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丰都县人民政府工作报告 2018年1月12日在丰都县第十八届人民代表大会第二次会议上 丰都县人民政府县长 罗 成 各位代表： 我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年是新一届政府的开局之年，是深化精准扶贫精准脱贫迎接国家评估验收的大考之年，是丰都发展进程中极不平凡的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和视察重庆重要讲话精神为指导，认真落实市委、市政府总体部署，在县委的坚强领导下，紧扣“生态优先、绿色发展”主题，贯彻落实“135”发展战略，抢抓机遇，攻坚克难，团结奋进，推动经济社会有速度、有质量、有效益发展，实现了新一届政府良好开局。 ——成功实现脱贫摘帽。举全县之力深化脱贫攻坚，强化干部驻村和结对帮扶，全力推进易地扶贫搬迁和肉牛、金鸡等产业扶贫，创新利益联结推进金融扶贫，重点实施住房、教育、医疗等兜底保障计划，全县脱贫攻坚战取得决定性进展。贫困发生率下降到0.95%，群众认可度达到96.65%。丰都成为全市首批通过国家评估验收的区县，成功摘除“贫困帽”。 ——经济增长持续向好。坚持以供给侧结构性改革为主线，推动全县经济发展实现稳健增长。预计实现地区生产总值187亿元，同比增长10.5%;固定资产投资251.2亿元，同比增长15%;社会消费品零售总额83.2亿元，同比增长13.8%。完成一般公共财政预算收入19.04亿元，同比增长12%;国税县级收入总量全市第一。主要经济指标持续四年较快增长，呈现出良好发展态势。 ——动能支撑基本成型。存量工业企业运行稳健，东方希望1000万吨水泥、1000万吨骨料项目全面达产，单个企业纳税首次突破2亿大关;恒都食品屠宰加工牛肉5万吨，电商销售提升至5亿元能级，产值达到42亿元。精准招商成果丰硕，成功引进山鹰国际投资100亿元实施年产200万吨包装纸项目，建成达产后预计年纳税6亿元、直接就业3000人以上，镇江化工园“腾笼换鸟”转型发展打开新局面;投资8亿元的回山坪风电项目落地开工，投资9亿元的天圣制药项目、总投资30亿元的3个装配式建筑项目相继签约落地。一批重大项目落地为后续发展提供了动能支撑，“工业立柱”向前迈进了一大步。 ——民生改善成效显著。对标人民群众所需所盼，琢成、水天坪、融智等学校如期开学，新增学位7000余个，基本消除城区“大班额”，义务教育基本均衡县通过国家评估认定。“三甲医院”进入室内装修阶段，建成投用妇幼保健院住院楼、精神病医院综合楼，全面推开县级公立医院综合改革，全面取消药品加成和药事服务费。率先在全市推进农民工住房公积金缴存试点，2700名农民工实现公积金缴存，签约购房305户，经验做法得到住建部、市政府高度肯定，受到中央深改办持续关注。建成龙河东、水天坪公租房14万平方米，公开摇号配租1374户。兑现年初承诺，完成城市灯饰、公路安保工程等一批重点民生实事。 一年来，我们坚持稳中求进工作总基调，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，主要做了以下工作： (一)持续推进脱贫攻坚。四大家主要领导带头联系4个深度贫困乡镇，28名市管副职定点负责28个深度贫困村，312个驻村工作队全覆盖进驻行政村，实行不脱贫、不脱钩。坚持贫困人口常态监测、动态调整，精准识别贫困人口1996人、临界贫困12873人。推动产业扶贫，开工建设“金鸡”产业化扶贫项目，建成2个光伏扶贫试点项目，发展中药材、木本油料等特色产业44.5万亩。