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(陕西省)2017年咸阳市人民政府工作报告(全文)

来源:咸阳市政府网 作者:知县网 人气:897 发布时间:2017-03-25 06:59:44
摘要:2017年3月12日在咸阳市第八届人民代表大会第一次会议上 咸阳市市长 卫 华 各位代表: 现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2016年及本届政府工作回顾 2016年,在省委、省政府和市委的坚强领导下...
——2017年3月12日在咸阳市第八届人民代表大会第一次会议上
咸阳市市长   卫  华
 
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2016年及本届政府工作回顾
2016年,在省委、省政府和市委的坚强领导下,我们坚持稳中求进工作总基调,牢固树立新发展理念,以推进供给侧结构性改革为主线,攻坚克难、砥砺奋进,推进经济社会发展保持稳中向好态势,全市生产总值完成2396.1亿元、增长7.7%,公共财政预算收入完成81.5亿元、增长10.8%,城乡居民收入分别完成31662元、10481元,增长7.6%、8.2%,实现了“十三五”良好开局。
一年来,主要抓了以下几个方面工作:
一是强化产业支撑,发展基础更加稳固。工业支柱作用进一步增强,规模以上工业总产值、增加值分别达到3549.7亿元、1116.8亿元,增长10.5%、8%。电子信息产业增长31.2%,装备制造、医药、食品、建材、纺织产业分别增长14%、12%、11.3%、14.9%、7.3%,能化产业增速回升到6.2%。农业稳步发展,粮、果、畜、菜总产分别达到187.1万吨、583.4万吨、103.2万吨、443.1万吨。现代服务业加速壮大,第三产业完成投资2355.5亿元、增长28.4%,万达广场、王府井赛特奥莱开业,苏宁云商建成投运,全市公共网络商品销售额30亿元、增长1.5倍,旅游综合收入319.6亿元、增长17.7%,文化产业增加值增长11.1%,全市社会消费品零售总额完成688.6亿元、增长14.5%。
二是培育新增长点,转型升级势头强劲。全社会固定资产投资完成3643.74亿元、增长19.1%,招商引资到位资金912.2亿元。170个市级重点项目完成投资812.3亿元,超出年计划164.95亿元。投资280亿元的CEC·咸阳8.6代液晶面板项目完成投资120亿元,创造国内同类项目建设速度新纪录;冠捷集团等19户、投资80亿元的配套项目签约落户,电子信息产业加速振兴。双汇肉制品生产线建成投产,优利士羊乳品生产线项目快速推进,食品工业和现代农业互促并进。正泰智能电气西北产业园全产业链聚集发展,装备制造产业迅速壮大。天士力(陕西)医药物流中心建成投产,修正药业开工建设,医药产业竞争力进一步提升。“互联网+”加速融合渗透,新型智慧城市“六个一”工程向纵深推进,我市荣获智慧城市时空云建设全国第二名。高技术产业工业产值达到307.4亿元、增长28.2%,保持高速增长态势。
三是加强城镇建设,城市品质明显提升。大西安(咸阳)文化体育功能区升格为省级经开区,市民文化中心即将建成开放,奥体中心、双照调蓄库建设进展顺利。147个城建项目完成年度建设任务,北塬一路、平福大道、文林西路西延段、咸通北路等主干道路建成通车,西咸公交卡实现互联互通。渭河生态治理二期立坝蓄水,亮化工程彰显城市魅力。编制上报城市轨道交通线网和建设规划,地铁1号线二期、西安北客站至机场轨道交通工程建设进展顺利。省市重点示范镇和文化旅游名镇完成投资21.28亿元。
