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绥阳县人民政府工作报告 (2018年1月21日在绥阳县第十七届人民代表大会第三次会议上) 县长刘兆武 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位县政协委员和列席会议的同志提出意见。 2017年工作回顾 一年来，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，紧扣供给侧结构性改革，深入践行新发展理念，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，奋力建设“四城四地”[1]，圆满完成年初确定的各项任务，全县经济社会发展质量提升、结构优化、后劲增强。 一年来，全县干部群众齐心协力、排难奋进，脱贫攻坚取得重大进展，党群干群关系更加密切。地区生产总值和500万元以上固定资产投资双双突破百亿大关，综合实力不断增强。孙志刚书记莅临绥阳调研指导工作，极大激发了绥阳干部群众干事创业热情。绥阳棚改经验在全省推广，世界婚博园、茅垭法式小镇等涉外合作项目快速推进，多家500强企业强势入驻，成功承办第三届遵商联盟大会、第二届国际辣博会，开放包容的绥阳形象充分彰显。绥正高速、青龙堡水库、城北小学等一批重大民生工程加快建设，发展基础更加夯实。 2017年，我们主要做了以下工作： 一、经济运行稳中向好。预计完成地区生产总值113.1亿元，增长11.8%;规模工业增加值30.05亿元，增长12.4%;500万元以上固定资产投资117.7亿元，增长21%;社会消费品零售总额24.83亿元，增长12.8%;财政总收入和一般公共预算收入11.73亿元、6.21亿元，分别增长15.73%、16.01%;城镇、农村居民人均可支配收入27554元、11412元，均增长9%;金融机构存贷款余额170亿元、95亿元，分别增长15.2%、22.2%。全面小康创建实现程度95%。增比进位综合测评稳居全省县域第一方阵。 二、脱贫攻坚连战连捷。政策落实坚定有力。坚持“六个精准”要求，全面落实“1+10”政策，持续深化“1+1+N”措施，深入开展脱贫攻坚“春季攻势”“大比武”“秋季攻势”“决战40天”专项行动。清退不精准对象4144人，新识别贫困人口4324人，扣好精准脱贫第一粒“扣子”。13181户建档立卡贫困户结对帮扶实现全覆盖。投入资金6945万元，实施教育脱贫1338人、兜底保障13554人、农村贫困人口医疗救助“一站式”结报3811人次、生态补偿脱贫151人。完成易地扶贫搬迁976户4361人。10个贫困村出列，1573户5944人稳定脱贫。产业扶贫扎实有效。投入专项扶贫资金4049万元，发放“特惠贷”4621.6万元，获批扶贫产业子基金5.16亿元。大力发展保供蔬菜、辣椒、食用菌、梅花鹿、中蜂养殖、黔北黑猪、生态肉牛等特色种养业，带动9714名贫困人口脱贫。基础条件持续改善。完成S101、S303绥阳段改扩建工程。道瓮高速坪乐匝道口投入使用。加快推进绥正高速、G352、S304黄鱼江至旺草段等国省干线新(改、扩)建工程。启动建设G75复线绥阳段工程。建成农村通村公路405.8公里、“组组通”公路188公里、“一事一议”进寨公路160.5公里、连户路131.1公里。完成农村危房“危改”“三改”[2]5814户。青龙堡、团山骨干水源工程大坝主体完工。完成宽阔水、让水水库维修养护。后河沟烟草水源工程有序推进。实施农村安全饮水工程66个，解决5257名贫困人口安全饮水问题。改造农村电网694.4千米，建成通讯基站459个，新建光缆线路2170千米。 三、产业结构持续优化。第三产业蓬勃发展。启动《绥阳县全域旅游发展规划》编制。双门峡、红果树获评AAAA级景区。清溪湖景区通过AAAA级景观质量评定。螺江九曲湿地公园开园，双河溶洞等5个景区完成提档升级，龙瑞酒店、清溪峡山庄投入运营，县级旅游接待中心建成投用。成功举办第九届旅发大会。举办国际洞穴旅游科考节，双河洞探明长度跻身世界前十，获评国土资源科普基地。赴巴黎、澳门等地开展旅游推介8场次。十二背后旅游景区获评“国内十佳旅游目的地”，双河客栈获评“省级精品乡村旅游客栈”，温泉汇善谷获评贵州省健康养生产业示范基地。全年接待游客785万人次，旅游总收入达57.43亿元，均增长40%。农商旅互联综合体项目快速推进。万丰国际建材城、永辉超市等市场繁荣兴旺。金融保险、电子商务、现代物流快速发展。