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(贵州省)2016年天柱县人民政府工作报告(全文)

来源:天柱县人民政府网 作者:知县网 人气:5680 发布时间:2016-03-09 08:20:39
摘要:(2016年2月28日在天柱县第十六届人民代表大会第五次会议上) 县长 陆再义 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、十二五时期工作回顾 十二五是我县发展进程中极不平凡的五年。在县...
(2016年2月28日在天柱县第十六届人民代表大会第五次会议上)
 
县长  陆再义
 
各位代表:
 
现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
 
一、“十二五”时期工作回顾
 
 
“十二五”是我县发展进程中极不平凡的五年。在县委的领导下,在县人大、县政协的监督和支持下,我们全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实省委、省政府,州委、州政府和县委各项决策部署,积极主动适应新常态,坚持加速发展、加快转型、推动跨越主基调不动摇,大力实施“工业强县、城镇带县、文教兴县”战略,扎实推进农业现代化,圆满完成了“十二五”规划的目标任务,为“十三五”期间实现新的跨越、全面建成小康社会奠定了坚实的基础。
 
——“十二五”是我县加速发展、综合实力提升最快的五年。2015年,地区生产总值完成67.37亿元,五年翻了一番;财政总收入完成8.14亿元,是“十一五”期末的4倍;一般公共预算支出完成23.9亿元,是“十一五”期末的2.42倍;社会消费品零售总额完成17.2亿元,年均增长14.7%;工业增加值完成20.15亿元,年均增长21.9%。50万元以上固定资产投资累计完成300亿元,年均增长46.6%。增比进位从全州第11位上升到第5位,综合实力迈上新的台阶。
 
——“十二五”是我县突破瓶颈制约、基础设施变化最大的五年。三黎高速公路建成通车,实现与沪昆高速、沪昆高铁和厦蓉高速、贵广高铁的快捷连通,天柱进入“高速时代”和“高铁时代”。全面完成白市水电站建设并蓄水发电,托口水电站库区专项复建工程已接近尾声。完成国省干道、县乡村公路等级提升工程。建成骨干水源工程6处,完成13座小(二)型病险水库除险加固工程。实施中央财政小型农田水利重点项目,新增、改善及恢复灌溉面积5.2万亩。建设农村饮水安全工程115处,解决18.3万人饮水安全问题。城乡建设用地增减挂钩试点项目、工业园区山地整理试点项目新增用地指标1432亩。建成220kv凤城变电站,完成农村电网升级改造工程。
 
——“十二五”是我县产业不断发展、经济结构最优的五年。工业支撑作用更加凸显。全县规模以上工业企业26家,产值超亿元企业增加到14家。累计完成工业投资84亿元、规模以上工业增加值59.5亿元,是“十一五”期间的6倍。深入推进“一园两区、产城互动”,工业园区实现“五通一平”,入园企业38家,工业总产值累计完成66.88亿元,创税3.9亿元。水电和矿产资源产业做大做强,成为我县主导产业。建筑业总产值累计完成28亿元。工业经济对国民经济贡献率提高6个百分点。农业现代化进程加快。粮食总产量稳定在每年12万吨以上,农业总产值年均增长6.4%。累计收购烤烟10.64万担,实现产值1.28亿元。培育木材森工经营实体74家。改造低产油茶林10万亩,新造油茶林11万亩。建设四大农业园区,实施“6个100万”绿色生态现代农业工程,产业化平台不断健全,入驻企业39家,完成产值3.7亿元。发展农业“三小”工程150家,创收1.63亿元,涌现出种养专业户1200家、农业龙头企业10家、农民专业合作社249个。服务业蓬勃发展。引进农业发展银行,挂牌成立农村商业银行和黔东南州青年创业融资公司天柱分公司。创建金融生态环境建设示范县。完善国有资产管理开发、城镇开发、工业投资等融资平台,实现重大项目建设融资15.64亿元。旅游总收入年均增长30%。推进“新网工程”、“万村千乡”市场工程,农家店全覆盖。商贸物流发展迅速,社会消费品零售总额累计完成68亿元。培育小微企业1300余家,民营经济占县域经济比重59.8%,服务业对经济增长贡献率达53.8%。三次产业结构从“十一五”期末的25:37.3:37.7调整为“十二五”期末的21.3:36.5:44.2,更加趋于合理。
 
