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五、致力于群众富，坚决打好民生改善持久战。我们将坚持以人民为中心的发展思想，进一步健全完善公共服务体系，全力保障和改善民生，让改革发展的成果更多、更公平惠及于民。优先发展教育事业。加快推进“全面改薄”、县第二中学、城区三小项目建设，健全符合中小学特点的分配激励和教师交流机制，着力引进紧缺学科教师，促进教师均衡配备;推进学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育全面发展，大力实施第三期学前教育行动计划，均衡发展义务教育，扩容提质普通高中教育，创新发展职业教育，规范发展民办教育，扎实做好进城务工人员随迁子女就读和“三类残疾”【注释24】儿童随班就读工作，力争学前三年毛入园率达57%以上、九年义务教育巩固率达92%以上、高中阶段教育毛入学率达72%以上，确保县域义务教育均衡发展通过国家验收。大力弘扬科学精神。力争投资45万元，开展各类科技培训600期3万人(次)，不断提升全民科技应用水平;加快推进科技创新，扎实做好以石斛为重点的中药材种植示范及产品开发、茶叶优质产品试制及外包装开发、畜牧立体养殖模式等新技术的推广运用。积极传承文化基因。深入实施文化精品工程，加快推进县文化服务中心和乡镇综合文化服务中心项目建设;加强文物和非物质文化遗产保护和利用，争取将“彝族服饰”和民间传统体育“吹枪”申报为国家级非物质文化遗产保护项目;以“老山精神”为主题，努力创作一批具有麻栗坡特色、代表麻栗坡文化的精品文艺节目;积极做好“两馆一站”【注释25】免费开放工作，广泛开展全民健身活动，不断提高竞技体育水平;扎实抓好文化市场监管，深入开展“扫黄打非”专项行动，努力营造健康文明的社会文化环境，力争将麻栗坡创建成为州级文明县城。全面提升卫计服务水平。不断深化医药卫生体制和公立医院改革，认真落实国家基本药物制度，健全完善药品供应保障机制，取消药品加成，推进分级诊疗，严格控制医疗费用不合理增长;加强县级综合医院和乡镇卫生院、村级卫生室规范化建设，推进县乡村医疗卫生机构一体化管理，提升基本公共卫生服务水平;健全完善食品药品安全治理体系，严厉打击销售假冒伪劣食品药品违法行为;深入开展妇幼健康计划，继续推进家庭医生签约服务，全面落实计划生育政策，确保人口自然增长率控制在6.7‰以内;大力扶持中医药事业发展，加快推进县中医医院项目建设，充分挖掘壮医苗药等民间医药潜力，让民族民间医药造福更多群众。全力保障和改善民生。实施积极的创业就业政策，重点解决好退役军人、高校毕业生和城镇就业困难人员创业就业困难问题，确保城镇登记失业率控制在4%以内;加大社会保险扩面征缴力度，持续提高基本养老保险和基本医疗保险覆盖率，力争城乡居民养老保险、基本医疗保险参保率分别达97%、98%;进一步健全完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系，扎实做好优抚工作;加强保障性安居工程建设，着力解决好群众住房困难问题;加快推进殡葬改革，积极倡导文明、简朴、节约办丧，扎实抓好麻栗坡殡仪馆和公墓建设，力争年内实施乡镇级公益性公墓7座。 六、致力于环境美，坚决打好生态建设保卫战。我们将牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，积极倡导绿色生产生活方式，全面加强生态建设和环境保护，推动经济社会发展与生态环境改善双提升。强化环境污染整治。认真履行环保工作主体责任，严格执行《大气十条》《水十条》《土十条》规定，强化工业企业大气污染、机动车排气污染、城市扬尘污染综合治理，扎实抓好盘龙河、八布河等出境河流水污染防治工作，深入推进城乡集中式饮用水源地专项整治和达标建设，加强工矿企业污染、危险废物污染及农村面源污染防治，确保大气污染源全面达标排放、出境跨境河流断面水质和城乡集中式饮用水水源地水质达标率均达100%、永久基本农田土壤环境质量不下降、各项指标控制在州下达范围内。筑牢生态安全屏障。