推进金融扶贫，累计发放小额信贷1.3亿元。全面落实就业扶持政策，定向开发公益性岗位2500余个，推荐就业573人。强化基本保障，完成D级危房改造1280户、易地搬迁5352人，资助贫困学生18.7万人次9191.8万元;实施“春风行动”“暖心工程”，资助贫困人口就医2.7万人次，减免费用589.4万元;8932名特困人口全部纳入低保兜底。 (二)着力提振工业经济。努力提升园区承载能力，建成投运水天坪码头一期和纵一路、横三路，清理园区闲置土地1565亩，完成水天坪、玉溪、镇江园区产业调整和规划环评。打造特色工业集群，装机5万千瓦的大唐风电全面投产，3万吨冻库及12条牛肉精深加工线、华裕农科5000万羽雏鸡繁育西南中心及5万吨蛋品加工、德青源240万只蛋鸡及加工项目等食品产业完成投资10亿元，建典年产10万方PC构件项目一期建成投产、海南启程装配式建筑项目全线开工，医药医疗器械企业增至39家，金籁电子、卓工科技等机电制造企业持续发力，“一基地四集群”特色工业初具规模。强化企业运行监测、运营服务，兑现优惠政策资金3860万元，新增规模以上企业12家，培育新三板挂牌上市企业1家。预计全县工业增加值实现43.5亿元，同比增长10.6%。 (三)加快推进新型城镇化。全面完成城乡总规和县城控规，启动“多规合一”推进空间“一张图”管理。强力推进城市建设，新增市政干道8公里，金科环道、过江污水管网全线贯通，火车站停车场建成投用，改造棚户区14.6万平方米。稳步促进地产开发，龙河新城5大楼盘提速建设，全国排名前三的碧桂园集团强势入驻，新建商品房60万平方米、销售78万平方米，城镇化率提高到44.45%。努力推动产城融合，国际商贸城一期、久桓时代广场全面建成，东麓国际商城全面开业，永辉超市、保利影城成功入驻，龙河新城业态初步形成;粮食物流园装粮入库2万吨，签约落地公路港物流中心，建成一批农产品产地集配中心和农村电商网点，基本解决农产品进城“最初一公里”和工业品下乡“最后一公里”问题。实施市容环境整治，启动3个场镇升级改造，拆除违法建筑6.3万平方米，改造社区、背街小巷15.3万平方米，迁建农副产品批发市场，城镇更加宜居宜业。 (四)全面启动全域旅游创建。加快名山景区5A创建，旅游广场、停车场等项目基本完成，丰都古城一期实现开街，建造游轮港趸船3艘;南天湖度假区完成环湖治漏，滑雪场对外开放，厢坝市政道路骨架基本成型;龙河国家湿地公园通过评估验收，龙河谷国家水利风景区获批授牌，九重天景区对外营业，牛牵峡景区获评“重庆市民最喜欢的漂流”。高品质举办丰都庙会，34项商旅文体活动吸引外地游客150万人次，同比增长28%。加快发展乡村旅游，新增旅游酒店78家、公厕36座，江池农耕体验、都督盐马古道等乡村旅游活动蓬勃开展。全年接待游客1377.7万人次，旅游综合收入63.1亿元，同比分别增长22.5%、29.1%。 (五)巩固提升特色效益农业。持续推进“1+6”特色产业发展，进口冰鲜牛肉3.9万吨，启动建设存栏3000头肉牛养殖场，种植烤烟3.1万亩、收购优质烟叶7.3万担，打造红心柚基地1万亩，建成1个万亩蔬菜核心基地、2个万亩榨菜基地，发展花椒基地6000亩、有机种植6000亩。红心柚获区域公共品牌认证，新认证“三品一标”6个，国家级出口食品农产品质量安全示范区增至3个、品种数量居全市第一。大力改善农业配套条件，集中连片建设高标准农田3.5万亩、整治土地6.9万亩，完成灌区续建配套35公里，耕种收综合机械化水平达到43.7%。落实农业保险等强农惠农政策，发展农业龙头企业3家，培育农民专业合作社85个、家庭农场和庭院牧场160个，土地规模经营度提高到29.8%。农林牧渔增加值实现33.8亿元，同比增长4.9%。 |
