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(二)农业农村发展实现新突破。坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面实施乡村振兴战略，加快提升农业农村现代化水平。推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，抓重点、补短板、强弱项，实现乡村“五个”振兴，推动“三农”强富美。大力实施“产业兴县”战略，深入推进供给侧结构性改革，完善农业产业化经营体系，深入开展质量提升行动，加快现代农业产业基地和园区建设，把康县建成全市全省重要绿色生态农产品生产加工基地、农业现代化示范基地。推进优质粮食工程，开展粮食节约行动，保障粮食安全。发展县域经济，推动农村一二三产业融合发展，丰富乡村经济业态，拓展农民增收空间。实施乡村建设行动，完善农村水、电、路、气、通信、物流等基础设施，提升农房建设质量和农村公共服务能力，繁荣发展乡村文化，推进美丽乡村建设迈向更高水平，接续推进脱贫乡村全面发展。 (三)产业转型升级实现新突破。坚持产业兴县、工业强县，强龙头、补链条、聚集群，夯实高质量发展基础。积极承接东部产业转移，实施提升产业链水平攻坚行动，加快有色采选、建筑建材、水电能源等传统产业高端化、智能化、绿色化改造，助推产业基础高级化、产业链现代化。充分挖掘优势潜力，着力推动县域百亿级生态产业集群发展壮大，做大做强循环农业、新型材料、旅游康养、中医中药、通道物流、数字经济、生产服务、绿色环保等生态产业，培育经济增长新动能。高标准建设康县工业集中区，加快完善配套设施，优化整合工业企业布局，力争“十四五”期间有更多工业企业入驻园区。积极创建“国家级全域旅游示范县”和“国家级旅游度假区”，高质量建设不要门票的全域康养旅游大景区，争创国家级中医药健康旅游示范区、全国农村精神文明建设先进县和全省农村电商示范县，力争在“十四五”期间全县景区品位和知名度不断提升，实现游客人数、旅游综合收入翻番目标。高质量举办好每年一届的“一带一路”美丽乡村论坛。大力培育发展新业态新模式，促进现代服务业加快发展，实施“数字康县”行动计划，积极打造“云上康县”“数字强县”。 (四)基础支撑强化实现新突破。坚持基础先行，加快完善现代化基础设施体系。谱写交通强国战略康县篇章，抓好“十四五”项目落地实施，强化铁路、公路等网络配套支撑，实施城镇路网升级改造，落实“路长制”，推进“四好农村路”建设，加快“畅通康县”建设，实现交通大提速、大升级、大畅通。实施重大水利工程项目，坚持大中小水利并举，通过涵养水、抓节水、优配水、保供水、防洪水“五水共抓”，深入开展节水行动，满足人民群众对优质水资源、健康水生态、宜居水环境、防洪保安全的需求。加快推进5G、大数据等新型基础设施建设，积极打造信息新高地。巩固提升“宽带康县”，加快建设“无线康县”，打造全面感知“泛在康县”，全力建设新型智慧康县。 (五)城乡融合发展实现新突破。以实施乡村振兴战略为总抓手，坚持“四化”同步发展，促进城乡要素平等交换、双向流动和公共资源合理配置，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。抢抓新一轮西部大开发机遇，构建新型城镇化发展格局，壮大区域经济增长极。聚焦县城做大做强做出品位，实施城市更新行动，推进户籍制度改革，不断提高人口城镇化率;积极创建全国文明城市，聚力打造宜居宜业宜游的山水生态文明城市。充分发挥县城牵引县域经济发展的龙头引擎作用，加快建制镇基础设施、公共服务设施、防洪排涝设施更新改造，有计划提升建制镇承载能力，建成一批生态大镇、农业强镇、文旅名镇，城乡纽带功能进一步彰显。力争到2025年，全县城镇人口达到8万人，城镇化率达到39%，实现2.5万农业转移人口市民化。巩固深化拓展美丽乡村建设“康县模式”，持续推进农村人居环境整治，实施“三大革命”“六大行动”和“双修”工程，促进美丽乡村发展自循环可持续，着力推动城乡一体化发展。 (六)绿色发展崛起实现新突破。