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(四)抓提升促转型，特色产业稳步壮大。持续加大财政投入和金融扶持力度，扶持壮大畜牧产业，牲畜总增率、出栏率、商品率分别达到39.3%、59.8%、54.5%。加快推进中藏药材、高原夏菜、杂交油菜、优质青稞、优质饲草产业带建设，农作物播种面积97.53万亩。渔业发展较快，增殖放流鱼苗266万尾。整顿规范农牧民专业合作社2735家，扶持示范社120家，组建联合社60家，创建州级以上示范社350家。全州“三品一标”获证产品174个。农牧业保险参保户达9.2万户。2019牦牛乳产业发展论坛成功举办。落实综合性扶持政策，华羚、燎原、雪顿、安多、百草等民营龙头企业发展壮大，辐射带动能力显著增强。制定实施《甘南州全域旅游发展总体规划》。投资2.65亿元，进一步完善冶力关、拉卜楞、扎尕那、俄界、大峪沟、拉尕山、“三玛”湿地、阿万仓、熊猫沟等重点景区基础设施。尕秀藏寨文化生态旅游区晋升为4A级景区。新建观景台8处、旅游厕所140座。在尼泊尔和国内重要客源地开展文化旅游宣传推介，邀请罗马尼亚国家电视台、台湾旅行商、腾讯等实地体验营销。成功举办藏地传奇自行车赛、夏河高原半程马拉松赛、卓尼自驾狂欢节、临潭洮州民俗文化节、玛曲格萨尔赛马大会、迭部则巴邀请赛、碌曲锅庄舞大赛、舟曲楹联文化节等一系列节庆赛事活动，“九色甘南香巴拉”旅游品牌影响力日益扩大。我州荣获2019年亚洲旅游红珊瑚奖及“十大最受欢迎文旅目的地”称号。国家级电子商务进农牧村示范县项目实现全覆盖，村级电商服务网点覆盖率达到66%，电商平台销售额突破1.81亿元，京东·甘南扶贫馆上线运营。
(五)抓项目强基础，城乡设施更趋完善。王格尔塘至夏河高速公路完成投资27.94亿元，卓尼至合作高速公路一期工程开工建设。渭武高速舟曲连接线建成通车。卓碌二级公路试验段全面完工、一期工程开工建设，玛久二级公路通过验收，康卓二级公路新城至卓尼段基本建成，峰代二级公路二期工程、江迭二级公路康木车至扎古录段完成路基。迭部至若尔盖、那吾至扎油三级公路建成通车，舟曲至四川永和、河曲马场至采日玛三级公路稳步推进。八角至康多彩色旅游公路如期建成，水地至拉尕山、木耳至大峪沟、益哇沟口至扎尕那等重点景区公路进展顺利。合作市客运枢纽中心基本建成。兰合铁路纳入国家中长期铁路网规划，按双线200千米每小时建设标准报批可研。西成铁路纳入国家发改委“双百”工程交通扶贫铁路项目，完成可研批复。大力推进“四好农村路”建设，提前一年实现建制村通硬化路。引洮济合完成工程量的94.3%，玛曲县城引水工程顺利完成。总投资15.61亿元的城市道路、桥梁、给排水、垃圾污水处理等市政设施建设项目进展顺利。高标准实施106项城区主干道节点景观打造、沿街建筑群立面亮化、楼宇风貌改造等城市基础设施提升工程。投资4.5亿元，新建110千伏及以下供电线路1607千米。5G网络在合作开通，新建行政村4G基站37座。 (六)抓服务增活力，改革开放不断深化。稳步推进行政审批制度改革，减压行政审批事项108项、取消其他管理事项22项，梳理公布政务服务事项381项，实现网上办理事项306项，取消证明事项184项。“四办”改革成效明显，推出商标申请、政务服务、不动产登记等一批在线服务系统，企业开办、不动产登记、项目核准审批等时限大幅压缩，新增市场主体6700户，实现放量增长。减轻企业负担，减免税收2.7亿元。清理偿还拖欠民营企业账款1.34亿元。甘南阳光招标采购平台在线交易项目1880个，金额18.2亿元。跨省域调剂城乡建设用地增减挂钩节余指标1450亩，交易收益4.35亿元。金融机构“三信评定”试点工作稳步推进，兰州银行入驻甘南。首次参加川滇藏青交界地藏区市州长联席会议，加大与周边藏区的交往交流。与尼泊尔塞纳迈娜市建立友好城市关系。天津援建的甘南特色产业园建成运营，甘南州天津劳务工作站挂牌成立，津洽会、津企陇上行签订结对帮扶协议40个。“走出去、引进来”步伐加快，签约项目总投资43.5亿元，在建项目102个。对外贸易完成进出口总额967万元。 (七)抓投入惠民生，人民生活更有保障。全年财政用于民生支出55亿元，增长17%。