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着力促进创业就业。成立城南社区服务中心和观音阁社区服务中心，不断提升移民安置区服务水平。采取建立就业扶贫车间、加工点等多种渠道，为贫困劳动力搭建就业平台。深化与杭州上城区劳务协作，实施劳动力全员培训计划，推动农村劳动力转移。扶持退役军人就业创业，做好高校毕业生就业促进工作。确保城镇失业率控制在3.5%以内。
全力抓好十件民生实事。一是完成劳动力技能培训3000人次以上，新增城镇就业2000人以上;完成“非遗+扶贫”就业工坊8个和就业扶贫车间30个，吸纳就业1000人以上;确保具有劳动力的移民搬迁家庭实现每户1人以上就业。二是启动县城第四小学建设，完成8所幼儿园及丹江小学运动场建设。三是完成县中医院、丹江卫生院、丹江社区卫生服务中心建设并投入使用;实现全县137个行政村卫生室、村医全覆盖，村医培训全覆盖;每个乡镇卫生院配备1辆救护车。四是全面普及推广“通村村”运用，全面推进通村公路破损路面修复和养护，解决交通运输服务群众“最后一公里”问题。五是完成县城污水处理二期工程，日处理能力从3000吨提高到8000吨;完成县城污水管网改扩建15公里。六是整县推进农村生活垃圾收运处置体系建设，确保农村垃圾无害化处理率达90%以上。七是城乡居民基本养老保险基础养老金提高到每人每月93元;城乡低保按省州提高标准做好提标发放。八是完成10个村水污染防治项目和10处1000人以上集中式饮用水源地环境保护设施项目建设。九是完成县政府政务服务中心办事服务大厅建设。十是启动县城规划区背街小巷亮化绿化美化工程，完成消防大队至第三小学、羊排移民小区至雷山民中以及县城移民搬迁小区亮化美化工程建设;加强行政村和自然寨亮化路灯和串户步道硬化建设并实现全覆盖。 三、加强政府自身建设 各位代表!发展的重任、竞争的态势、人民的期盼，对政府自身建设提出了更高要求，必须把全面从严治党要求落实到从严治政之中。打铁还需自身硬，我们将在县委的坚强领导下，坚持以新理念引领政府工作，以新思路推动发展建设，以新形象凝聚民心民力，努力建设让群众满意的人民政府。 (一)坚持依法行政，全力推进法治型政府建设。围绕打造法治政府，忠实履行宪法和法律赋予的职责，自觉运用法治思维和法律方式推动工作。以政府机构改革为契机，大力推行权力清单、责任清单、负面清单制度，及时向社会公开。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会公众监督，认真办理人大代表建议和政协提案，坚持重大事项向人大报告和向政协通报制度。坚持民主集中制，坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论重大决策法定程序。落实“谁执法、谁普法”责任制，深入推进“七五”普法，推行法律顾问制度。全面推进政务公开，加强决策、执行、结果等事项公开，接受社会公众监督。 (二)坚持担当作为，全力推进务实型政府建设。进一步强化责任担当和效率意识，完善考核问责机制，严格效能督查、责任倒查、全程问责机制，坚决整治乱作为、慢作为、不作为。加快政府职能转变，推进政府规范化和效能建设，坚持实事求是的原则，坚决纠正表态调门高、行动少、落实差的行为，严厉查处懒政怠政、推诿扯皮的行为，破除政令不通，增强执行力。抓好巡视审计发现问题的整改，弘扬实干之风，做到察实情、干实事、求实效，切实把心思和精力放到破解难题、推动发展上。落实好激励干部担当作为干事创业办法和支持干部改革创新合理容错办法，加大奖优罚劣力度，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，激发全县上下干事创业的积极性。 (三)坚持从严治政，全力推进廉洁型政府建设。始终把政治建设放在首位，牢固树立“四个意识”注㉜，坚定“四个自信”注㉝，做到“四个服从”注㉞，坚决维护习近平总书记核心地位，拥护党中央权威和集中领导。认真落实《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中央八项规定》及实施细则，营造风清气正的政治生态。认真履行“一岗双责”，加强重点领域、关键岗位和重要环节监管，加强对公共资金、公共资产、公共资源和民生等领域的审计监督，严厉查处各类违法违纪案件，确保干部清正、政府清廉、政治清明。 (四)坚持转变作风，全力推进服务型政府建设。进一步增强宗旨意识、为民意识、服务意识，深入推进“两学一做”学习教育常态化，持之以恒纠治“四风”，扎实推进作风建设。坚持问题导向，完善联系群众、服务企业常态化机制，从群众最期盼、企业最迫切的难事着手，创新服务模式，积极为群众排忧解难。深化政民互动，提高政府感知群众期盼、服务公众需求的能力。用好新媒体为民服务平台，规范扶贫专线管理，积极回应社会关切，打通联系服务群众“最后一公里”，不断提高政务服务效能。 各位代表!实干成就梦想，奋斗赢得未来!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，始终坚定信心不动摇，埋头苦干不懈怠，昂扬进取不停步，以百折不挠的坚定信念、以敢闯敢干的开拓精神，凝心聚力，攻坚克难，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!为雷山人民创造更加幸福美好的生活而努力奋斗! 名词解释 ①“一达标两不愁三保障”：“一达标”是指农村建档立卡贫困户家庭年人均可支配收入稳定超过当年全国扶贫标准;“两不愁”是指不愁吃、不愁穿。“三保障”是指农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障。 ②“七严禁”指的是：一是严禁违法违规举债;二是严禁违法违规担保;三是严禁违法违规进行政府购买服务;四是严禁“名股实债”;五是严禁“三边”(边勘测、边设计、边施工)工程;六是严禁违规建设楼堂馆所;七是严禁政府性债务管理不作为。 ③“雪亮工程”：就是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。 ④禁毒“两打两控”：打击制毒犯罪、打击贩毒犯罪和管控制毒物品、管控吸毒人员。 ⑤森林保护“六个严禁”：严禁盗伐滥发林木、严禁掘根剥皮等毁林活动、严禁非法采集野生植物、严禁烧荒野炊等容易引发林区火灾行为、严禁擅自破坏植被从事采石采砂取土等活动、严禁擅自改变林地用途造成生态系统逆向演替 ⑥环境保护“六个一律”：(1)建设项目未经环评审批及未按环评要求落实污染防治设施的一律停建、停产;(2)对环保设施不正常运行、污染物超标排放、私设暗管等环境违法行为一律依法从重处罚;(3)对直接向环境排放污染物的单位一律依法足额征收排污费;(4)排污单位严重违法导致较大以上突发环境事件和造成严重后果且社会影响恶劣，负有监管职责的国家公职人员存在失职、渎职行为的，一律追究行政责任;涉及国有企业的，同时追究国有企业相关人员的行政责任;(5)对污染饮用水水源，非法排放、倾倒、处置危险废物，非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康，私设暗管排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质等严重污染环境违法行为，构成犯罪的，一律移交司法机关追究刑事责任;(6)对排污企业环境违法行为一律向社会公开，接受社会监督，并进入环保黑名单，记入贵州省企业诚信信息网信用信息数据库，对其进行失信惩戒。 |