深入践行绿水青山就是金山银山理念，聚焦“生态康县”目标，推动经济社会发展全面绿色转型，加快构建现代环境治理体系和生态文明体系，努力建设“美丽康县”新品质。加快推动绿色低碳发展，开展绿色生活创建活动，发展环保产业和绿色建筑，推动能源清洁低碳安全高效利用。严守生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线，突出精准、科学、依法治污，巩固污染防治攻坚成果，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。实施大规模国土绿化行动，推行实施林长制，推进重点林业生态工程建设和“绿色长廊”示范点建设，进一步筑牢生态屏障、彰显生态特色。坚持生态立县、绿色崛起，擦亮绿色名片，推动产业生态化、生态产业化，促进生态资源优势向经济价值转化增值，让良好的生态环境成为全县经济社会可持续发展的支撑点。 (七)深化改革开放实现新突破。坚持以改革促开放、以开放促改革，加快打造活力康县、开放康县、诚信康县。把握有效市场和有为政府结合点，加快国资国企改革，深化“放管服”改革，推进“办事不求人”改革，优化营商环境，更大力度发展民营经济，激发各类市场主体活力。深化司法体制机制改革，增强司法公信力。积极创新市场运行机制，深化推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革，着力构建统一开放、竞争有序、公平公正的市场环境。完善和加强现代金融监管，支持大中小银行和政策性金融持续健康发展。稳步推进农村综合改革，持续推进农村“三变”改革，发展新型农村集体经济。深化财税体制改革，牢固树立过紧日子的思想，实行“零基预算”，重点保工资、保运转、保基本民生，严格绩效评价和跟踪问效，确保资金使用效益最大化。大力推进开放开发，积极实施“引进来”“走出去”战略，发挥好“一带一路”美丽乡村论坛平台作用，主动融入“一带一路”和成渝经济圈，引进更多的旅游、工业、农业、商贸等企业和项目落户康县，着力推动绿色有机产品销售到全国、走向国外。 (八)民生品质改善实现新突破。紧扣“品质”二字，做实“品质”文章，将基本财力向民生领域倾斜，着力在提高城乡居民收入、促进共同富裕上取得实质性进展。实施就业优先政策，更加注重缓解结构性就业矛盾，加快提升劳动者技能素质，扩大公益性岗位安置，帮扶残疾人、零就业家庭成员就业。全面贯彻党的教育方针，深化教育改革，促进教育公平，提升城乡义务教育均衡发展水平。深化“健康康县”建设行动，健全提升城乡医疗卫生服务体系能力，完善提高突发公共卫生事件监测预警处置机制和应对能力。抓好多层次多支柱养老保险体系建设，健全完善覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。坚持以文塑旅、以旅彰文，释放康县浓郁多彩的文化魅力，打造文化兴、生态美、百姓富的文化旅游强县。完善全民健身公共服务体系，促进全民养成文明健康生活方式。努力办好民生实事，强化普惠性、基础性、兜底性民生建设，持续增进民生福祉。加强和创新县域社会治理，推进治理现代化。统筹发展和安全，建设更高水平的平安康县，促进社会和谐稳定。 各位代表!奋进“十四五”，迈向新征程，我们要坚持不懈促发展，尽心竭力谋福祉，坚定信心加油干。我们坚信，经过五年的不懈奋斗，康县的明天一定会更加美好! 2021年主要工作 今年是实施“十四五”规划的开局之年，也是我县现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，综合考虑中央、省市经济工作会议要求和我县发展实际，全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.6%;固定资产投资增长13%;规模以上工业增加值增长6%;大口径财政收入增长5%;一般公共预算收入增长5%;社会消费品零售总额增长7%;城镇居民人均可支配收入增长7%;农村居民人均可支配收入增长9%;居民消费价格指数、单位生产总值能耗、污染减排等指标控制在省市确定的目标以内。 |