——“十二五”是我县推进均衡发展、城乡面貌最新的五年。公共设施不断完善。开通县城3条公交路线,建成9个乡镇农村客运站。新增县城供水管网80余公里。县城污水处理工程、生活垃圾填埋处理工程有效运转,新建3个乡镇集镇污水处理工程。城镇基础设施建设累计完成投资25亿元。城市品位明显提升。引资50亿元建设三星岩文化产业园区,引资12亿元打造黔东物流城。完成县城道路“白改黑”工程,建成金凤大道、四桥两路、高龙路,改造民中荷花池。建成三星岩文化苑、风雨长廊、影剧院,实施金凤广场、文昌阁等处亮化工程,完成体育中心及周边附属设施建设。建成汉华阳光城、缤纷天地、东方明珠、金三角浙江商城等商业综合体项目。城镇化率达42%,比“十一五”期末提高12个百分点。乡村面貌明显改善。完成白市水电站、托口水电站移民搬迁安置工作,统筹推进远口、坌处、白市、江东、瓮洞特色小城镇建设,远口跻身全国重点小城镇和全省100个示范小城镇。实施“六个小康”行动计划,建成通村公路773公里、通组道路654公里,中心村客运通达率100%;完成农村危房改造31761户;实施农村消防三年行动计划,完成1981栋农村木质结构房屋消防电改,实现农房保险全覆盖;宽带网络乡镇全覆盖、行政村覆盖率90%,4G网络乡乡通。新市、赖洞等5个美丽乡村示范村和30个推进村建设成效明显。高酿地良入选国家级传统村落名录。
 
——“十二五”是我县坚守两条底线、生态建设成效最明显的五年。生态工程有效实施。建设天保工程公益林等生态工程,实施“绿色贵州”三年行动计划,累计完成营造林20.8万亩、义务植树252万株,森林覆盖率达59.85%。推进城郊生态屏障保护体系建设。推进新农村建设示范村和县乡村通道绿化,对古大珍稀树木实行挂牌保护。完成县城大树绿化工程,县城建成区绿化总面积达9.65万平方米。加强林政执法,依法开展“六个严禁”专项行动。严守耕地红线,加强基本农田和千亩以上大坝永久性保护,确保耕地保有量不低于37.31万亩,基本农田不少于35.12万亩。建成高标准基本农田9万亩。环境监管力度加大。实施大气污染、水污染防治行动计划,推进环境监管能力标准化建设,发挥生态环保“两把利剑”、“两个问责”作用,开展生态环境保护专项行动。实现重点行业及企业废水排污在线监控,污染物排放指标控制在州下达减排任务之内。县城空气质量自动监测站、机动车环保检测站投入运行,县城空气质量优良率100%。加强县城及乡镇饮用水源保护,水质达标率100%。启动国家级生态县创建工作,创建国家级生态村1个和省级生态乡镇1个、生态村5个。城乡环境得到综合整治。推进“多彩贵州文明行动”,促进建管并重,提高城市管理和城市文明水平。设立城乡环境综合整治工作基金,实施农村环境综合整治整村推进工程,防范和控制农业面源污染。建立常态化治理机制,清水江库区水环境得到有效整治。
 
——“十二五”是我县全面深化改革开放、发展动力活力最足的五年。政府自身改革取得实效。实施简政放权,推进远口行政管理体制改革试点工作,下放行政权力108项。县乡村三级政务服务平台有效运转。清理规范税收、土地等优惠政策,取消、停征、减免行政事业性收费57项。建立行政权力清单和责任清单制度。完成新一轮机构改革。坚持依法行政,强化决策、执行、监督三权分立的运行机制,促进政府廉洁高效运转。推进政务公开,接受各界监督,促进政民互动。推进党政机关公务用车制度改革。落实党纪国法和作风纪律规定,深化廉政建设,践行“三严三实”,解决“四风”问题,确保政治清明。重点领域和关键环节改革全面推进。围绕资源管理,加强重晶石、黄金、煤矿等矿产资源监管,实施整装勘查,优化资源配置,促进可持续发展。建立重晶石统一贸易平台,重晶石行业创税大幅提升。依法整治矿产资源“圈而不探、占而不采”和土地资源“圈而不建”行为。树立“空间即资源”理念,加强城乡规划编制和管控,“两违”整治取得实效。围绕市场管理,实施供销合作社综合试点改革,理顺出租车市场、农村客运市场管理体制,推进水务一体化改革。整顿民爆物品市场秩序,促进炸材和商用混凝土市场规范化。围绕“三农”事业,推进农村产权制度改革和农村小型水利工程产权制度改革。围绕城乡统筹,稳妥推进户籍制度改革。设立凤城、邦洞、社学三个街道,渡马、江东、竹林撤乡设镇得到省政府批复。围绕基本公共服务,推进县级公立医院综合改革。围绕项目及资金管理,建立健全“六项机制”,累计核减工程项目资金4.23亿元,政府采购节约资金6482万元。全面推进国库集中支付,保持“三公”经费只减不增。开放水平不断提升。积极融入空间战略布局和区域发展,推进“7个1”工程和精品示范点建设,产业园区和重大项目、重点工程建设进度加快。累计引进招商项目99个,到位资金169亿元。争取华侨城集团、杭州市余杭区各类帮扶资金1035万元。
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