关注民生，人民生活水平实现新改善。财政投入民生领域资金943.1亿元。向“绝对贫困”发起总攻，实现76万贫困人口脱贫，120个贫困村退出，73个乡镇、5个县“减贫摘帽”；完成易地扶贫搬迁12万人，贫困发生率由36.2%下降到10.6%，小康实现程度从68.3%提升到83.5%。城镇新增就业18.8万人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。城镇企业职工基本养老金平均水平从1209元提高到2083元，城乡居民基础养老金从55元提高到70元，农村低保年补助标准由1554元提高到3076元，城市低保月补助标准由295元提高到497元，“五保”人均年供养水平由1200元提高到5440元。建成保障房14.1万套，改造农村危房16.7万户。 |