发放创业担保贷款5116万元，大中专毕业生招录就业5086人，公益性岗位安置1660人。“全面改薄”扎实推进，办学条件和教育质量进一步提高，全州提前一年实现义务教育均衡发展目标。学前教育三年毛入学率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达到92.4%、99.1%和94.1%。县级综合医院完成二甲等级评审。医保基金统筹层次和保障能力大幅提升，率先在全省实行所有参保人免收住院押金制度，1.5万人次通过全国异地就医平台实现直接结算。天津培养的98名定向医学本科生已毕业上岗。选派120名科技人才服务“三农”，甘南国家农业科技园区建设通过科技部验收，中国农业科学院院士专家工作站落户甘南。州博物馆(科技馆)主体工程完成70%，州工人文化宫主体封顶，拉卜楞寺、洮州卫城、甘加八角城、俄界会议旧址等文物修缮保护项目持续推进。夏河白石崖溶洞发现的丹尼索瓦人下颌骨化石入选2019世界十大考古发现，“南木特”藏戏展演成功举办，临潭县尕路田大房子确定为第八批全国重点文物保护单位。推进体育惠民工程，全民健身行动广泛开展。帮助372名城市困难职工解困脱困。农牧村低保提标8%，一、二类对象月补助标准分别提高到335元和318元，特困供养基本生活标准达到年人均5226元，发放各类救助资金3.01亿元。开展政策性粮食库存大清查。全力应对舟曲东山牙豁口滑坡、迭部达拉山洪等自然灾害，特别是夏河10·28地震应急救援、抢险救灾、群众安置、恢复重建有力有序，最大限度保障了人民群众生命财产安全。 (八)抓治理固根基，社会大局和谐稳定。始终保持反分裂反渗透高压态势，持续推进依法常态化治理，扎实开展社会治安综合整治等“六大专项行动”，坚持技防物防人防并重，实现重点节点、重点领域、重点场所、重点人员全覆盖。坚持深挖根治、打伞破网，纵深推进扫黑除恶专项斗争，依法侦办涉黑涉恶案件21件。“一标三实”信息采集全面完成，扎实开展打击“食药农环烟”、电信网络诈骗等违法犯罪专项行动，有效净化社会环境。深入推进“七五”普法，开展法律八进活动，不断提高全民法治意识。学习推广新时代“枫桥经验”，妥善解决矛盾纠纷1240件。民族团结进步创建成果持续巩固，临潭县获全国、全省民族团结进步示范县称号，九色甘南相约北京·向伟大祖国献礼—甘南州成就展在北京民族文化宫圆满举办。依法加强宗教活动管理，和谐寺庙创建深入推进。深入开展安全生产“大排查、大整治、大提升”专项行动，狠抓工矿商贸安全监管、报废机动车集中整治、火灾隐患省级挂牌督办等工作，全州安全生产形势持续向好。 国防动员、民兵建设、人民防空、“双拥”共建取得积极成果，妇女儿童、残疾人、红十字等事业健康发展，粮食和物资储备、退役军人事务、统计、藏语言文字、地方志、公积金、气象、地震等工作卓有成效。 一年来，我们增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，政府系统党的建设全面加强。认真贯彻州委决策部署，依法向州人大及其常委会报告工作，主动加强与州政协联系，广泛接受社会各界监督，169件人大代表意见建议和176件政协委员提案全部办理答复。坚决执行中央八项规定精神及省州委相关规定，精简会议文件，厉行勤俭节约。坚持依法行政，规范重大事项行政决策、落实程序，强化审计监督、统计监测和政府督查，政府运转协调顺畅，法治政府、廉洁政府、创新政府建设取得新进步。 各位代表，过去一年的成绩来之不易。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想定向引航的结果，是省委、省政府关心关怀的结果，是州委坚强领导的结果，是州人大监督支持的结果，是州政协鼎力相助的结果，是天津市等省内外帮扶单位倾力帮扶的结果，是全州各族人民团结拼搏的结果。在此，我谨代表州人民政府，向全体人大代表、政协委员和离退休老同志，向给予甘南无私援助的省内外帮扶单位，向工商联、人民团体、无党派人士，向驻州人民解放军、武警官兵、民兵预备役人员表示衷心的感谢!向战斗在脱贫攻坚第一线的帮扶队员、干部群众以及所有的劳动者、工作者、建设者、守护者致以崇高的敬意! |
