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推动经济社会发展，重点做好十个方面工作：
(一)聚焦落实国家战略，加快打造高质量发展区域增长极。抢抓战略机遇，全面扩大对内对外开放，在区域发展中奋勇争先，着力提升城市首位度和辐射带动力。 挖掘有效需求潜力。扭住供给侧结构性改革，注重需求侧管理，更好发挥消费基础作用和投资关键作用。推进国际消费中心城市建设，促进更多全球新品和一线品牌来宁首发、设立首店，加快传统商圈经营模式创新和功能提档升级，打造一批夜间经济示范区、文旅消费集聚区、电商直播产业集群;建设区域性跨境电商交易中心，扩大进口商品消费规模。推动汽车、家电家装等消费升级。提高公共消费支出效率。加快新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大工程建设，推进小米华东总部等393个市级重大项目，完成投资2400亿元以上。实施272个“双百工程”项目，工业投资增长10%左右，净增规上工业企业500家。 着力扩大对外开放。抢抓我国加入有关双边、多边、区域协定蕴含的新机遇，用足用好自贸区政策，大力发展离岸贸易、转口贸易、外贸综合服务、国际分拨等新业态新模式，探索服务贸易、知识产权、商事争端解决等领域扩大开放。紧扣主导产业方向，遵循产业发展属性和发展规律，加强统筹规划，提升招商质效，全力招大引强，力争引进亿元以上项目1200个。全力推动省级以上开发园区争先进位，加快提升平台功能。建设临空经济示范区，打造国际货邮综合核心口岸，大力发展航空制造、航空物流、保税维修等产业。深度参与“一带一路”建设，大力提升境外合作园区功能，完成对外直接投资9亿美元。 聚力推动区域协作。深入落实长三角一体化发展战略，积极融入长三角科技创新共同体、沪宁合产业创新带，推进宁杭生态经济带建设，打造长三角绿色发展增长轴、跨区域合作新样板。推动南京都市圈在规划、产业、交通等方面实现“六个一体化”，做好宁淮特别合作区、G312产业创新走廊等规划建设，加快宁镇扬一体化和毗邻区域协同发展。 建设重大枢纽工程。推动南沿江铁路、宁淮铁路建设，开工建设北沿江高铁、宁芜铁路外绕工程，建成宁句城际，推动宁扬、宁马、宁滁等跨区域城际轨道交通建设。启动宁宣黄城际铁路及禄口机场站高铁枢纽预研、机场三期扩建等前期工作，谋划形成新的综合交通枢纽。续建宁宣、宁合和宁马改扩建等高速公路项目，完善干线公路网。建设国家物流枢纽承载城市，加快《南京港总体规划》获批，推进龙潭物流园区等建设，支持智慧物流、供应链物流等发展，提升公铁水联运水平。 (二)持续推进“121”战略，加快建设引领性国家创新型城市。贯彻落实市委“一号文”，着力完善以“九个创新”为显著标志的区域创新体系，推动创新名城建设迈上新高度。 强化创新策源地功能。主动融入国家战略科技布局，推动紫金山实验室创建国家实验室、扬子江生态文明创新中心创建国家技术创新中心，形成更多原创成果。支持未来网络试验设施等国家重大科技基础设施建设，争取设立综合交通等国家重点实验室，推进临床医学研究、生物医药、未来食品、集成电路设计自动化等重大平台建设。支持在宁高校、科研机构开展基础研究，争创国家级产业创新中心、技术创新中心和制造业创新中心。 增强企业创新能力。推动龙头企业以需求为牵引，组建创新联合体。健全科技企业梯次培育矩阵，力争科技型中小企业总数达1.2万家，独角兽、瞪羚企业总数超过500家，净增高新技术企业3000家以上。实施新型研发机构提质增效行动方案，健全考核评价机制，重点培育40家左右高水平新研机构，支持建设公共技术服务、工程化研究等平台，大幅提升研发和转化效益。 整合优化创新资源。立足将科教资源转化为产业优势，支持在宁重点高校建设大学创新港，促进产学研融通创新。以市场化方式推动高新区高质量发展，健全“管委会+运营平台”机制，努力建设全国一流园区。优化创新空间布局，加快紫金山科技城、中科院麒麟科技城建设，打造紫东科创大走廊，新增城市硅巷30万平方米。筹建国家产品质检中心、计量中心等平台。 完善创新体制机制。深化科技体制综合改革试点，开展职务科技成果确权、人才评价等改革。以金融和资本赋能科技创新，拓展股权融资渠道，优化科创基金运作模式，推进知识产权证券化。布局应用场景，强化数据支撑，助推先进技术和创新产品加快市场化。实施“紫金山英才计划”，推出紫金山英才卡，推动人才安居保障提速。深化开放创新，建设4个“海智湾”国际人才街区，提升“生根出访”等品牌国际影响力，办好南京创新周，大力引聚全球高层次产业人才和青年留学人才。 (三)坚持补短板锻长板并重，加快提升产业发展能级。坚定不移把发展着力点放在实体经济上，培育具有较强国际竞争力的产业集群，加快构建现代产业体系。 打造更完善更有韧性的产业链。确立制造强市鲜明导向，开展“产业质效提升年”活动，增加工业用地和都市产业载体供给。深入实施“链长制”，确保八条重点产业链主营业务收入增长20%以上。重点培育240家产业链龙头企业，加快形成一批“链主”式企业，新增省级以上单项冠军和“专精特新”企业15家。加快建设T3科技、细胞基因等重大公共服务平台，攻关突破20项关键核心技术。推动人工智能、新医药与生命健康等产业壮大规模，工业战略性新兴产业总产值增长12%。增强汽车、电子信息等支柱产业发展质量，坚定不移推进沿江重点企业转型升级。 推动现代服务业优化升级。制定实施生产性服务业发展三年行动方案，做大做强科技研发、现代物流、商务会展等产业，生产性服务业增加值占服务业比重提高1个百分点。提升河西金融中心等功能配套，大力发展总部基地和集聚区，支持基金等行业发展，新增总部企业50家。实施185个市级服务业重大项目，完成投资1100亿元。打造现代服务业与先进制造业融合发展标杆企业，规上限上服务业企业总数达1.1万家。 大力发展数字经济。做强数字经济核心产业，力争软件与信息技术服务业务收入达7000亿元，创建国家数字经济发展试验区。推进基础软件等关键技术攻关，积极布局区块链、量子通信、信息安全等产业，加快数字产业化。大力发展智能制造，打造10个全国有影响的工业互联网平台，实施企业上云示范项目，工业互联网核心产业规模达400亿元。推进数字基础设施建设大提速，确保国家工业互联网顶级节点灾备中心上线试运行，争取国家新型互联网交换中心等项目落地。 (四)深化重点领域改革，加快激发内生发展动力。建立健全与高质量发展相适应的体制机制，进一步释放发展动能。 建设营商环境最优城市。以系统观念推进“放管服”改革，全面落实优化营商环境政策100条(2021版)，提升市场化、法治化、国际化水平。推广“一照通办”“证照分离”等改革，提升电力接入、重大项目定制化审批等水平。完善企业注销机制，试行“休眠”制度，免除创新创业后顾之忧。健全“双随机一公开”“互联网+监管”等机制。扩大“一件事一次办”应用场景，建好“宁企通”、12345“一企来”等平台，推进惠企政策“免申即享”和“秒触发、云兑现”，更好回应解决企业诉求。拓展“我的南京”APP功能，丰富应用场景，加快政务服务便捷化。 |
