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徽县人民政府工作报告 ——2021年1月31日在徽县第十八届人民代表大会第五次会议上 徽县人民政府县长王俊强 各位代表： 现在，我代表县政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、关于2020年工作和“十三五”发展回顾 2020年是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会和“十三五”收官之年，也是极不平凡、极其不易的一年。新冠肺炎疫情冲击持续，国际经贸摩擦加剧，国内经济下行压力加大，经济社会发展面临诸多困难挑战。一年来，县政府认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、五中全会精神，以满足人民对美好生活的向往为目标，保持战略定力，付出艰苦努力，既战疫情、抗暴洪，又抓经济、促发展，顺利完成了决胜全面建成小康社会和“十三五”圆满收官的目标任务。 面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们严防死守、精准管控，取得了抗疫阶段性成果。全县上下团结一心，坚持“外防输入、内防扩散”，创新推出“五到位、五靠前确保五个全覆盖”①“持续打好13663组合拳”②等防控措施，对15个乡镇全部实施“4+3”③“网格化”管理机制，落实“人物同防”，全县无一例确诊或疑似病例。紧抓常态化疫情防控不放松，统筹医疗资源配备，县人民医院、县疾控中心核酸检测实验室建成投用，累计检测4.7万人次;完成首批重点人群新冠病毒疫苗接种工作。不断加强冷链物流管控、应急物资保障等工作，积极开展防控应急演练，筑牢了疫情防控安全防线。 面对百年一遇的持续强降雨，我们闻令而动、抢险救援，夺取了防汛抗灾全面胜利。去年8月份，我县持续降雨16天，当月总降水量达397.8毫米，较往年同期增多264.1毫米，占全年降水量一半以上，嘉陵江最大流量达每秒4570立方米，突破历史极值。暴雨导致道路交通、电力通讯、农田沟渠、山体河道、群众住房等严重损毁，造成直接经济损失5.8亿元。全县上下众志成城，第一时间转移受威胁群众，县财政紧急拨付1055万元应急保障资金，积极开展抢险救灾和恢复重建，保障了人民群众生命财产安全。向文县和武都区捐赠84万元的物资，支援重灾区群众渡过难关。 各位代表，大事难事看担当，艰难险阻看实干。面对经济下行压力持续增大的严峻形势，县政府迎难而上、精准施策，及时调整防控策略，率先谋划复工复产，坚决抓好“六稳”④“六保”⑤。围绕发展十大生态产业，统筹推动乡村振兴、项目建设、工业发展、全域旅游、安全环保、社会事业等各项工作，促进全县经济社会持续稳步发展。2020年全县生产总值完成51亿元，同比增长2.9%(其中：第一产业完成10.49亿元，同比增长4%;第二产业完成16.85亿元，同比增长1.3%;第三产业完成23.66亿元，同比增长3.7%)。规模以上工业增加值完成17.17亿元，增速4.8%;固定资产投资完成16.89亿元，同比下降41%;大口径财政收入8.5亿元，同比增长8.7%，一般公共预算收入3.06亿元，同比增长10.5%，公共财政预算支出21.13亿元，同比增长8.9%。社会消费品零售总额完成10.8亿元，同比下降5.7%;农村居民人均可支配收入首次破万，达到10147.6元，同比增长8.2%;城镇居民人均可支配收入26068.4元，同比增长4.1%。居民消费价格指数(CPI)上涨1.6%，在可控范围内。 工作成效主要体现在七个方面： ——产业发展在提质增效中持续优化。坚持把十大生态产业⑥作为实现高质量发展的主要抓手，加快培育发展新产业、新企业和新项目，不断拉长产业链条。农业产业持续壮大。全县特色产业达100万亩，产值28.93亿元。苗木总面积达19.4万亩，总产值21.7亿元;发展蔬菜15.3万亩、中药材4.23万亩、食用菌670万袋;订单辣椒、生姜喜获丰收，产值分别达2069万元、1200万元;生猪出栏12.1万头、禽类76万只，中蜂4万群。