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(六)提速完善基础设施配套。加速打造内联外畅的交通体系，大仙女山旅游环线完成设计招标，开工建设丰彭路武平至彭水段，启动实施南岸旅游环线、北岸产业环线，升级改造社坛至鲁家冲、九溪沟至老鸦阡等干线公路90公里，改扩建撤并村通畅路260公里，246个行政村实现通客车。提速推进水利建设，梨子坪中型水库下闸蓄水，开工建设龙兴坝中型水库和三岔溪、沱沱坝小型水库，王家山水库导流洞全线贯通，硝厂沟水源工程大坝主体完工，完成7个农村饮水安全巩固提升工程、龙河流域防洪整治8公里。完善能源通信设施，改造农村电网291公里，新建通信基站100座，实现场镇4G通信全覆盖。 (七)深入推进生态文明建设。强力推进中央环保督查和中办二次回访反馈问题整改，全面完成禁养区养殖场关闭等28项整改任务。全面推行河长制，226条河流、102座水库全部落实三级河(库)长，创新推行督导长制度，各流域生态显著改观。深入开展环保“五大行动”，完成黄标车淘汰、烧结砖瓦窑企业达标排放等任务，空气优良天数达305天;深入推进碧溪河流域综合治理，建成35个污水处理厂，提标改造2个城区污水处理厂，城乡集中式饮用水源地水质稳定达标;新增城区绿地3.5万平方米，退耕还林、绿化造林24.9万亩，森林覆盖率提高到46.7%;建成噪声达标区9.9平方公里;完成水土流失治理27平方公里，清理农村生活垃圾20万吨，成功创建2个国家级绿色示范村庄、2个市级美丽宜居示范村。 (八)不断深化重点领域改革。挂牌成立城市管理局，完成环保垂直管理、城市综合执法改革。深化“放管服”改革，取消审批事项63项，精简审批环节1090个，减免税收4.1亿元，行政许可达到标准化要求，民营市场主体增长11.5%达到4.8万户。启动县属国有企业改革，出台“1+4”国有企业改革方案，基本出清“僵尸”空壳国有企业，全面剥离辖区市属国有企业办社会职能。深化投融资体制改革，成立环保投资基金，成功发行12亿元企业债，消减到期本息16.5亿元。深入推进涉农项目补助资金股权化改革，完成14个村集体资产量化确权改革试点，统筹推进农村土地承包经营权确权登记颁证。大力实施创新驱动发展战略，培育认定科技型企业15家、高新技术产品14个，专利授权341件。 (九)大力发展社会民生事业。培育创业主体5539户，新增城镇就业1.4万人，城镇登记失业率3.53%，城乡居民收入增长9.5%、10.2%。改扩建校舍6万平方米，采购设施设备52.8万套，高考重本上线率达22.2%，获评全国阳光校餐示范县。建成双龙、龙孔卫生院业务楼，吸收社会资本创办中西结合医院2家。稳步推进博物馆等项目前期工作，成功举办6次大型赛事活动，获评全国群众体育先进集体。养老、医疗保险参保分别达到41.9万人、76.1万人，低保兜底困难群众2.5万人。强力推进市级文明城市、国家食品安全示范城市创建，八类暴力案件、侵财案件分别下降32.6%、30.7%，连续51个月未发生较大以上生产安全事故，信访积案化解率达100%，为党的十九大胜利召开和全县改革发展营造了良好社会环境。 一年来，我们认真学习宣传贯彻党的十九大精神，严格落实全面从严治党各项要求，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚决清除孙政才恶劣影响和“薄、王”思想遗毒。自觉接受人大、政协监督，人大代表建议和政协委员提案办理满意率分别达97%、100%。健全行政决策规则和程序，依法行政、监察审计成效明显。严格落实中央八项规定，深入开展五大专项治理行动，坚决查处整治“四风”案件19起35人、发生在群众身边的腐败问题40起84人。人武、消防、对台、三峡后续、机关事务、民族宗教、外事侨务等工作取得新成效，青年、妇女儿童、老龄、残疾人、气象、档案等事业取得新进步。 各位代表!回顾丰都改革发展历程，我们深切感受到，过去一年取得的成绩，来源于党中央的坚强领导和习近平新时代中国特色社会主义思想的正确引领，得益于中央大政方针和重庆一系列战略的全面实施，归功于县委的坚强领导和85万丰都人民的砥砺奋进、苦干实干。