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促进外贸回稳向好。稳步推进“互联网+易通关”改革，加快建设国际贸易“单一窗口”，提升贸易便利化水平。加快发展跨境电商等外贸新业态，扶持培育一批高水平外贸综合服务企业，力争成为国家泛家居市场采购贸易方式试点。发挥各级外贸扶持专项资金、中小微企业投保出口信用保险专项资金作用，探索推进国通保税物流中心(B型)升级综合保税区建设，支持企业积极应对国外反倾销反补贴等措施，推动外贸出口稳定增长。 支持民营经济做优做强做大做成“百年老店”。落实促进民营经济发展政策措施，常态化开展暖企行动，切实帮助企业解决实际困难。落实产权保护制度，依法维护民营企业合法财产和权益。积极培育大型骨干企业，引导民营企业通过技术升级、主业扩张、兼并重组、上市等方式实现跨越发展，力争全年新增主营业务收入超100亿元企业2家。鼓励中小企业向“专精尖”方向提升，培育更多细分行业“单打冠军”。支持行业协会(商会)发展，建设中小企业公共技术服务平台，增强服务企业能力。引导民营企业推广应用精益生产方式，走以质取胜、品牌强企之路。弘扬新时期佛山企业家精神，加强对企业家特别是新一代民营企业家的培养，推动民营企业稳健传承。 二、深化供给侧结构性改革，促进经济加快转型升级 坚持把供给侧结构性改革作为经济工作的主线，促进制造业提质增效和转型升级，不断提高供给体系质量和效率。 深化供给侧结构性改革。落实供给侧结构性改革“1+5”工作方案，深入推进“三去一降一补”。积极稳妥去产能。做好国有“僵尸企业”出清工作，着力清理整治“三高一低”[27]企业，有序推动产业梯度转移。因地制宜去库存。构建购租并举的住房保障制度，严格控制商业地产开发规模，引导商业办公项目用地功能调整，鼓励库存商业地产改造为创新创业孵化器、众创空间以及现代服务业载体，探索建立房地产平稳健康发展长效机制。坚守底线去杆杠。加快发展多层次资本市场，拓宽企业直接融资渠道，完善处置非法集资防控机制，加强金融风险防控。真金白银降成本。继续降低制度性交易成本，减轻企业税费、社保、物流等成本负担，鼓励传统行业发展供应链集成服务。注重实效补短板。加快推进补齐软硬基础设施短板14项重点工程[28]。积极创建全国质量强市示范城市，弘扬“匠心铸精品、质量强佛山”理念，全面提升佛山制造美誉度。实施品牌带动战略，打造一批有特色、有规模、有影响力的区域品牌。大力实施标准化战略，支持龙头骨干企业、行业协会、标准联盟参与和主导国内国际标准制定。深入推进农业供给侧结构性改革，增加绿色优质农产品供给，提高农产品标准化生产、品牌创建和质量安全监管水平。 推动制造业智能化高端化发展。以智能制造为主攻方向加快制造业转型升级，创建一批“中国制造2025”试点示范企业，力争先进制造业和高技术制造业增加值增长不低于10%。着力打造全国机器人自主创新集成中心，实施“机器引领”计划和机器人及智能装备生产应用“百千万”工程[29]。探索制定智能产品技术标准，推进智能泛家居产业标准化建设，提升家电、陶瓷卫浴等智能产品竞争力。发挥珠江西岸先进装备制造产业带龙头作用，抓好科力远CHS、一汽大众二期、北汽福田二期等重大项目建设。强化“大招商、招大商”理念，优化招商引资体制机制，瞄准先进装备制造、“工作母机”、战略性新兴产业、现代服务业等领域开展精准招商，着力引进一批投资超10亿元，技术含量高、经济效益好、带动能力强的重大项目。 提高现代服务业发展水平。