电商交易额突破4亿元。新增电子商务营销企业10家，网络零售额突破2500万元，增速达300%。新型工业稳步发展。完成工业总产值141亿元。煤电锰炼炉机组、热电联产动力车间相继运行。完成红瑞云盘山等9家企业扩能技改。清理“僵尸”企业9家，腾退标准厂房3.76万平方米。经开区完成固定资产投资36亿元，新引进项目8个，到位资金30亿元。其中进出口企业2家、规模工业企业4家。经开区税收突破2亿元。装备制造、食品加工、电子信息、服装生产等重点产业更具竞争力。现代农业加快发展。农村土地流转突破15万亩，粮食总产量稳定在25万吨。完成烟叶收购975万斤。福轩精品蔬菜及休闲农业示范区、融盛生态养牛场等项目快速推进。辣椒种植面积28.2万亩。打造风华千亩辣椒新品种、新技术、新材料展示基地，展示品种500个。新增金银花种植5000亩。食用菌种植规模达500万棒。新增市级以上龙头企业4家，绿色食品认证9个，无公害农产品17个。“绥阳子弹头辣椒”获国家地理标志产品认证。获批创建国家级绥阳金银花标准化种植实验区。三次产业结构比由33.5:27.9:38.6调整为30.5:29.2:40.3。 四、发展活力显著增强。深化改革蹄疾步稳。自然资源统一确权登记试点、农村“三变”[3]改革稳步推进。农村土地确权登记颁证工作通过省级验收。深化“放管服”改革，减少行政权力1735项。“五证合一”、简易注销等工作有序实施，新增企业635家、个体户3447户。扎实推进教育综合改革，建立健全教师竞争、交流、奖惩机制。深入推进医药卫生体制改革，启动县级公立医院法人治理结构建设工作。积极推动政府与社会资本合作，建立PPP项目库，入库项目27个，落地项目3个。开放合作成果丰硕。大力实施“千企引进”工程，积极融入“一带一路”、长江经济带、成渝经济圈，主动承接产业转移。完善招商引资优惠政策，聚焦高新技术和产业链招商，对接客商168批次，引进项目88个，到位资金159亿元。与阿里巴巴集团县域电商项目成功签约。永辉超市、双胞胎集团等7家500强企业成功入驻;赞歌声学电声产业园等7个重点项目有序推进。新增外贸企业2家，引入外资400万美元。完成外贸销售额300万美元。创新驱动卓有成效。加快推进农信社改制。开源融资担保有限公司获得批复，诚达、慧丰2家国有公司获批AA—信用评级，5家中小企业成功挂牌四板。培育省级名牌产品5个，省级著名商标1个。获批高新技术企业7家，申请专利259件，其中发明专利184件。培育科技型企业20家。 五、城乡发展统筹推进。城乡建设全面提速。启动“省级园林县城”创建。完成城建投资120亿元。抢抓棚改政策机遇，完成棚改10850户，已释放土地2000余亩，带动消化房地产库存66万平方米。诗乡映象三期、金域华府等项目竣工。碧桂园一期、智慧文化广场等项目全速推进。启动龙泉壹号、林达阳光城、敦盛花园城市综合体项目建设。县城至牛心城市干道、S207县城段扩建工程加快推进。投资2.6亿元，新建红旗西路延伸段、雅泉大道、春晖路等城区路网7公里。永山坎隧道顺利贯通。金月湾停车场快速推进。新增城市停车位882个、城市绿地1.3万平方米。洋川河综合治理有序推进。启动220千伏绥阳输变电工程。风华省级示范小城镇建设加速推进。完成宽阔等6个乡镇集镇综合整治。投入资金4713.85万元，打造“四在农家·美丽乡村”村寨177个、中心村寨23个，惠及群众40115人。城市管理全面提升。获得“国家卫生县城”荣誉称号，顺利通过“省级文明县城”复核验收。扎实推进城市环境综合整治“六大专项行动”[4]，推动城市管理精细化。严格城市执法，清理“双违”建筑4万平方米。清理城区非法广告3万余平方米。升级“天网工程”，建成城区“雪亮工程”[5]，“智慧城市”建设步伐加快。城乡环境持续优化。深入开展环保“利剑”执法专项行动，整治“未批先建”“久拖未验”项目74个。持续开展“治污治水·洁净家园”五年攻坚行动，66个行政村污水、垃圾处理设施建设快速推进。城乡垃圾无害化处理率达90.9%。加强集中式饮用水源地监管，严格落实“河长制”[6]，取缔河流网箱养鱼3200平方米，查处流域周边环境违法企业6家，流域断面水质达标率100%。全面划定91万亩基本农田保护红线。大力推进“绿色贵州建设”三年行动计划，完成营造林7万亩，森林覆盖率达57%。持续开展“控燃煤、防扬尘、禁焚烧”专项行动，城区空气质量优良率达96%。制定《绥阳县环境质量公布、通报及约谈实施方案》等办法，全力推进中央环保督察和国家土地例行督察整改工作，分别完成整改任务17项、121项。 |