在此，我代表县人民政府，向各位人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向各中市驻丰单位、部队和武警官兵，致以崇高敬意!向所有关心、支持和参与丰都改革发展的各界人士，表示衷心感谢! 充分肯定成绩的同时，我们也清醒看到，丰都仍属于欠发达地区、处于欠发达阶段，对标决胜全面小康目标还存在较大差距。主要有：综合经济实力不强，质量变革、效率变革、动力变革迫在眉睫;创新创业创造氛围不浓，研发支出占比低于全市平均水平;城乡区域发展不平衡，公共交通领域还有短板，文化、医疗、教育等民生指标相对滞后;资源环境约束趋紧，生态文明建设存在不少弱项和问题;发展中各种社会矛盾和问题交织，重点领域改革需要进一步攻坚突破;政府职能转变不到位，一些部门和工作人员缺乏思想变革的自觉性主动性，服务意识、担当意识不强，能力水平、作风态度亟待提升，营商环境和创新生态需要进一步改善。对此，我们必须高度重视，着力化解，妥善解决，确保不辜负中市重托和全县人民的期盼! 二、2018年目标任务 2018年是深入贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。综合各方面情况来看，我县发展支撑有力、动力强劲：一是工业经济涅槃重生。以东方希望为龙头的建材行业、以恒都农业为代表的食品加工行业市场供需两旺，可望满负荷放量生产;全面开工建设的风力发电等新能源项目、海南启程等装配式建筑项目、天圣药业等医药医疗器械项目，将成为工业经济新的增长点。特别是新落地的山鹰包装纸项目即将启动建设，投资总额、企业体量、促进就业都将打破我县历史记录，沉寂闲置四年之久的镇江园区将重新焕发生机。二是旅游经济厚积薄发。近年我县旅游经济负重自强、苦修内功，经过四年的砥砺前行，机构改革顺利完成，管理体制基本理顺，构建了各司其职、各负其责的大好局面。当前，名山景区5A创建取得阶段性成果，南天湖度假区开园在即，牛牵峡、九重天等配套景点相继开放，国家非物质文化遗产丰都庙会成为对外宣传的品牌名片，借力全域旅游创建东风，旅游经济即将迎来历史嬗变、破茧蝶变。三是特色农业异军突起。继肉牛产业成为我县举旗产业后，德青源、华裕农科等两大国家重点龙头企业相继落户实施蛋鸡及精深加工项目，投产后将成为西南地区最大蛋鸡繁育养殖基地，产业规模占全市半壁江山，科技含量全市领先。榨菜、烤烟、红心柚等传统农业稳健发展，新型农业经营主体快速成长，特色效益农业强势崛起。四是城市建设全面发力。龙河新城基本成型，社会事业、商业商贸等配套逐步完善，常驻人口达到2万人，成为全县高端生活住宅区。峡南溪、丁庄组团已全面拉通干道网络，适存中学、峡南溪小学等功能要件加快建设，碧桂园高端商业住宅项目即将开盘，开启了全线开发峡南溪、丁庄组团的新引擎。北岸城区70万方棚户区改造项目序时推进，东进西拓北优的城市建设帷幕全面拉开。五是干部队伍斗志昂扬。在集中精力脱贫攻坚的过程中，广大干部职工积极投身精准扶贫主战场，争当脱贫攻坚排头兵，特别是在迎接评估验收的关键时刻，连续两个月持续作战，经受了党性锻炼、实践磨炼、履职历练。实践证明，广大干部队伍敢打硬仗、能打胜仗，将成为全县改革发展最有力的要素保障。 对标中央、重庆市和县委部署，2018年政府工作的总体要求是：深入贯彻党的十九大精神，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想和视察重庆重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展新要求，按照“135”总体部署和“一心两极三带”生产力布局，扎实推进“八项战略行动计划”“三项攻坚战”，突出抓重点、补短板、强弱项，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快全面建成小康社会进程。 |