大力发展工业设计、现代物流、商贸会展等生产性服务业，引导制造业企业延伸发展产品设计、技术开发、系统控制等增值服务，加快由生产制造型向生产服务型企业转变。以广东(潭洲)国际会展中心为依托，办好珠江西岸先进装备制造业投资贸易洽谈会、中国(广东)国际“互联网+”博览会等重大展会，争取中国国际中小企业博览会落户，打造佛山会展品牌。发挥广东工业设计城等平台作用，加快工业设计产业集聚发展，打造“工业设计之都”。推进国家物流标准化试点城市建设，提升流通网络化、智能化、信息化水平。加快发展旅游休闲、文体娱乐、教育培训、健康养老等生活性服务业，让都市生活更加便利、更为宜居、更有品质。积极申报省文化金融合作试验区，推动中国·佛山石湾陶瓷创意谷创建国家级文化产业示范园区，禅城区、高明区创建省全域旅游示范区，加快华侨城文化旅游综合体、美的·鹭湖森林度假区、三水尼克文化生态海岸及大旗头广府文化基地等项目建设，培育一批具有较强影响力和竞争力的文化企业，促进旅游文化创意产业加快发展。 培育发展“四新经济”。大力发展新产业、新业态、新模式、新技术，积极培育经济新增长点。全面实施“互联网+”行动计划，推动新一代信息技术与各行业深度融合，培育发展线上线下体验式消费、共享式消费和个性化定制服务，规范发展网络购物、约车及订餐等新业态，构建分布式、扁平化、分享型产业生态链。顺应“万物互联、跨界融合”发展潮流，总结推广众陶联、维尚家具、林氏木业等企业发展模式经验，引导制造企业通过协同设计、协同制造、协同服务，加快产品、业态、模式和服务创新，增强产业链供应链上下游协同响应能力。以禅城区建设广东大数据综合试验区为示范，培育发展云计算、大数据、物联网等产业，着力构建完整的大数据产业体系。 三、实施创新驱动发展战略，着力打造国家制造业创新中心 坚持把科技创新作为引领发展的第一动力，围绕打造国家制造业创新中心“三步走”[30]战略目标，不断聚集科学发展新动能。 加快推进珠三角国家自主创新示范区建设。实施创新驱动发展三年行动计划，全力创建国家创新型城市，着力打造以“一环”沿线佛山国家高新区、乐平智能创新示范园、佛山国家火炬创新创业园、顺德北部片区创新走廊等载体为节点的“一环创新圈”，构建区域自主创新发展新格局。推进佛山国家高新区跨越发展，力争2018年、2020年分别进入全国前30名、前20名，推动顺德高新区申报国家级高新区。加快国家知识产权示范城市建设，加强知识产权质押融资风险补偿资金管理，积极申报中国(佛山)先进装备制造业和建材知识产权保护中心，严厉打击知识产权侵权行为。 着力推动大众创业万众创新。加快“互联网+”创新创业示范市建设，高标准打造“丰收街·菁创聚”双创社区等平台，优化创新创业环境，激发创新创业活力。牢牢扭住高新技术企业这个“牛鼻子”，大力培育和引进高新技术企业，力争两年内高新技术企业达2000家，入库后备企业超过700家。实施科技企业孵化器倍增计划，完善孵化育成体系，力争2017年科技企业孵化器总数达50家，其中国家级孵化器13家。推动规模以上工业企业建立研发机构，支持企业建立研发准备金制度，力争规模以上高新技术企业、工业企业建有研发机构率分别达95%、25%。推动政产学研用协同创新，深化与中国科学院、中国工程院、清华大学、卡内基梅隆大学等国内外科研院校战略合作，组织开展核心技术和关键共性技术攻关。加快推进佛山科学技术学院建设高水平理工科大学，鼓励开展“高校+高端研究院所+龙头企业”产学研合作，着力将其打造成为全球创新技术应用中心、高新技术企业的大孵化器，以及培养应用型工程师和企业家的“摇篮”。 |
