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六、脱贫攻坚成效明显。始终认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要战略思想，及时成立脱贫攻坚指挥部，扎实开展脱贫攻坚“找问题、补短板、促攻坚”专项行动和贫困对象精准识别动态管理，全面完成存在问题整改，全县新增贫困人口109户357人，锁定贫困人口19566户76110人，实现贫困对象“三率”清零;严格落实领导干部帮扶责任，实现挂钩帮扶全覆盖;全年投入各类资金12.2亿元，实施整乡推进、产业扶贫、易地扶贫搬迁等项目49个，改造“4类重点对象”【注释6】农村危房1800户，有效解决7200人住房安全问题;积极整合行业资源，制定出台了教育、健康等20个行业扶贫规划，对13731名建档立卡贫困家庭学生免除学费、补助生活费和交通费，按分担比例资助6074名建档立卡贫困人口参加基本医保和大病保险，对3034名建档立卡贫困人口提供医疗救助，向655户建档立卡贫困户发放扶贫小额贷款3191.5万元。全县实现6个贫困村脱贫出列、16114人稳定脱贫，贫困发生率由18.75%下降到12.99%。
七、城乡环境持续好转。全年投入资金1446万元，完成营林造林、低效林改造7600亩，石漠化综合治理6.1万亩，全县森林覆盖率达37.3%;城乡“五治三改一拆一增”【注释7】和农村“七改三清”【注释8】工作扎实推进，查处“两违”【注释9】建筑面积5.3万平方米，乡镇和行政村公厕覆盖率达100%，城市污水、生活垃圾处理率分别达80%、90%;深入开展集中式饮用水水源周边农村环境综合整治、大气污染专项整治，集中式饮用水水源地水质达Ⅲ类及以上，县城区环境空气质量达国家二级标准;全面推行“河长制”【注释10】，建立了县、乡、村三级领导的河、湖、库、渠名录库，盘龙河、八布河等主要出境河流均达Ⅲ类以上水质;全年共创建州级生态文明村63个，11个乡镇环境保护规划通过专家审查;严格执行环保“三同时”制度，全年共完成减排项目1个，全县化学需氧量、氨氮分别减排125.9吨、21.9吨，预计单位GDP能耗下降1.9%;认真开展领导干部自然资源资产离任审计试点工作，扎实抓好中央环保督察组反馈问题和省政府环保督察组交办问题的整改落实，全县人居环境质量明显提升。 八、社会保持安定团结。全年投入资金6.5亿元，实施民族团结进步示范创建项目346个，民族团结示范村5个;深入开展“两抢一盗”【注释11】、缉枪治爆、边境走私等专项整治行动，“平安麻栗坡”“法治麻栗坡”建设成效明显，麻栗坡县维稳工作领导小组被中央综治委表彰为“全国社会治安综合治理先进集体”;严格落实县级领导包案化解信访积案制度和领导干部定期接访制度，全年受理群众来信来访399件，办结383件，办结率达96%;统筹抓好矿山维稳、脱贫攻坚等重点涉稳问题的排查化解，全年排查各类矛盾纠纷1115起，调处成功1113起，调处成功率达99.8%;严格落实安全生产责任制，深入开展非煤矿山、道路交通、建筑施工、烟花爆竹、食品药品等重点行业领域专项整治，安全生产大检查长效机制建设和管理系统推广使用形成常态，全县安全生产形势总体稳定;积极支持国防和军队改革，优先做好退役士官安置服务工作，广泛开展“讲老山故事、传红色基因”爱国主义教育，征兵工作取得优异成绩，国防动员和后备力量建设得到全面加强，党政军警民“五位一体”管边控边成效明显。 九、自身建设全面加强。始终坚持从严治政、科学理政、依法行政、务实施政，坚决贯彻执行县委的各项决策部署和县人大及其常委会的决议决定，自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，全年办理人大代表建议184件、政协委员提案117件，办复率和满意率均达100%;加快转变政府职能，深入推进简政放权，共取消、调整和承接行政职权事项17项，清理公布各级各类行政职权事项8719项，办理行政审批事项5.6万件，为群众节约办事成本81.5万元;扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实党风廉政建设各项规定和派单制，深入开展“六个严禁”“小金库”“不作为、乱作为”等专项整治，持之以恒纠正“四风”，全年给予政纪立案7件7人，政纪处分8人，风清气正、积极向上的干事创业环境更加突显。 同时，统计、供销、人防、气象、档案、县志、邮政、地震、外事侨务、工青妇、红十字、残联等工作均取得新成效。 各位代表，过去一年的成绩来之不易，这是州委、州政府和县委坚强领导的结果，是县人大及其常委会、县政协监督支持的结果，是全县各族人民辛勤劳动、团结拼搏的结果，是社会各界大力支持的结果。在此，我谨代表县人民政府向全县各族人民，各位人大代表和政协委员，省州驻麻单位、驻麻部队及武警官兵，向长期帮扶麻栗坡的外交部、上海市静安区以及所有关心、支持麻栗坡发展的各级领导、同志们、朋友们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展依然存在一些亟待解决的困难和问题：一是经济总量小、人均水平低、贫困面大、贫困程度深，基础设施滞后，公共服务体系尚不健全，农村经济增长内生动力不足，脱贫攻坚任务十分艰巨;二是农业基础较为薄弱，工业经济增长乏力，第三产业整体水平不高，新兴产业规模较小，经济增长的基础尚不牢固，调结构、促转型、稳增长压力依然较大;三是各项刚性支出不断增加，财政收支矛盾还未从根本上得到缓解，经济金融风险和隐患不断增加，资源环境约束日益趋紧，社会潜在的风险较多，全县经济社会发展仍然面临诸多困难与挑战;四是安全生产形势还很严峻，一些事关群众切身利益的深层次问题还未得到有效解决，因征地拆迁、社会养老、集体经济利益等引发的不稳定因素不断增多，保稳定、促和谐任务依然繁重;五是部分领导干部的思想观念、工作作风和能力水平与发展需要不相适应，“不想为”“不敢为”和“不愿为”的现象依然存在，正风肃纪还需深入推进。对此，我们将本着对党和人民高度负责的态度，采取有力措施切实加以解决，决不辜负全县人民的重托! 顺应新形势展现新作为 奋力谱写中国梦麻栗坡发展新篇章 2018年，是深入学习贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是决战决胜全面小康的冲刺之年，做好今年的各项工作意义重大、影响深远。我们将大力弘扬“跨越发展、争创一流，比学赶超、奋勇争先”精神，既坚持问题导向、增强忧患意识、强化底线思维，又瞄准目标靶向、坚定发展信心、保持战略定力，在新的起点上推动全县经济社会发展实现新跨越。 根据县委的总体工作部署，2018年县人民政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、省委十届四次全会、州委九届四次全会和县委十三届四次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以提高发展质量和效益为中心，强产业提后劲、增投资夯基础、抓创新优供给、促改革添活力、补短板惠民生、美生态固优势、防风险守底线，奋力开创新时代麻栗坡跨越发展新局面。 综合考虑各方面因素，全县经济社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值增长10%;农业总产值增长6%;规模以上工业增加值增长17%;财政总收入增长2.8%;一般公共预算收入增长7%;一般公共预算支出增长12.1%;规模以上固定资产投资增长20%;社会消费品零售总额增长12%;城镇常住居民人均可支配收入增长10%;农村常住居民人均可支配收入增长12%;金融机构存贷款余额分别增长22.3%、16%。 |
