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三、坚定不移实施工业强县，着力提升新型工业水平 始终把园区作为全县工业经济发展的主阵地和主战场，着力构筑大平台、培育大企业、集聚大产业。突出抓好园区基础建设。围绕“吉他文化旅游产业园、电子商务新兴产业园、特色食品加工产业园、特色轻工业产业园”的总体布局，在强力推进64万平米吉他文化产业园建设的同时，进一步完善水、电、路、讯等基础设施，全面提升园区管理、服务、物流、信息等配套功能，不断夯实园区发展基础。突出抓好吉他产业发展。坚持吉他工业、吉他文化、吉他旅游“三位一体”发展思路，促进吉他产业与大扶贫、大旅游、大数据和文化产业深度融合，努力把“正安·国际吉他园”打造成“中国唯一、世界一流”的国家级文化产业示范园、全省脱贫攻坚示范园、返乡农民工创业示范园，确保年产吉他500万把以上。突出抓好页岩气资源开发。迅速开展页岩气开发相关规划编制工作，确保城镇建设、环境保护、旅游开发、综合交通等各类规划的有效衔接。加大就地转化利用和产业化力度，延伸产业链条，大力发展下游产业产品，着力形成勘探开发、管道建设、化工产业、装备制造等产业集群，提高综合利用水平，把页岩气产业打造成为正安后发赶超的新兴支柱产业，推动正安经济发展。突出抓好特色产业培育。走农业工业化道路，充分利用茶叶、核桃、野木瓜、方竹笋、蜂蜜等传统产业优势，大力发展特色、绿色、生态农产品加工业，新建茶叶加工厂10家以上，新增龙头企业5家以上，新增有机产品认证企业4家以上，培育8个以上地理标志保护产品。同时，结合“云上贵州”建设，加速构建以电子信息产品制造、电子商务、通信服务、物流为主的产业体系，积极带动其他产业转型升级。 四、坚定不移发展第三产业，着力构建现代产业体系 围绕“黔北区域性中心城市”的发展定位，深入贯彻落实市委五届三次全会精神，全力打造黔北区域现代物流中心、黔北区域现代商贸中心、国家级电商示范区、全域旅游示范区、大健康康养示范区和新型城镇化建设新高地，把第三产业培育成战略性新兴支柱产业。加快发展现代物流业。充分利用毗邻重庆的区位优势，紧紧围绕高速公路开通后“大进大出”的物流服务需求，规划和启动黔北区域现代物流集散中心建设;按照“整合并购壮大一批、招商引资新增一批、主辅分离催生一批”工作思路，加快培育和引进一批现代物流企业;各乡镇要建设1-2个物流配送点，重点发展专业配送、代理等生活性物流服务，促进城乡配送体系发展。加快发展现代商贸业。积极引进与现代城市相适应的大型商业机构与规模购物中心，构建以中心城区为龙头，“一城三区”为重点，乡镇为骨干，村级店为基础的商贸流通网络，逐步形成商贸布局合理、服务功能齐备、服务质量和管理水平较高的市场体系，打造黔北区域现代商贸中心;加快推进云港广场、县城综合市场、果蔬批发市场等重点综合商贸服务中心建设，深入推进“万村千乡市场工程”，抓好农超对接工作，促进城乡商贸繁荣发展。加快发展现代电商业。深入实施大数据战略行动，大力发展电子商务。巩固吉他电商销售模式，确保实现网销吉他50万把，实现销售额2亿元以上;进一步扩大电子商务发展空间，推动吉他电商销售模式向特色产业、绿色农产品等领域复制延伸，加快电子商务市场主体培育，打造电子商务示范区。加快发展山地旅游业。着力推进重点景区建设。完成九道水旅游景区项目核心区建设;完善桃花源记景区绿化提升等尾欠工程，实现开园运营;建成知青部落、龙桥飞阁景区、桃花谷景区、谢坝高效农业示范园、水车坝现代农业生态园、石井农耕文化园、和溪水田坝景区等7个国家3A级景区和罗汉洞至桂花园乡村旅游示范点;启动天楼山片区、桴焉四联片区、温塘溪温泉度假区、三角塘景区等重点旅游景区项目。着力完善配套基础设施。推进重点旅游公路建设，构建“快进慢游”旅游交通网络;推进游客服务中心建设，建成春晖国际酒店、安场博思乐星级酒店、北郊湖酒店、白茶城酒店、云港广场酒店5家星级酒店，提高旅游综合接待能力。着力提升宣传推介水平。围绕申办“遵义市第十届旅游发展大会”和筹办“国际吉他文化艺术节”等重大活动，立足独特资源优势和地域文化，建立健全政府主导、部门联动、企业参与的大旅游宣传营销机制，着力提升正安旅游知名度、吸引力和影响力。加快发展特色康养业。充分发挥我县生态环境、气候条件等优势，重点规划和推进现代中药材产业园、九道水药用植物科技博览园、黔东北道地药材现代化仓储物流中心、黔北医疗中心等大健康产业项目，大力发展休闲养生、温泉养生、滋补养生、康体养生等业态。加快发展现代金融业。深入实施“引银入正”工程，确保工商银行入驻和信用社改制农商行成功，积极引进银行业、保险业、证券业和融资担保、基金管理等在正设立分支机构或开办营业网点，不断提高金融有效供给。