健全完善生态环保工作长效机制，严格执行领导干部自然资源资产离任审计、损害责任终身追究等制度;认真落实国家和省主体功能区规划，加快完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作，扎实抓好老君山和老山省级自然保护区、下新箐州级自然保护区、普弄大箐禁伐区以及重要河流流域森林资源保护、封山育林等生态项目建设，力争投资9020万元，实施石漠化综合治理4.88万亩，完成新一轮退耕还林、还草5.5万亩，封山育林3万亩，森林覆盖率达37.8%。打造美丽宜居家园。深入实施城乡人居环境提升行动，持续开展城乡“五治三改一拆一增”和农村“七改三清”环境综合整治，推行垃圾分类收集处置，新建一批垃圾处理设施，力争县城污水处理率、生活垃圾无害化处理率分别达85%、95%;建成区绿地率达35%以上，人均公园绿地面积达3平方米;扎实做好省级生态文明县、省级生态文明乡镇申报工作，力争创建省级生态文明乡镇9个。 七、致力于社会稳，坚决打好和谐发展阵地战。我们将坚持把维护社会和谐稳定作为加快发展的基本前提，不断加强和创新社会治理，妥善处理各类社会矛盾纠纷，让全县人民的获得感、幸福感和安全感更加充实、更有保障、更可持续。抓牢做实安全生产工作。深入贯彻落实《中共中央、国务院关于安全生产领域改革发展的意见》及省州实施意见，进一步健全完善安全生产责任体系、隐患排查治理体系和预防控制体系，持续开展安全生产大检查，突出抓好非煤矿山、建筑施工、消防安全、烟花爆竹等重点行业领域专项整治，从严从实开展隐患排查治理，强化防灾、减灾、备灾和应急工作，坚决遏制重特大生产安全事故的发生。全面加强社会治安综合治理。深入实施“七五”普法规划，扎实做好法律援助和社区矫正工作;加快社会治安防控体系建设，依法打击和惩治黄赌毒、黑拐骗等违法犯罪活动，切实保护人民群众生命财产安全;认真落实好信访工作责任制和领导带案下访制度，及时妥善解决好群众合理诉求;加大边境管控工作力度，坚决打好禁毒防艾人民战争，不断提高反恐防暴能力和网络舆情监测能力，有效防范和打击境内外敌对势力渗透破坏及边境走私活动，全力维护社会稳定和边疆安宁。深入推进民族团结进步创建。认真落实党的民族宗教政策，依法管理民族宗教事务，深入推进全国边疆民族团结进步示范创建，力争投资6.3亿元，实施民族团结进步示范创建项目330个;大力实施新一轮沿边三年行动计划，着力改善沿边群众生产生活条件;积极支持国防现代化建设，加强人民武装、民兵预备役和国防动员工作，高标准高质量完成民兵整组任务和年度征兵任务，积极推进双拥共建和军民融合发展。 初心不改矢志不渝 全面加强政府自身建设 为人民服务，对人民负责，受人民监督，让人民满意，是政府工作必须始终坚守的信念。我们将坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，严格落实全面从严治党各项要求，扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，以更高的标准、更严的要求、更实的作风推进政府自身建设，全面提升依法履职的能力和水平，努力建设人民满意的政府。 一、坚持党的绝对领导，全心全意为民服务。坚持党的领导是做好政府工作的根本保障。我们将充分发挥政府系统党组织的领导核心作用，严格落实党内政治生活准则，严守党的政治纪律和政治规矩，把政府的一切工作都置于党的领导之下，坚定正确的政治方向，确保党的各项决策部署不折不扣贯彻落实;牢固树立全心全意为人民服务宗旨，切实把以人民为中心的发展思想贯穿政府工作的始终，永远与全县各族人民同呼吸、共命运、心连心，努力实现好、维护好和发展好最广大人民群众的根本利益。 二、全面推进依法行政，着力建设法治政府。坚持依法治县与依法行政同步推进，自觉运用法治思维和法治方式维护稳定、推动发展，严格按照法定权限、法定程序履职尽责，确保政府所有工作都在法治轨道上运行;自觉接受县人大及其常委会的法律监督和县政协的民主监督，及时办理人大代表建议和政协委员提案;积极支持法、检两院依法开展工作;主动接受社会舆论和人民群众监督，保障群众知情权、参与权和监督权;全面推行责任清单、权力清单、负面清单管理，严格落实重大问题集体决策、专家咨询、社会公示和听证制度，规范政府权力运行和重大行政决策行为，全面提升政府决策的科学化、民主化和法制化水平。 |