四是铁腕治理污染,生态建设持续发力。与西安、西咸新区联防联控,主城区20蒸吨以下燃煤锅炉实现清零、20蒸吨以上燃煤锅炉全部提标改造,8台30万千瓦以上火电机组完成超低排放改造,完成淘汰黄标车、老旧车年任务量的115.6%、128%,建筑工地落实“六个100%”防尘措施,冬防期间严格实行“禁土令”,及时启动重污染天气应急预案,强力推动治污降霾。渭河流域水污染防治巩固提高三年行动扎实推进,渭河水质稳定向好。发动群众监督,严格行政问责,督查督办问题350余起,党政纪处分98人、诫勉谈话141人。完成营造林35.45万亩,治理水土流失505平方公里,发展节水灌溉16.8万亩。
五是深化改革开放,发展活力加速释放。扎实推进供给侧结构性改革,“三去一降一补”取得阶段性成效,完成煤炭去产能任务,对28户企业实行直供电,停止征收涉企收费十余项,降低社会保险费率。“放管服”改革走在全省前列,率先梳理公布市县两级的权力清单,“五证合一、一照一码”以及个体工商户“两证整合”全面实施,农村土地承包经营权确权颁证全面完成,国资国企改革、国有林场改革有序推进。破解民营企业融资难题,非公经济占比提高到53%。在兰州、西宁、乌鲁木齐等城市举办“丝路行·咸阳主题展会”,化解房地产库存。推动咸纺集团“走出去”,外贸进出口总额30.1亿元。
六是加大民生投入,群众得到更多实惠。坚决打好脱贫攻坚战,存量房安置贫困户4777户,新建安置房已开工建设5290户,18.69万人实现脱贫。30件惠民便民实事完成投资115亿元。文林学校、实验小学等建成投用,彩虹第二中学、英才学校开工建设,优质教育资源加速扩张,十三年免费教育启动实施。建成第一人民医院门诊住院综合楼、市疾控中心综合实验楼。全面二孩政策启动实施,综合医改和城市公立医院改革试点稳步推进,分级诊疗制度全面推广。圆满完成第十一届中国艺术节各项任务,渭河沿岸全民健身长廊加快建设。全市安全生产形势平稳,社会大局和谐稳定。
各位代表,2016年各项工作顺利推进,本届政府确定的主要目标任务全面完成。回顾四年工作,面对经济下行压力持续加大的严峻形势,我们把握引领新常态,担当务实求发展,埋头苦干打基础,奋力攻坚谋长远,迈出了建设富强人文健康新咸阳的坚实步伐。
综合实力大幅提升。四年来,全市经济换挡不失速,调速不减势,年均增长10.1%,经济总量净增加822.4亿元,是2012年的1.5倍。规模以上工业总产值、增加值分别跨上三千亿、一千亿台阶,是2012年的1.5倍、1.7倍,年均增长11.5%、12.5%。全社会固定资产投资迈过两千亿、跨上三千亿,是2012年的2.25倍,年均增长22.6%。社会消费品零售总额是2012年的1.73倍,年均增长14.5%。    公共财政预算收入税收占比提升到74.5%,比2012年提高4.7个百分点。各项存款和贷款余额分别达到2516.4亿元、1141.8亿元,是2012年的1.6倍、1.8倍。县域经济平均规模达到139.3亿元,较2012年增加46.6亿元,彬县、兴平进入全省十强县,秦都迈入全省五强区,高新区在全国高新区综合排名中位次前移30位。
结构调整成效显著。四年来,转型升级蹄疾步稳,经济结构持续优化,一产占比下降,二产稳步提升。能化产业占规模以上工业比重从2012年的45.7%下降到32.4%,非能化产业年均增速高出能化产业15.5个百分点。七大工业支柱产业产值达到3285.9亿元,是2012年的1.55倍。规模以上工业企业发展到909户,比2012年增加308户。上市挂牌企业42户,78个产品荣获陕西省著名商标。累计专利申请10429件、授权6043件,被评为国家知识产权试点城市。“两区两园一基地”聚集带动能力显著增强,省级重点县域工业集中区达到31个。农业总产值、增加值分别达到605.4亿元、366.2亿元,稳居全省第一。建成省级现代农业园区44个,农民专业合作社发展到4238家,年产值500万元以上涉农企业发展到280家,农业机械化率提高到81.6%。现代物流、电子商务发展迅猛,武功、泾阳被授予国家级电子商务进农村综合示范县。旅游产业高速发展,旅游综合收入年均增长12.4%,袁家村、马嵬驿、龙泉公社荣获中国十大美丽乡村称号,“乡村旅游看咸阳”成为一张靓丽名片。
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