加快发展文化服务业。深入实施文化惠民工程，加快推进公共文化设施建设，积极组织“文化下乡”等群众性文体活动;着力实施文化+行动，围绕尹珍文化、吉他文化、小说文化以及特色民俗文化，推出一批具有正安特色、贴近百姓生活的文艺精品，不断丰富群众文化生活;以吉他演艺、文艺创作等为重点，培育和扶持一批文化企业，着力构建现代文化产业体系，推动文化服务业蓬勃发展。同时，大力发展科技、餐饮、家政、中介、会展等其他服务业，全力提升第三产业整体发展水平。 五、坚定不移统筹城乡发展，着力实施乡村振兴战略 按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，科学制定乡村振兴战略规划，探索产城融合、城乡一体化发展的新路径，加快全县农业农村产业化现代化进程。不断优化农业产业结构。大力实施玉米退出计划，强力推进农业产业结构调整，围绕“农业产业化、产业园区化、园区景观化”思路，按照“一乡(镇)一园区、一村一产业”的要求，在“现代、山地、高效”上下功夫，加快传统农业向现代农业转型。加快推进茶叶产业提质增效。新建茶园4万亩，年产茶叶1.5万吨以上，实现产值18亿元，进一步创新产品，延伸产业链，做大做强“正安白茶”公共品牌。加快深化畜禽产业提档升级。扎实推进50万头生猪养殖精准扶贫示范项目，确保完成2400头祖代种猪场建设和500个标准化生猪规模养殖家庭农场建设，确保全年出栏生猪 60 万头以上;确保全年出栏肉牛6万头，羊10万只，家禽1500万羽，完成肉类总产量8万吨，实现畜牧渔业总产值25亿元。加快实施特色产业提标扩面。新建方竹林基地12万亩、野木瓜1万亩，打造集中连片方竹、野木瓜产业示范带，引进方竹、野木瓜企业各1家以上;发展辣椒16万亩，中药材10万亩、商品蔬菜10万亩、食用菌2000万棒;继续抓好烤烟生产，确保种植烤烟5.1万亩以上，收购烟叶10.5万担，实现产值1.5亿元。加快构建现代农业产业体系。鼓励农民以互换、转包、股份等形式流转土地承包经营权，推进土地向专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业流转，促进规模化经营;整合涉农资金，集中优势，大力发展茶叶、中药材、烤烟、生态畜牧等主导产业和野木瓜、方竹笋、果蔬、特种养殖等特色优势产业,积极推进传统农业向生态、园林、观光等多功能聚合，构建“山、水、田、园、林”共融的现代农业模式，加快发展现代高效山地农业，引领农业产业化发展。不断美化城乡居住环境。把加快新型城镇化作为统筹城乡发展和实施乡村振兴战略的重要途径，按照“一城三区”的总体布局，加快推动产、城、景的互动融合，努力形成以县城为中心，以重点集镇为节点，以特色优美乡村为点缀的新型城乡体系。推进县城扩容提质。稳步推进滨江旅游环线、南环路、北郊湖湿地公园、体育文化服务中心和星级酒店等重点工程，继续推进七鑫·未来世界、凤栖尚城、正安天下、时代天街、云港广场等房开项目后期工程;扎实推进正安一小片区、北门棚户区改造工程;实施棚改7890户;有序推进市民健身中心建设，确保北郊湖湿地公园、吉他广场尽快投入使用;大力开展“厕所革命”，持续抓好中心城区公厕、排污设施的新建、改建和维修工作，改造提升游客集聚地旅游厕所45座、新建10座;加大城市管理力度，全面推进国家卫生县城和全国生态文明城市创建。推进集镇特色创建。进一步完善建设高速公路、省道沿线“特色民居”，打造安场、土坪、新州、庙塘、瑞溪、市坪、谢坝、桴焉等示范小城镇;推进欧盟小镇和体育小镇建设;启动16个乡镇污水处理厂提质升级;围绕“五通四改三化两处理一拆除”工作要求，坚持政府主导、群众主体，全力推进人居环境综合整治，实现全覆盖;坚持把美丽乡村建设与农业园区建设相融合，围绕“一村一品、一村一特”，切实推动精品村、景观带等点线面有机结合，努力形成农家山庄型、田园风光型、精品小区型和农村公寓型等既有产业支撑、又有观光价值的宜居、宜业、宜游的美丽乡村精品示范点。不断强化城乡综合治理。以生态文明示范县创建为契机，开展“治污治水·洁净家园”攻坚行动，整治影响生态环境的突出问题，实现天蓝、地绿、水清和生态美与百姓富的有机融合;以夯实基层基础为重点，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，为实现乡村振兴提供强大的政治、组织和人才保障;以大力推进乡村文化复兴工程为抓手，着力强化宣传引导、发挥典型引领，广泛开展社会主义核心价值观教育，加强乡村社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，促进自治、法治、德治相结合,全面提升社会文明程度，培育良好社会风尚。 |
