|
(七)民生福祉大幅提升。坚持以人民为中心的发展理念，大力实施惠民工程，各类民生支出达41.78亿元，占公共财政支出的72.07%，发展成果更多更公平地惠及各族群众。坚持就业惠民，认真落实各项就业创业惠民政策，持续做好零就业家庭动态清零工作，开展职业技能培训1.3万人，实现城镇新增就业2627人、新增创业995人，转移农村富余劳动力4.85万人次，脱贫攻坚转移就业专项行动实现建档立卡贫困劳动力转移就业2658人次。坚持教育惠民，扎实推进义务教育学校标准化建设，落实“全面改薄”项目21个、“三区三州”教育扶贫项目8个。调整改善全县中小学和幼儿园教师队伍结构，多方式招聘教师859人，选派支教老师667人，实现15年免费教育，以及学前至高二阶段和职业教育国语教学全覆盖。全面落实贫困学生资助政策，实施贫困学生资助项目10个，发放资金近921万元。坚持医疗惠民，医联体、医共体建设稳步推进，基本药物制度得到全面实施，贫困人口“先诊疗、后付费”、免收住院押金、“一站式”即时结算等健康扶贫政策落地落细，贫困人口医疗费用报销比例达到95%以上。全力实施健康扶贫“三个一批”行动，1010名大病患者得到集中救治，贫困户家庭医生签约实现全覆盖，大病保险起付线降低到6000元。全民健康体检实现全覆盖。传染性疾病防治不断加强，创新开展灭鼠行动，全力推进结核病应查尽查、应治尽治、分类救治，结核病增长趋势得到及时遏制。落实资金1430万元加快乡村卫生院(室)标准化建设和医疗设备投入，医疗救治能力大幅提升。继续深入开展违法生育专项治理“回头看”，严格实行“一票否决”，人口出生率、自然增长率得到有效控制，全县实现了“零”违法生育。坚持社保惠民，全面落实全民参保计划，完成上级下达的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险扩面任务。发放最低生活保障金1.49亿元保障5.49万名城乡低保对象基本生活;健全社会救助体系，供养“五保户”523人，发放残疾人“两项补贴”622万元，发放高龄津贴69.82万元，及时足额发放退役士兵自主就业金117万元。全力做好“12·20”木吉地震、暴雨、泥石流等自然灾害应急救援保障工作，发放物资、救灾款共计1684.1万元。坚持安居惠民，全面做好农村安居、游牧定居、易地搬迁安置和城镇保障性住房建设，新建“两居”工程5116套、公租房909套，改造棚户区152套，丝路佳苑安置点搬迁594户2207人，城乡居民住房条件得到改善。库斯拉甫乡1156户4234名移民按计划安全有序完成整建制搬迁任务，实现了三年任务一年完成的目标。坚持文化惠民，积极打造“乡村文化大院”示范点，扎实开展“五下乡”活动，组织开展各类文化活动、基层公益性演出141场次，放映农村电影1962场，观众达20.43万人次，极大丰富了群众精神文化生活;开展“激发内生动力助力脱贫攻坚”专题宣讲147场次，引导8.82万名群众树立致富信心。坚持兴边惠民，全面落实边民补贴和护边员补助政策，全县2400名建档立卡贫困人口纳入护边员队伍。进一步健全和完善护边员保障机制，持续推进边境一线通达工程、边民住房改善工程、边民安全饮水工程和边境公共服务提升工程，边民生产生活条件进一步改善。坚持安全惠民，坚持把安全发展作为前置条件落到实处，开展专项整治行动，狠抓隐患排查治理，各类生产事故发生率同比下降35%。不断强化食品药品安全，配备食品安全监管员、协管员216名，食品安全监管体系进一步完善。全力做好汛期安全防范和抢险救灾工作，完善地震应急预案，加大演练力度，防灾减灾救灾能力大幅提升。 (八)援疆工作不断深化。深入贯彻第六次全国对口援疆工作会议精神，重点聚焦脱贫攻坚、保障和改善民生、提升基本公共服务水平等方面，深入推进“组团式”援疆和2.38亿元38个援疆项目的实施，积极争取江西省各地(市、县、区)、部门、企业及社会力量计划外捐赠资金2600万元，协调新增165名援疆教师、112名警务人员、15名扶贫援疆干部、15名柔性医疗专家及19名区内协作医疗卫生人才等来县助力各项事业发展，对口援疆综合效益发挥明显。 (九)自身建设全面加强。始终坚持党对一切工作的领导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持依法行政，加大对重大行政处罚案件的审查力度，运用市场经济和法治方式推动发展的能力不断提高。大力开展“七五”普法教育，推进法治政府建设。健全议事规则，强化政府网站集约化建设，深入推进政务公开，抓实政务督查，政府公信力和执行力进一步增强。持续巩固“两学一做”和整顿干部作风专项活动成果，密切联系群众，严守中央八项规定，狠刹“四风”“四气”蔓延势头，政风明显好转。持续开展发声亮剑活动，坚决肃清谷、木、达余毒影响，政治生态得到净化。坚持廉洁履职，全面落实党风廉政建设主体责任，严格履行“一岗双责”，自觉接受人大、政协和社会各界的监督，办结州、县两级人大代表建议、政协委员提案147件，办结州长、县长信箱52件，各族群众对政府的满意度进一步提升。 一年来，全县各级党员干部舍小家顾大家，以身许党许国，加班加点、全身心地投入到打好打赢“翻身仗”这场战役中，保持着最好的状态，发扬着无私忘我的精神，扎根乡村一线，默默无闻的付出、无怨无悔的奉献、兢兢业业的拼搏、扎扎实实的工作，作了大量而富有成效的工作，成绩实属不易。各位代表!这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央亲切关怀的结果，是自治区、自治州党委、人民政府和县委坚强领导的结果，是援疆省市、企业无私援助的结果，更是全县各族干部群众发挥主体作用、凝心聚力、艰苦奋斗的结果。在此，我代表县人民政府向全县各族干部群众、向人大代表、政协委员，向驻县部队、武警官兵和公安民警，向援疆省市、企业和援疆干部及亲属，向所有支持阿克陶县稳定脱贫的社会各界人士，表示衷心地感谢和崇高的敬意! 回顾过去的一年，在充分肯定成绩的同时，必须清醒地看到，我们的工作还存在许多不足，也面临不少困难和挑战，主要表现在：一是社会稳定的基础还不是很牢固，维稳形势依然严峻，稳中有隐患、稳中有风险;二是脱贫攻坚进入攻坚拔寨的冲刺阶段，攻克坚中之坚、难中之难时间紧、任务重、压力大;三是经济发展方式总体比较粗放，市场化程度较低，存在不平衡、不协调、不可持续的问题，产业结构调整步伐缓慢;四是部分干部对新时代抓经济、促脱贫工作的能力不足、本领不够的问题比较突出;五是干部作风不实仍然是我们“最大的敌人”，“四风”“四气”等问题未完全根治，整治干部作风仍需持续用力。面对这些问题和困难，我们必须高度重视，认真加以解决。 二、2019年工作计划 总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，认真贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标;按照自治区党委九届六次全体会议、自治州党委十届四次全体会议和县委十一届四次全体会议精神要求，认真落实“两套班子”工作机制，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，以“一个牢记、三个到位、一个建好”为遵循，坚定不移贯彻落实自治区党委“1+3+3+改革开放”部署要求和县委系列决策部署，统筹推进保稳定、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，加快建设和谐稳定、健康发展、民族团结、宗教和睦、民心向党、边防稳固、生态优美、根基牢固的社会主义阿克陶。 主要奋斗目标：全县生产总值增长7%左右，公共财政预算收入增长7%左右，社会消费品零售总额增长8%左右，招商引资到位资金增长10%左右，城镇居民人均可支配收入增长9%左右，农牧民人均纯收入增长11%左右，城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在9.5‰以内。 |