“五小”产业⑦蓬勃发展，产业结构更趋完善，形成了以苗木产业为主导，畜牧养殖、食用菌、蔬菜种植、林果经济、中蜂养殖、中药材、辣椒、生姜、林下经济为支撑的“1+X”产业发展新格局。工业经济企稳向好。积极落实各项惠企政策，减税降费4032.69万元。加快企业孵化步伐，培育中小微企业41户，金鑫面业、康元食品、兆丰农业3家企业纳入“小升规”重点培育库。全县11户规上工业企业完成总产值47.3亿元。第三产业稳步发展。泰湖风情园创建为国家AAA级景区。嘉陵镇天河康养中心项目有序推进。建成栗川耿寺“在水一方”等乡村旅游景点，成功举办“花映三泉·古韵青泥”乡村文化旅游节、徽州夜市美食文化旅游节、徽县天河村银杏文化旅游节等一批节会。全年接待游客130.18万人次，综合收入6.98亿元。累计培育电商企业36家，开办网店1420家，全年实现电商销售额4.6亿元。 ——重点项目在接力攻坚中持续突破。实施重点建设项目69个，总投资77.84亿元，开复工率、投资完成率均达100%。储备暴洪灾后重建规划项目180个，总投资17.72亿元。兴疆牧歌10万头生猪繁育一期、金徽酒公司试验车间及附属设施建设、天顺植物提取物及中药材深加工等项目建成试产，残疾人康复托养中心等一批重点项目顺利推进。科学编制《徽县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》，谋划重点建设项目464个，总投资1024亿元。签约招商引资项目7个，签约资金16.05亿元，到位资金12.1亿元，项目开工率100%。 ——城乡面貌在建管并举中持续提升。城市项目加快推进。实施总投资7.5亿元的城市发展建设项目25个，完成金徽城门修缮、凤山公园维修、徽县碑林、吴山公园改建、桥西道路硬化等一批民生实事。一中体育场、城市规划馆等项目即将建成，江南商旅小镇、明昊锦苑商住小区等项目扎实推进。完成20套棚户区改造任务。新修污水管网12公里，投资8447万元实施徽县污水处理厂二期和江洛镇污水处理工程。城乡环境持续改善。顺利通过“省级卫生县城”复审，城区保洁面积增加到73万平方米，加大城区垃圾清扫清运、巡逻检查频次，高温天气坚持喷水除尘降温。狠抓“拆违治乱”专项行动，拆除城区违建房屋354间，打通9处人行道路“肠梗阻”。完成支伏路维修工程，硬化自然村组道路92公里。农村人居环境整治三年行动成效显著，新建卫生厕所7068座，实现213个村全覆盖;修建垃圾池(屋)1850个，建成垃圾处理厂3个、农村污水处理站14个、废旧农膜与尾菜回收处理服务网点15个。 ——三大攻坚战在精准发力中持续推进。脱贫攻坚再战告捷。“123带动百千万”⑧产业扶贫工程持续推进，累计注册农民专业合作社1165个，实现分红6367万元，村集体积累达1.06亿元。全面开展“3+1”冲刺清零行动⑨和“5+1”巩固提升专项行动⑩，着力补齐脱贫攻坚短板弱项;累计建成扶贫车间57家，实施饮水安全巩固提升项目40处，改造黑房子1364户;围绕“六大任务”⑪，持续深化东西扶贫协作，实现消费扶贫8100万元，青岛特色产品展销会签约5000万元。剩余的112户354人贫困人口全部脱贫退出，顺利通过了国家脱贫攻坚普查。重大风险防范化解有力有效。全面加强安全生产工作，开展安全生产集中整治和“控大减量”⑫等专项行动。做好政府性债务化解，完成中小微企业和民营企业欠账清收任务。积极开展金融风险排查活动，依法严厉打击非法集资。坚持和发展“枫桥经验”⑬，深度推行“阳光调解”机制，共排查调处矛盾纠纷653件，调解率100%。巩固“扫黑除恶”专项斗争成果，扎实开展“陇风-2020”⑭“净网”⑮“断卡”⑯等专项行动，全县社会大局持续平稳。污染防治持续强化。中央环保督察、省级环保督察反馈问题整改工作扎实推进，节能减排和主要污染物排放控制目标任务全面完成。改造土炕土灶小火炉588户，城区空气优良天数占比达95.7%。县乡两级集中式饮用水水源地水质全部达标。长江流域禁捕工作有力开展。完成人工造林8800亩，义务植树85万株，建设绿色通道35公里，完成面山绿化1400亩，实施乡村绿化760亩，建成银杏树镇高坪村、水阳镇青泥峡、城区绿化版块工程等三个规模示范点，森林覆盖率达到53.1%。 |
